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采購管理暫行辦法-資料下載頁

2025-04-13 00:51本頁面
  

【正文】 條件的情形,則由采購招標(biāo)管理委員會決定是否按照中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,或者重新招標(biāo)。若同一招標(biāo)項目需確定多名中標(biāo)人的,須按招標(biāo)文件要求的事項,按排名先后順序確定。第二十八條 招標(biāo)/談判結(jié)果公示無異議后,由采購管理部將結(jié)果通報各采購需求單位,同時在財務(wù)資產(chǎn)部、法律審計部等相關(guān)部門備案。第二十九條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和合同履行義務(wù),完成中標(biāo)項目,不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓(招標(biāo)文件允許的除外)。第三十條 中標(biāo)人如放棄中標(biāo),中標(biāo)后不簽訂合同或不履行招標(biāo)文件中規(guī)定的義務(wù),則視為放棄中標(biāo)。經(jīng)由采購招標(biāo)管理委員會授權(quán)同意后,從評審委員會/談判小組推薦的其他中標(biāo)候補(bǔ)人中按名次重新確定中標(biāo)人。第六章 評審專家的選定第三十一條 為了保證評標(biāo)的科學(xué)性、公正性,所有招標(biāo)活動必須按照有關(guān)法律法規(guī)和股份公司招標(biāo)管理辦法及本細(xì)則之規(guī)定成立評審委員會/談判小組。第三十二條 委托外部公開招標(biāo)時,評標(biāo)組按國家和省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十三條 內(nèi)部招標(biāo)時,所有評標(biāo)專家須在開標(biāo)前24小時內(nèi)確定。評審委員會/談判小組成員由5人或以上的單數(shù)組成,包括技術(shù)、財務(wù)和法律評委,評審委員會/談判小組成員名單在開標(biāo)前保密。對于委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展的公開招標(biāo)和競爭性談判等項目,在確定評審委員會名單時,省公司委派代表由采購管理部推薦,監(jiān)察室抽取,報公司采購招標(biāo)管理委員會同意后通告招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);內(nèi)部談判小組以采購招標(biāo)工作組成員為班底組成,經(jīng)公司采購招標(biāo)管理委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三十四條 有以下情形之一的,不得擔(dān)任評審委員會/談判小組成員,已進(jìn)入評審委員會/談判小組的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避或由采購招標(biāo)工作組更換:(一)本人或近親屬與投標(biāo)人存在勞務(wù)關(guān)系的;(二)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系或在項目過程中提供過咨詢服務(wù),有可能影響投標(biāo)公正評審的;(三)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的活動中受過行政處罰或刑事處罰等不良記錄的;(四)其他不適于擔(dān)任評審委員會/談判小組成員的。第三十五條 招標(biāo)活動必須堅持“推薦、評標(biāo)、定標(biāo)三分離”原則,即同一人員只能參與同一招標(biāo)項目供應(yīng)商推薦、評標(biāo)、定標(biāo)三項工作中的一項,其它兩項工作不得參與。第七章 投標(biāo)人資格審查第三十六條 所有參加公司招標(biāo)活動的投標(biāo)人均必須進(jìn)行資格審查。第三十七條 委托外部招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)時,其投標(biāo)人的資格審查由招標(biāo)代理公司負(fù)責(zé)。第三十八條 公司內(nèi)部組織招標(biāo)時,資格預(yù)審的投標(biāo)人的資格審查工作由資證審查組負(fù)責(zé)。資格后審的投標(biāo)人的資格審查工作由評委會在評標(biāo)過程中負(fù)責(zé)審查。均須嚴(yán)格按照公司物資采購、工程建設(shè)、服務(wù)項目等方面的內(nèi)部市場準(zhǔn)入管理制度、辦法和要求執(zhí)行。第三十九條 對于各投標(biāo)人在公司內(nèi)外招標(biāo)活動中的表現(xiàn)情況,采購管理部應(yīng)有詳細(xì)記錄,對中標(biāo)人的資信情況、履約情況、投標(biāo)承諾情況等進(jìn)行追蹤管理;對個別未中標(biāo)人的違規(guī)情況進(jìn)行記錄,對資信較差、不認(rèn)真履約和干擾招標(biāo)工作的投標(biāo)人列入公司黑名單,并分別向招標(biāo)監(jiān)督組和采購招標(biāo)管理委員會進(jìn)行信息反饋。第八章 監(jiān)督管理第四十條 公司建立招標(biāo)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度,從源頭上預(yù)防和治理招標(biāo)活動中的違規(guī)違紀(jì)行為,維護(hù)招標(biāo)活動的公開、公平、公正性。