【正文】 事故者為直接責任者：違章操作，違章指揮，違反勞動紀律；發(fā)現(xiàn)事故危險征兆，不立即報告，不采取措施；私自拆除、毀壞、挪用安全設施；設計、施工、安裝、檢修、檢驗、試驗錯誤等。(2)因下列情況造成事故者為領導責任者：指令錯誤；規(guī)章制度錯誤，沒有或不健全；承包、租賃合同中無安全衛(wèi)生內容和措施；不進行安全教育、安全資格認證；機械設備超負荷、帶病運轉；勞動條件、作業(yè)環(huán)境不良；新、改、擴建項目不執(zhí)行“三同時”制度；發(fā)現(xiàn)隱患不治理；發(fā)生事故不積極搶救；發(fā)生事故后不及時報告或故障隱瞞；發(fā)生事故后不采取防范措施，致使一年內重復發(fā)生同類事故；違章指揮。(四)事故結案歸檔材料當事故處理結案后，應歸檔的事故資料如下：1．職工傷亡事故登記表；2．職工死亡、重傷事故調查報告書及批復；3．現(xiàn)場調查記錄、圖紙、照片；4．技術鑒定和試驗報告；5．物證、人證材料；6．直接和間接經濟損失材料；7．事故責任者的自述資料；8．醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；9．發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料10．處分決定和受處分人員的檢查材料；11．有關事故的通報、簡報及文件；12．注明參加調查組的人員、姓名、職務、單位。(五)事故處理結案1．事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理。2．因忽視安全生產、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關規(guī)定，對企業(yè)負責人和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。3．違反本規(guī)定，在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當理由，拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的，由有關部門按照國家有關規(guī)定，對有關單位負責人和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。4．在調查處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的，由其所在單位按照國家有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。5．傷亡事故處理工作應當在90日內結案，特殊情況不得超過180日。傷亡事故處理結案后，應當公開宣布處理結果。安全生產檔案管理制度第一條、根據(jù)國家政策和法律法規(guī)及集團公司管理制度的相關規(guī)定，為了規(guī)范管理安全生產檔案，加強痕跡資料的管理，認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，結合萬隆公司的實際情況，特制定本制度。第二條 安全生產檔案的建立(一)收集整理企業(yè)法定證照，企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員上崗資格證照，從業(yè)人員登記表及上崗證。(二)收集整理安全生產機構設置文件，逐步建立安全生產責任制，層層簽訂的安全環(huán)保責任書。(三)收集整理各項安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和相關應急救援預案。(四)收集整理各項規(guī)章制度的資料、記錄等：按照安全生產教育培訓制度的要求收集整理教育培訓記錄及資料，包括送出去和企業(yè)自身進行的安全培訓教育、考核、持證情況等；按照安全生產例會制度建立各類各次會議的記錄檔案；按照安全生產檢查制度建立安全檢查檔案，包括企業(yè)負責人、各級領導和安全管理人員的檢查記錄；按照設備設施管理制度建立設備設施檔案，包括生產廠家資質、出廠合格證、使用說明書、安裝資質證明、檢測檢驗合格證明以及操作使用、點檢、維護、修理等資料和記錄；按照危險源管理制度建立危險源管理檔案，包括危險源的識別、評估分析、管理、監(jiān)控的記錄和資料；按照隱患排查與整改制度建立隱患排查治理檔案，包括排查、治理、驗收等記錄和資料；按照勞動防護用品管理制度建立勞動防護用品檔案，包括勞動防護用品的購買、倉儲、發(fā)放、使用、管理的記錄和資料；建立安全、環(huán)保投入資金的提取、管理、使用檔案；按照傷亡事故管理制度建立事故調查處理檔案，包括事故調查的記錄、筆錄、處理過程、事故報告、結案批復等；其他有關安全生產的檔案資料。第三條 安全生產檔案的管理(一)本機構的安全生產檔案，由安全環(huán)?？妻k公室負責收集、整理、保管；車間、班組的安全教育培訓、安全檢查和隱患整改等資料，統(tǒng)一整理交由安全環(huán)?？票４妗?二)存入安全生產檔案的資料，要分類整理，按照時間先后編寫頁碼，制作目錄，成套成盒保存，不得雜亂無章。