20xx年新生代農(nóng)民工的現(xiàn)狀與出路分析報(bào)告-資料下載頁
2025-04-13 17:17本頁面
【正文】 化的一個(gè)基本方向。隨著中等教育普及，勞動(dòng)力構(gòu)成逐漸改變，老一代、低學(xué)歷的農(nóng)民工逐步退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，新生代、受過中高等教育的農(nóng)民工開始登上歷史舞臺(tái)，成為當(dāng)代工人階級(jí)的主體部分，他們的訴求已經(jīng)明顯有別于老一代農(nóng)民工，更多地是以城市為基點(diǎn)來考慮未來的發(fā)展，這與現(xiàn)行的“農(nóng)民工生產(chǎn)體制”必然發(fā)生深刻的矛盾和激烈的沖突。他們正以越來越積極的行動(dòng)表達(dá)對(duì)這一體制的抗議。日益激烈的維權(quán)抗?fàn)幮袆?dòng)表明，現(xiàn)行“農(nóng)民工生產(chǎn)體制”已經(jīng)難以維系，必須加以改變，這正是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)一步深化改革的一個(gè)基本方向?！ ≡诠S中落實(shí)農(nóng)民工的“企業(yè)公民”身份?！捌髽I(yè)公民”是指工人在工廠中不僅僅是勞動(dòng)者，受到經(jīng)理層的管理和約束，而且還享有公民權(quán)利，有權(quán)就自己的工資、工時(shí)、工作條件和其他相關(guān)問題提出訴求。企業(yè)公民權(quán)利包含很多內(nèi)容，但是，在當(dāng)前，最重要的就是集體議價(jià)機(jī)制。在“農(nóng)民工生產(chǎn)體制”中，集體議價(jià)機(jī)制的缺失導(dǎo)致農(nóng)民工的工資收入長(zhǎng)期以來處于低水準(zhǔn)狀態(tài)，難以反映市場(chǎng)用工、物價(jià)水平、企業(yè)利潤(rùn)等方面的變化，阻礙了工人通過程序正義實(shí)現(xiàn)自身利益。 課題組發(fā)現(xiàn)，從現(xiàn)在開始逐步為新生代農(nóng)民工落實(shí)“企業(yè)公民”的權(quán)利已具備可行條件：第一，農(nóng)民工自身素質(zhì)已有極大的提高。很多工人開始利用互聯(lián)網(wǎng)和各種渠道獲取企業(yè)和行業(yè)相關(guān)信息、查詢法律知識(shí)并認(rèn)真汲取其他企業(yè)的工會(huì)運(yùn)作和集體談判經(jīng)驗(yàn)。第二，基于經(jīng)濟(jì)訴求的行動(dòng)更易保持在和平、理性、可控的狀態(tài)。在課題組搜集到的新生代農(nóng)民工集體行動(dòng)案例中，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)都非常明確，不符合企業(yè)利潤(rùn)狀況的加薪要求和激進(jìn)的政治訴求微乎其微。第三，法律和市場(chǎng)是農(nóng)民工行動(dòng)和談判的兩根準(zhǔn)繩。工人在行動(dòng)過程中最在意的就是自己的行動(dòng)方式是否違法；在提出訴求和進(jìn)行集體談判時(shí)，往往將物價(jià)和生活成本、同行的工資水準(zhǔn)、市場(chǎng)用工狀況、企業(yè)利潤(rùn)等指標(biāo)作為最重要的依據(jù)。集體議價(jià)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)，將是實(shí)現(xiàn)程序上的公平正義、化解社會(huì)矛盾的有效途徑。同時(shí)，由此帶來的收入分配結(jié)構(gòu)的改變還將促進(jìn)消費(fèi)，為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力?！ ≡诔鞘兄新鋵?shí)農(nóng)民工的“社區(qū)公民”身份?！吧鐓^(qū)公民”身份主要指農(nóng)民工有權(quán)享受所在地城鎮(zhèn)居民所享有的各種社會(huì)福利。這包括農(nóng)民工及其子女有權(quán)在城市中平等地享受包括教育、醫(yī)療、住宅等在內(nèi)的各種公共服務(wù)。要完全實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的“社區(qū)公民”權(quán)利當(dāng)然是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)，只能逐次推展，但是，從現(xiàn)在開始就要努力開展這方面的工作，包括制度安排的考慮和各項(xiàng)具體的政策設(shè)計(jì)。近幾年，農(nóng)民工與本地人之間爆發(fā)的一些劇烈的群體性沖突已經(jīng)表明：為從根本上化解當(dāng)前困境，為新生代農(nóng)民工落實(shí)此種“社區(qū)公民”所應(yīng)享有的權(quán)利已是一項(xiàng)不容拖延的任務(wù)
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