【正文】 案和流程，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)并組織演練。，安全播出責(zé)任單位應(yīng)做好哪 些準(zhǔn)備工作？（1） 應(yīng)制定重要保障期預(yù)案，預(yù)案包含重要播出前的準(zhǔn)備、重要播出中的保障措施和突發(fā)故障、事件的應(yīng)急處理等內(nèi)容；（2） 如果直接接到當(dāng)?shù)匦麄鞑块T關(guān)于重大活動(dòng)的直播任務(wù)，應(yīng)立即報(bào)告廣播影視行政部門；（3） 應(yīng)做好技術(shù)系統(tǒng)的全面檢修、測(cè)試工作，應(yīng)對(duì)備品備份應(yīng)急工具進(jìn)行全面檢查并及時(shí)補(bǔ)充；（4） 應(yīng)提前協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、線路傳輸、通信聯(lián)絡(luò)、設(shè)備生產(chǎn)商、系統(tǒng)集成商等相關(guān)單位、部門為播出提供保障支持。？（1） 施工安排應(yīng)以減少對(duì)播出影響為原則，盡量安排在例行檢修時(shí)間進(jìn)行，需要臨時(shí)停播的，應(yīng)做好臨時(shí)停播申請(qǐng)和操作通知等工作；（2） 施工前，應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案和應(yīng)急預(yù)案。施工方案和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確：施工的目的和要達(dá)到的效果、施工內(nèi)容和施工區(qū)域、詳細(xì)操作步驟和時(shí)間進(jìn)度、各項(xiàng)安全措施、相關(guān)責(zé)任人和需要協(xié)調(diào)配合的部門、對(duì)安全播出可能造成的影響及應(yīng)急操作處理流程等內(nèi)容；（3） 施工時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)范，并做到：嚴(yán)格劃分出施工區(qū)域，放置警示牌；安排熟悉安全播出的人員監(jiān)督整個(gè)施工過程，發(fā)生威脅安全播出的行為，立即予以制止；在播出機(jī)房?jī)?nèi)施工，應(yīng)與播出運(yùn)行設(shè)施隔離，并加強(qiáng)對(duì)播出設(shè)備的巡視；施工用電應(yīng)與播出用電分離。 些規(guī)定？（1） 安全播出事故的界定、分類、分級(jí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)應(yīng)按廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（2） 應(yīng)根據(jù)上級(jí)管理部門的有關(guān)規(guī)定和安全播出要求，制定本單位的事故管理制度；（3） 對(duì)于重大事故應(yīng)成立分析檢查組，對(duì)事故原因、處置過程進(jìn)行調(diào)查，對(duì)處置方式、方法進(jìn)行分析，形成分析報(bào)告；（4） 應(yīng)根據(jù)事故的分析調(diào)查，編寫事故案例，并及時(shí)組織召開案例分析會(huì)，通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（5） 應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故責(zé)任人予以處理，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的播出事故隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。？（1） 播出值班崗位和維護(hù)崗位人員應(yīng)通過政治審查，具有相關(guān)的專業(yè)學(xué)歷，滿足崗位要求，并通過崗位培訓(xùn)和考核；（2） 應(yīng)定期進(jìn)行安全播出教育，組織安全播出演練，并對(duì)技術(shù)人員，以及主持人、導(dǎo)播等與播出有關(guān)的人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核。對(duì)不合格人員應(yīng)予以轉(zhuǎn)崗；（3） 應(yīng)對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行新技術(shù)培訓(xùn)，提高安全播出保障能力；（4） 與播出相關(guān)的供配電保障部門及從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一納入安全播出管理。、風(fēng)險(xiǎn)和事故關(guān)系？（1） 在廣播電視活動(dòng)工作中，隱患是指任何能直接或間接導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、播出不能正常運(yùn)行或其組合的對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)務(wù)、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離，或者因其他因素在播出運(yùn)行活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。（2） 風(fēng)險(xiǎn)是特指某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。它是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故嚴(yán)重程度的綜合度量。（3） 事故是指在進(jìn)行廣播電視生產(chǎn)、播出的 活動(dòng)過程中，突然發(fā)生的違背人們意志的不幸事件。它的發(fā)生，可能迫使廣播電視生產(chǎn)、播出的活動(dòng)暫時(shí)地或者永久地停止下來；其后果可能造成人員傷亡，或者社會(huì)的影響、經(jīng)濟(jì)損失，也可能這些后果組合。