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正文內(nèi)容

廣播電視安全播出管理規(guī)定-資料下載頁

2025-04-12 03:16本頁面
  

【正文】 部門關(guān)于重大活動的直播任務(wù),應(yīng)立即報告廣播影視行政部門;(三)應(yīng)做好技術(shù)系統(tǒng)的全面檢修、測試工作,應(yīng)對備品備件、應(yīng)急工具進行全面檢查并及時補充;(四)應(yīng)提前協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、線路傳輸、通信聯(lián)絡(luò)、設(shè)備生產(chǎn)商、系統(tǒng)集成商等相關(guān)單位、部門為播出提供保障支持。一一一一一臨時停播管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)臨時停播涉及廣電總局直屬單位的,以及播出影響范圍涉及全國或者跨省的,應(yīng)提前個以上工作日逐級報至廣電總局批準(zhǔn);其它臨時停播的申請程序、管理要求由省級廣播影視行政部門另行規(guī)定; (二)申請臨時停播前應(yīng)做好與相關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào);(三)臨時停播申請材料應(yīng)說明申請原因、起止日期和時間、涉及的節(jié)目、影響范圍、操作方案、 應(yīng)急措施等;(四)臨時停播批準(zhǔn)后,申請單位應(yīng)在操作前通知相關(guān)播出單位,相關(guān)廣播影視行政部門應(yīng)通知監(jiān)測、指揮調(diào)度機構(gòu)。19 / 29一一一一一 運行變更管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)播出方式(如是否加密等)、傳輸覆蓋方式、播出技術(shù)參數(shù)等的變更,應(yīng) 根據(jù)有關(guān)規(guī)定報廣播影視行政部門審批, ;批準(zhǔn)變更的,審批部門應(yīng)同時將批復(fù)意見抄送監(jiān)測、指揮調(diào)度機構(gòu);審批部門同時將批復(fù)意見抄送監(jiān)測、指揮調(diào)度機構(gòu); (二)變更后應(yīng)進行測試,測試通過后方可投入運行;應(yīng)及時修改播出系統(tǒng)圖等技術(shù)資料,妥善保存變更前后相關(guān)檔案;(三)運行變更應(yīng)及時通知相關(guān)播出單位。一一一一一施工管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)施工安排應(yīng)以減少對播出影響為原則,盡量安排在例行檢修時間進行,需要臨時停播的,應(yīng)做好臨時停播申請和操作通知等工作;(二)施工前,應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案和應(yīng)急預(yù)案。施工方案和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確:施工的目的和要達到的效果、施工內(nèi)容和施工區(qū)域、詳細(xì)操作步驟和時間進度、各項安全措施、相關(guān)責(zé)任人和需要協(xié)調(diào)配合的部門、 對安全播出可能造成的影響及應(yīng)急操作處理流程等內(nèi)容;(三)施工時,應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)范,并做到:嚴(yán)格劃分出施工區(qū)域,放置警示牌;安排熟悉安全播出的人員監(jiān)督整個施工過程,發(fā)生威脅安全播出的行為,立即予以制止;在播出機房內(nèi)施工,應(yīng)與播出運行設(shè)施隔離,并加強對播出設(shè)備的巡視;施工用電應(yīng)與播出用電分離。一一一一一事故管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)安全播出事故的界定、分類、分級、 統(tǒng)計和上報應(yīng)按廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;(二)應(yīng)根據(jù)上級管理部門的有關(guān)規(guī)定和安全播出要求,制定本單20 / 29位的事故管理制度;(三)對于重大事故應(yīng)成立分析檢查組,對事故原因、處置過程進行調(diào)查,對處 置方式、方法進行分析,形成分析報告;(四)應(yīng)根據(jù)事故的分析調(diào)查,編寫事故案例,并及時組織召開案例分析會,通報情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn);(五)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任人予以處理,對排查發(fā)現(xiàn)的播出事故隱患應(yīng)及時進行整改。一一一一一報表管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)按照廣播影視行政部門的要求,匯總分析匯總技術(shù)指標(biāo)、播出運行、事件事故等情況和數(shù)據(jù),按時填報相應(yīng)報表;(二)上報數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確真實,并由專人進行審核;(三)應(yīng)根據(jù)報表類型分類整理報表檔案。