(三)安全生產檔案系保密資料，除有關政府主管部門在依法檢查時可以查閱外，其他無關人員，外界人員均不得借閱。若因工作需要查閱的，須經單位主要領導批準。查閱結束后，檔案管理人員應及時收回檔案室保存。(四)檔案室應隨時保持通風干燥，嚴防蟲蛀、鼠咬、嚴防潮濕、水浸，嚴防火災，應設防火警示標志，建立用火制度。發(fā)生火災時，應首先將檔案資料安全轉移。第四條違反本制度的責任(一)未按本制度第二條規(guī)定建立安全生產檔案，具有下列行為的，責令限期改正，逾期不改正的，處以100元以上500元以下責任扣款，仍不改正的，按管理權限給予警告、記過、留用察看，直到辭退或開除的處分。未建立安全生產檔案的；安全管理活動無記錄的；記錄不規(guī)范、不完整的；設備檔案不完整又不收集的。(二)未按本制度第三條規(guī)定管理安全生產檔案，具有下列行為之一的，責令限期改正，逾期不改正的，處以100元以上500元以下責任扣款，仍不改正的，按管理權限給予警告、記過、留用察看，直到開除的處分。檔案管理混亂，未歸類保存的；未按保密規(guī)定，丟失檔案資料的；檔案室未建立用火制度，未設防火標志的；因管理不善造成蟲蛀鼠咬、殘缺不齊的；因管理不善造成水浸、受潮的；不重視檔案資料管理的。安全生產獎罰考核制度為確保安全生產，根據(jù)《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》，依據(jù)《廣東省安全生產管理條例》等相關法律法規(guī)，結合本項目的安全管理的實際情況。堅持嚴要求，嚴管理，明確各自的責任，使安全生產管理有條不紊的進行，經項目經理部研究決定，特制定安全生產獎罰制度。一、安全生產制度保障項目經理（建造師）、企業(yè)負責人、安全員，除持有效證件上崗外，必須認真貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法律法規(guī)，遵守公司各項管理制度。安全生產管理中能提出合理化建議，改善職工勞動條件，按時、按月發(fā)放農民工工資，提高工人生活質量。加強安全生產管理：包括施工前的準備工作施工中的嚴格執(zhí)行各項安全生產標準。項目部領導不但要虛心接受行政主管部門的安全生產檢查，并認真整改。而且按計劃參加公司例會，定期對項目部安全生產檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，按“三定計劃執(zhí)行。做到”不違章指揮、不違章作業(yè)、不冒險蠻干。所有特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%。分部、分項工程，各班組要設專人負責，接受各項安全技術交底及簽字手續(xù)。機具、機械、臨時用電設備的防護裝置，每周檢查一次，任何設備不得帶病作業(yè)。安全警示標志，及“三寶”“四口”、“五臨邊”防護使用平面圖形式掛于人行通道口處。嚴格控制事故指標，一旦發(fā)生事故，按照“四不放過”的原則執(zhí)行。在行業(yè)部門日常檢查中，被“黃牌”警告的、查封的、被新聞媒體暴光的，按情節(jié)分別對相關責任人處罰。二、安全生產物質資金保障制度 為了確保安全生產的順利進行，保障從業(yè)人員和企業(yè)財產不受損失，在日常施工前，項目部必須按照國家行業(yè)標準規(guī)定，從工程項目款中按一定比例提取工程總造價的2%作為項目安全生產專項資金。工程項目開工前，安全生產資金提取按建設單位撥款中，分期、分批提取。所撥款項要?？顚Ｓ谩０踩O施：購買安全網(wǎng)、鋼管、扣件等材料時，要向廠家索要相關手續(xù)；產品合格證、生產許可證等。采用租賃的安全防護用具、機具設備等，出租方應提供近期產品合格證、檢測檢驗報告書，相應資料檔案要隨機走。資金得到保障，企業(yè)財務科要分期分批劃撥款項到項目部，采購員要嚴把材質和法定合格手續(xù)關，嚴禁假冒偽劣產品進入施工現(xiàn)場。安全資金劃撥到項目部，發(fā)現(xiàn)挪用安全生產專項款額，將對項目部相關責任人進行嚴厲處罰，造成嚴重后果的移送司法機關處理。采購商要有相應單位資料手續(xù)，一旦出現(xiàn)假安全帽、安全網(wǎng)、安全帶，一律不得使用，必須清除施工現(xiàn)場。三、安全生產教育培訓專項資金落實情況項目部除設立專用安全生產勞動保護用品專用帳外并從提取20%安措費中再提取5%作為專項資金。用于安全生產教育培訓專項資金。各工程處每年參加培訓的管理人員中，項目經理、安全員、施工員、技術員、檔案員的培訓費用由工程處財務科支付。特種作業(yè)人員參加培訓的費用，也要從工程處財務科中提取。參加培訓的管理人員和特種作業(yè)人員都必須按時參加學習。參加學習的人員，必須按時參加，不得有代替行為。發(fā)現(xiàn)代替的人員，培訓費一律自負。學習內容要做好筆記，并要理論與實踐相結合。四、保障安全生產的技術措施資金安全生產技術措施資金，用于機具機械的維修、潤滑和除銹費用支出。機具、機械的改造、革新技術研究的費用，要從專用安措費中劃撥。安全技術措施的資金要為技術革新、先進工藝的突出貢獻人員給予獎勵。管理人員，從業(yè)人員提出能確保安全生產的合理化建議，一旦被公司采納，將給予一定的精神及物質獎勵。安全生產技術措施保障資金，每年都要提取，項目部任何部門及個人不得挪用或占用。