（4） 當(dāng)隱患暴露在人類的生產(chǎn)活動(dòng)中時(shí)就成為風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)控制失敗就發(fā)生事故。？（1） 風(fēng)險(xiǎn)管理是指一個(gè)廣播電視安全播出責(zé)任單位通過識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、衡量風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)，從而有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，用最經(jīng)濟(jì)的方法來綜合處理風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)最佳播出、生產(chǎn)安全保障的科學(xué)管理方法。（2） 風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制等三個(gè)方面內(nèi)容。？（1） 設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)。主要包括廣播電視播出設(shè)備、傳輸線路設(shè)備、用戶終端的安全風(fēng)險(xiǎn)等。比如設(shè)備的故障、損壞、受電磁干擾、電源供電不足等；設(shè)備系統(tǒng)的單節(jié)點(diǎn)問題，安全設(shè)計(jì)缺陷等；線路、電纜施工質(zhì)量不好，標(biāo)識(shí)不清楚，材料質(zhì)量不好，被挖開斷開，傳輸信號(hào)幅度衰減過于厲害等。（2） 運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)。主要包括廣播電視臺(tái)的安全播出、媒體資產(chǎn)管理、節(jié)目編輯制作網(wǎng)等軟件硬件的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)跟蹤、備份與恢復(fù)以及應(yīng)急預(yù)案等。（3） 環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。是指廣播電視系統(tǒng)所在的環(huán)境的安全風(fēng)險(xiǎn)，比如區(qū)域?yàn)?zāi)難風(fēng)險(xiǎn)，機(jī)房場(chǎng)地不合要求，機(jī)房設(shè)計(jì)不合理，線路設(shè)施建設(shè)不合理等。（4） 信息數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。主要包括廣播電視臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全；地面無線、衛(wèi)星、有線等線路的信息安全；媒體資產(chǎn)管理、偽裝欺騙風(fēng)險(xiǎn)，病毒風(fēng)險(xiǎn)，用戶風(fēng)險(xiǎn)等。（故）？（一）下列情形安全播出重大事件：（1）政治事件。①在廣播電視節(jié)目信號(hào)傳輸中，由于受惡意破壞干擾，出現(xiàn)禁止的內(nèi)容（《廣播電視管理?xiàng)l例》規(guī)定禁止的內(nèi)容），在社會(huì)上造成惡劣影響的。②在廣播電視節(jié)目播出中、由于技術(shù)、人為差錯(cuò)等原因，出現(xiàn)有誤導(dǎo)輿論的、或明令禁止的內(nèi)容（《廣播電視管理?xiàng)l例》規(guī)定禁止的內(nèi)容），嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)，在社會(huì)上造成惡劣影響，受到黨委、政府批評(píng)的。（2）破壞和侵?jǐn)_事件① 在廣播電視節(jié)目及信號(hào)制作、播出、傳輸、覆蓋和接入過程中，針對(duì)廣播電視信號(hào)進(jìn)行的各種惡意干擾、插播、攻擊事件（含未遂事件）② 聚眾圍攻、圍堵廣播電視機(jī)構(gòu)，蓄意破壞廣播電視設(shè)施，影響廣播電視正常播出和運(yùn)行的事件（3） 技術(shù)安全事件（安全生產(chǎn)事件）① 在技術(shù)設(shè)備的安裝調(diào)試、線路施工及運(yùn)行維護(hù)中發(fā)生的重大人身傷亡事件（含本單位雇用人員）；② 在技術(shù)設(shè)備的安裝調(diào)試、線路施工及運(yùn)行維護(hù)中造成設(shè)備、器材、儀器等嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)濟(jì)損失50萬以上的事件；③ 廣播電視播出設(shè)施發(fā)生火災(zāi)，造成建筑物及設(shè)施損毀的事件；④ 雷擊造成設(shè)備、設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的事件。（4） 重大災(zāi)害事件。已危害及廣播電視播出并在短時(shí)間內(nèi)難以恢復(fù)的自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、恐怖襲擊等災(zāi)害事件。（二）下列情形屬安全播出重大事故（1）在重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生的任何停播事故。其中，重點(diǎn)時(shí)段是指總局臨時(shí)指定的重大活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)直播、每日中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播（含衛(wèi)星傳輸及各省上星轉(zhuǎn)播）、中央人民廣播電臺(tái)新聞聯(lián)播（含衛(wèi)星傳輸）時(shí)段。（2）重大停播事故界定表。（3）各單位發(fā)生的嚴(yán)重的播出質(zhì)量事故。（4）總局界定的其他事故（有線傳輸覆蓋網(wǎng)內(nèi)80%的節(jié)目或15套節(jié)目以上或重點(diǎn)節(jié)目省內(nèi)（跨市）大范圍的停播事故。）20 / 2