一一一一一應(yīng)建立技術(shù)資料庫,有條件的應(yīng)逐步建立 電子化技術(shù)資料庫。 資料 庫應(yīng)包含:技術(shù)審批文件、運維與技術(shù)管理制度、設(shè)備檔案、運維檔案、 應(yīng)急預(yù)案、事故檔案、 系統(tǒng)方案、 系統(tǒng)圖紙、系統(tǒng)重大技改資料、有關(guān)技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全播出文件、報表等;由專人負(fù)責(zé)對技術(shù)資料及時更新整理。一一一一一技術(shù)安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)中有關(guān)技術(shù)安全的規(guī)定,遵循《廣播電視中心和臺、站電氣工作安全規(guī)程》( )等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)技術(shù)安全要求;(二)應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)制定和細(xì)化相關(guān)的操作流程和管理制度,強化廣播電視從業(yè)人員安全意識教育,落實安全責(zé)任和措施,加強監(jiān)督檢查,避免發(fā)生技術(shù)安全事故。一一一一 應(yīng)建立安全播出檢查和考核制度,定期對各播出系統(tǒng)的21 / 29運行和維護情況進行檢查和考核。檢查和考核應(yīng)包含以下主要內(nèi)容: (一)系統(tǒng)配置:檢查技術(shù)系統(tǒng)分級保障的配置及驗收情況,評估播出系統(tǒng)的可靠程度;(二)系統(tǒng)指標(biāo):檢查系統(tǒng)的主要技術(shù)指標(biāo),評估技術(shù)指標(biāo)達標(biāo)等級;(三)規(guī)章制度:檢查各項規(guī)章制度的制定情況,評估規(guī)章制度的完善和落實情況;(四)預(yù)案流程:檢查應(yīng)急預(yù)案和操作流程的制定和演練情況,考核值班人員的掌握程度,評估各項應(yīng)急預(yù)案和關(guān)鍵操作流程的合理性和可操作性;(五)文件資料:檢查值班日志、運行記錄、播出運行文件、維護計劃、維護記錄 、安全播出報表、安全播出事故處理和分析報告、設(shè)備器材檔案等資料,評估技術(shù)資料的管理水平。一一一一一 應(yīng)對技術(shù)系統(tǒng)和播出管理進行安全播出風(fēng)險評估, 對評估出的不足和薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)及時整改。一一一 信息安全管理一一一一一 應(yīng)按照國家和行業(yè)信息安全要求,合理劃分各播出相關(guān)信息系統(tǒng)的安全等級,并按照相應(yīng)等級要求進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、評估和整改。一一一一一 結(jié)合信息系統(tǒng)等級制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理策略,制定網(wǎng)絡(luò)維護及信息安全管理各項制度和操作規(guī)范,落實信息安全責(zé)任制,并建立監(jiān)督機制,定期組織信息安全培訓(xùn)。一一一一一 應(yīng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)實際情況采取相應(yīng)的安全防護措施:網(wǎng)間物理隔離;組合使用路由器、網(wǎng)關(guān)、防火墻和安全隔離網(wǎng)閘等設(shè)備的功22 / 29能特性,進行網(wǎng)絡(luò)邊界安全防護;采用多重、異構(gòu)殺毒引擎對跨信息系統(tǒng)的輸入文件進行檢測;合理設(shè)置用戶權(quán)限,防止非授權(quán)訪問;封閉不必要的外部數(shù)據(jù)接入端口;限制用戶安裝非法軟件;安裝防病毒軟件,并定期升級病毒庫;部署補丁管理系統(tǒng),及時進行操作系統(tǒng)更新。一一一一一 應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)中各類數(shù)據(jù)的重要性,采取相 應(yīng)的數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)備份、 訪問控制等措施。一一一一一 應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)流量、用戶行為、主機和網(wǎng) 絡(luò)設(shè)備的運行狀況等進行監(jiān)測,及時處置異態(tài)報警。一一一 人員管理一一一一一安全播出相關(guān)崗位設(shè)置應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)應(yīng)合理設(shè)置值班崗位,三級應(yīng)設(shè)置專職播出值班員崗位。二級以上應(yīng)增設(shè)值班長和技術(shù)值班崗位。重要保障期間應(yīng)加強值班力量;(二)應(yīng)設(shè)置維護崗位,三級應(yīng)有維護人員。二級以上應(yīng)設(shè)置專職維護崗位;(三)與安全播出相關(guān)的部門應(yīng)指定安全播出聯(lián)系人,加強日常安全播出工作的監(jiān)督和管理,及時了解日常安全播出情況,在安全播出管理工作中做到協(xié)調(diào)一致、無管理盲區(qū)。