五、安全教育培訓制度項目經理、副經理、主管安全經理、安全員每年參加培訓學習時間不得少于6學時，學習各自的安全生產職責。特種作業(yè)人員每年參加培訓學習的時間不得少于32小時，掌握各種作業(yè)的操作規(guī)程、規(guī)范。轉崗換崗的職工，從業(yè)人員的安全教育培訓時間為7天，公司級2天，項目部級2天，班組級3天。培訓內容：管理人員；掌握安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，各項安全生產責任。特種作業(yè)人員；掌握各工種操作規(guī)程、規(guī)范，取得合格證后方可上崗作業(yè)。從業(yè)人員：掌握日常工作中的安全常識，學習好《安全生產法》中的規(guī)定，從業(yè)人員的權利是：有權對本生產經營單位作業(yè)場所存在的安全隱患提出建議。有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。義務：從業(yè)人員必須參加安全生產教育和培訓，服從管理，遵守規(guī)章制度，操作規(guī)程，正確使用“三寶”用品。六、安全檢查制度建立項目部經理負責制的安全檢查工作制度，學習《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》，掌握安全動態(tài)，以安全檢查促進隱患的整改。項目部接受省、市、縣行業(yè)主管部門的安全生產檢查工作，企業(yè)每月檢查一次，項目部每周檢查一次，檢查標準按JGJ5999執(zhí)行。項目經理組織每15日由管理人員、班組長參加的安全生產大檢查：第一，查思想認識，看安全達標方案如何實施；第二，查安全管理制度，看安全生產責任落實情況；第三，查作業(yè)班組，看是否遵守操作規(guī)程，并逐項打分。專項安全檢查工作，對機具、機械設備，臨時用電，腳手架項目，內業(yè)資料編寫情況。班組每天班前飯后搞好教育活動，并做好記錄。負責安全檢查人員做好登記和監(jiān)督執(zhí)行，并將檢查評比結果，記錄隱患整改小結。項目部每月召開一次安全生產專題會議，參加人員：項目經理、施工員、安全員、各施工班組長、電氣負責人鋼筋班負責人。項目經理部在節(jié)假日、夏季、秋季、冬季必須對所有施工現(xiàn)場進行逐項檢查，不得有遺漏。關于對“黃金周”檢查時間：“五、一”前，即4月2830檢查，“十、一”前9月2830日檢查，做好民工放假工作。七、檢查規(guī)定對隱患整改處置和復查要求項目經理部組織檢查人員的選擇，要對工作認真負責，業(yè)務能力強，精明強干人員參加檢查。做到現(xiàn)場逐項落實整改日期，是哪個班組，正常時間三天完成。檢查時，誰存在問題，記錄在《安全整改通知書》中，復查時逐項進行，發(fā)現(xiàn)未改，將停工處理，消除事故隱患，確保安全生產。停工整改不合格將按罰款細則進行，現(xiàn)場處罰，達到安全生產，文明施工標準。八、安全生產事故報告、處理制度生產安全事故處理制度：認真貫徹執(zhí)行國家、省、市《職工傷亡事故報告和調查規(guī)定》。按照事故類別規(guī)定：（1）、一級重大事故，死亡30人以上，在1小時內立即報企業(yè)安全部門，企業(yè)并逐級上報。（2）、二級重大事故，死亡10人以上，29人以下，在1小時內上報。（3）、三級重大事故，死亡3人以上，9人以下，重傷20人以上，在1小時內上報。（4）、死亡3人以下，重傷3人以上，19人以下，重大事故為四級，發(fā)生事故單位應在1小時內立即上報。九、發(fā)生傷亡事故或未遂事故，除及時上報外，應保護好現(xiàn)場，積極組織搶救傷員。急救電話：120，報警電話：110。同時啟動應急救援預案。十、發(fā)生事故之后，本著“四不放過”的原則，即：事故原因未查明，不放過；事故責任人未處理，不放過；整改措施未落實，不放過；有關人員未受到教育，不放過十一、 事故調查要從生產技術、設備、管理等方面，找出原因，吸取教訓，采取措施，寫出傷亡事故調查報告，做好善后處理工作。十二、實施事故處理報告，落實“四不放過”制度事故發(fā)生后，除立即上報外，并由項目負責人積極組織搶救傷員，立即送往就地就近醫(yī)院治療。由企業(yè)上報并組成事故調查組對事故進行詳細、認真調查。本著“四不放過”原則，在調查中要主持公道，公開、公正、公平，防止出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象。十三、獎勵全面完成上級下達的安全生產指標，落實安全生產崗位責任制，認真貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度的。對生產中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時采取措施加以整改和預防及發(fā)現(xiàn)違章操作及時制止的。安全管理臺賬齊全，記錄準確的。在安全教育培訓中工作突出的。各班組在施工操作上認真貫徹執(zhí)行安全生產、文明施工制度的。一年中未發(fā)生死亡、重傷等安全事故的。在安全管理工作及生產過程中做出突出貢獻的個人、部門及班組項目經理部將視業(yè)績給予獎勵。十四、處罰根據(jù)誰主管誰負責，誰出問題誰承擔的