第四十一條 公司紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門可采取查閱資料、現(xiàn)場監(jiān)督、受理投訴或者其他技術(shù)手段等方式對招標(biāo)活動過程進(jìn)行監(jiān)督,必要時可向有關(guān)當(dāng)事人調(diào)查了解,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。第四十二條 招標(biāo)人及招標(biāo)監(jiān)督人員必須嚴(yán)格遵守國家招標(biāo)的法律法規(guī)及公司有關(guān)的規(guī)章制度,在招標(biāo)活動中,堅持公開、公正、公平的原則,力求實(shí)現(xiàn)最佳性價比的招標(biāo)結(jié)果。第四十三條 投標(biāo)人有下列行為之一的,按照公司相關(guān)管理規(guī)定,取消中標(biāo)資格和公司供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫準(zhǔn)入資格,將其列入黑名單管理,有投標(biāo)保證金的,沒收其投標(biāo)保證金;給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,依照國家法律規(guī)定追究法律責(zé)任并追討經(jīng)濟(jì)賠償損失。(一)提供虛假資質(zhì)文件,參與投標(biāo)的;(二)相互串通投標(biāo),排斥其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人合法權(quán)益的,或者相互串通抬價、操縱投標(biāo)價格的;(三)與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者招標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)串通投標(biāo),損害國家利益、社會公共利益、公司利益或者他人合法權(quán)益的;(四)以他人名義投標(biāo)、允許他人以自己的名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的;(五)向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、評審委員會/談判小組成員或其他與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)工作人員行賄或提供其他不正當(dāng)利益的;(六)不當(dāng)干預(yù)評審委員會/談判小組正常評標(biāo)活動的;(七)未中標(biāo)而采取不正當(dāng)手段誣陷中標(biāo)人或無證據(jù)、編造虛假信息進(jìn)行反復(fù)申訴、擾亂正常招標(biāo)秩序的;(八)將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人,或者將中標(biāo)項目分拆后轉(zhuǎn)讓給他人的(招標(biāo)文件中有約定的除外);(九)將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的(招標(biāo)文件中有約定的除外);(十)無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的;(十一)不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與招標(biāo)人訂立合同,或者另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;(十二)未取得招標(biāo)代理資格或者超越代理資格承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;(十三)泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況或者資料的;(十四)嚴(yán)重影響招標(biāo)投標(biāo)活動正常進(jìn)行的其他行為。第四十四條 任何單位和個人對招標(biāo)活動中發(fā)生的違法違規(guī)行為,有權(quán)向法律審計部及其它職能部門舉報和投訴,有關(guān)部門必須依照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真受理,及時組織調(diào)查處理。第九章 附則第四十五條 本制度與國家或省市有關(guān)規(guī)定不符的,以國家或省市規(guī)定為準(zhǔn)。第四十六條 本制度由省公司采購管理部負(fù)責(zé)解釋。第四十七條 本制度自公布之日起開始施行。附件:采購文件審批單 附件:**********************股份有限公司采購文件審批單采購招標(biāo)審批單編號: 日期: 年 月 日采購標(biāo)的物名稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采購預(yù)算金額 采購方式□統(tǒng)招統(tǒng)簽□統(tǒng)招分簽是否發(fā)布公告□發(fā)布□不發(fā)布緊急程度□一般□緊急審批內(nèi)容□采購文件 □編制說明 □測試方案 □其他擬參與評審或談判 專家人數(shù) 人擬供應(yīng)商選擇方式□公開招標(biāo) □ 邀請招標(biāo) □競爭性談判 □其他: 采購招標(biāo)工作組組長 意見技術(shù)部/工程部意見采購管理部意見采購招標(biāo)管理委員會主任意見公司領(lǐng)導(dǎo) 意見注:審批文件附后。
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