一一一一一人員要求及培訓(xùn)應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)播出值班崗位和維護崗位人員應(yīng)通過政治審查,具有相關(guān)的專業(yè)學(xué)歷, 滿足崗位要求,并通過崗位培訓(xùn)和考核;(二)應(yīng)定期進行安全播出教育,組織安全播出演練,并對技術(shù)人員,以及主持人、導(dǎo)播等與播出有關(guān)的人員進行培訓(xùn)、考核。對不合格人員應(yīng)予以轉(zhuǎn)崗;23 / 29(三)應(yīng)對技術(shù)人員進行新技術(shù)培訓(xùn),提高安全播出保障能力;(四)與播出相關(guān)的供配電保障部門及其從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一納入安全播出管理。第四章 附則一一一一一本實施細(xì)則下列用語的含義:(一)停播率指電視中心所有播出節(jié)目累計停播時長與播出總時長的比值, 單位:秒百小時。公式: 事事事 事事事事事??其中,統(tǒng)計節(jié)目累計停播時長時,本單位各環(huán)節(jié)事故(含外電中斷等外部原因引發(fā)的事故)造成的停播均納入統(tǒng)計。(二)可用度指電視中心所有節(jié)目正常播出節(jié)目時長占播出總時長的百分比,單位:。公式: %101 ????事事事事 事事事事事事(三)技術(shù)系統(tǒng)指電視中心與安全播出有關(guān)的系統(tǒng)、設(shè)備、線路及其附屬設(shè)施的統(tǒng)稱,包括:播出系統(tǒng)、新聞及直轉(zhuǎn)播系統(tǒng)、總控系統(tǒng)、衛(wèi)星新聞采集系統(tǒng)、節(jié)目集成平臺以及相關(guān)監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng),相關(guān)供配電系統(tǒng),相關(guān)附屬設(shè)施(含機房以及機房內(nèi)空調(diào)、消防、防雷接地、應(yīng)急照明等);(四)播出系統(tǒng)指按事先編排的播出順序,將節(jié)目安全、優(yōu)質(zhì)播出的系統(tǒng)。包括磁帶播出系統(tǒng)、硬盤播出系統(tǒng)和制播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等;(五)關(guān)鍵設(shè)備指在傳送播出信號鏈路和控制鏈路上,對播出安全、播出質(zhì)量產(chǎn)生直接影響的設(shè)備;24 / 29(六)制播網(wǎng)絡(luò)指采用計算機、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),實現(xiàn)節(jié)目制作網(wǎng)與播出網(wǎng)互聯(lián)的無帶化播出系統(tǒng);(七)新聞及直、轉(zhuǎn)播系統(tǒng)指新聞、綜藝、體育等節(jié)目素材輸入、編輯、合成,并具有直播功能的系統(tǒng);(八)總控信號處理系統(tǒng)指實現(xiàn)信號幀同步、加解嵌、延時、制式轉(zhuǎn)換和格式轉(zhuǎn)換等功能的系統(tǒng);(九)節(jié)目傳輸系統(tǒng)指將基帶信號直接或編碼復(fù)用后通過電纜、光纖、微波等方式進行傳輸?shù)南到y(tǒng)。包含傳輸設(shè)備、編碼器、復(fù)用器等;(十)節(jié)目集成平臺指經(jīng)國家廣電總局授權(quán),由運營機構(gòu)集成多家內(nèi)容提供商的播出節(jié)目,利用數(shù)字壓縮技術(shù)、大容量數(shù)據(jù)存儲技術(shù),進行編碼復(fù)用分發(fā),采用授權(quán)傳輸?shù)牟コ銎脚_;(十一)臨時送播帶指在播出當(dāng)日制作完成的播出節(jié)目帶;(十二)本細(xì)則中“應(yīng)” 表示必 須達到相應(yīng)要求; “宜”表示建議達到相應(yīng)要求;(十三)如無特殊說明,本細(xì)則中“以上”含本數(shù)。一一一一 以下規(guī)范性引用文件的最新版適用于本實施細(xì)則:《電視演播室燈光系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》( )《數(shù)字分量演播室同步基準(zhǔn)信號》( )《電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范》( )《廣播電影電視系統(tǒng)重點單位重要部位的風(fēng)險等級和安全防護級別》( )《廣播電視建筑設(shè)計防火規(guī)范》( )《標(biāo)準(zhǔn)清晰度數(shù)字電視節(jié)目錄像磁帶錄制規(guī)范》( )《電視節(jié)目帶技術(shù)質(zhì)量檢驗方法》( )《標(biāo)準(zhǔn)清晰度電視數(shù)字視頻通道技術(shù)要求與測量方法》( )25 / 29《標(biāo)準(zhǔn)清晰度數(shù)字電視編碼器、解碼器技術(shù)要求和測量方法》( )《電視中心制作系統(tǒng)運行維護規(guī)程》( )《演播室高清晰度電視數(shù)字視頻信號接口》( )《演播室數(shù)字音頻信號接口》( )《電視中心播控系統(tǒng)維護規(guī)程》( )《廣播電視中心和臺、站電氣工作安全規(guī)程》( )一一一一一本實施細(xì)則由廣電總局科技司負(fù)責(zé)解釋。一一一一一本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施
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