湖北省農(nóng)村集體三資管理辦法-資料下載頁
2025-04-12 22:48本頁面
【正文】 括：資源的名稱、類別、坐落、四至、面積等。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的集體資源，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位（人員）的名稱、地址，承包、租賃資源的用途，承包費(fèi)或租賃金，期限和起止日期等。農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項(xiàng)等要重點(diǎn)記錄。 第三十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)依法決定集體資源的經(jīng)營(yíng)方式，可由集體經(jīng)濟(jì)組織直接經(jīng)營(yíng)或?qū)嵭谐邪?jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)，也可以采取集體資產(chǎn)參股、聯(lián)營(yíng)和股份合作經(jīng)營(yíng)方式，保證集體資源的保值、增值。 第三十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有且沒有采取家庭承包方式的耕地、林地、園地、草場(chǎng)、荒山、荒地、荒坡、荒灘、水面等資源承包、租賃的，其承包、租賃方案應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議討論決定，并采取招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。 第四十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資源的承包、租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一規(guī)范的文本。 第四十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)用地收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，主要用于發(fā)展集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、興辦公益事業(yè)等，其分配方案應(yīng)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。 第四十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資源的處置實(shí)行招投標(biāo)管理制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資源實(shí)行租賃、承包或出讓的，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)方案，明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途，承包、租賃、出讓的條件及其價(jià)格，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議決定后，采取招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行，并簽訂書面合同，對(duì)于價(jià)值較大的資源處置必須聘請(qǐng)專業(yè)單位和人員參與。 第四十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資源處置的招標(biāo)投標(biāo)工作，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理監(jiān)督委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和參與下開展工作。第七章 監(jiān)督檢查 第四十四條 財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期開展巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)督促整改。 第四十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作責(zé)任主體，每年要通過自查自找、黨員群眾評(píng)議、征求包村干部和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)意見、專項(xiàng)核查等形式，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理監(jiān)督委員會(huì)，組織力量開展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理工作督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，完善管理監(jiān)督工作。 第四十六條 縣級(jí)人民政府及縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)和經(jīng)管部門要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行年度、專項(xiàng)或抽樣審計(jì)，并對(duì)村“兩委”任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任和離任的村干部進(jìn)行離任審計(jì)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果及處理意見應(yīng)及時(shí)向群眾公開，納入中心存檔。第八章 違規(guī)行為處理 第四十七條 有關(guān)責(zé)任人員未按規(guī)定履行或者正確履行職責(zé)造成農(nóng)村集體“三資”損失，經(jīng)調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定，應(yīng)追究其責(zé)任。 第四十八條 有下列行為之一的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令其賠償；視情節(jié)輕重，對(duì)直接責(zé)任人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。 （一）違反規(guī)定無據(jù)收支款或者收入不入賬、公款私存、設(shè)立“小金庫”，隱瞞、截留、坐支集體收入； （二）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段套取、騙取屬于集體所有的資金資產(chǎn)； （三）違反規(guī)定處置農(nóng)村集體“三資”，或者擅自用集體財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保，損害集體利益； （四）在集體資金使用、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)以及資產(chǎn)資源承包、租賃等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中暗箱操作，沒有實(shí)行公開招投標(biāo)，為本人或他人謀取私利； （五）不按規(guī)定實(shí)行民主理財(cái)，阻撓、干擾有關(guān)部門和單位開展經(jīng)濟(jì)審計(jì)和監(jiān)督檢查； （六）侵占、截留、挪用、哄搶、私分、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源。 第四十九條 農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管和委托代理服務(wù)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成集體資金資產(chǎn)資源損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第九章 附則 第五十條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。 第五十一條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。 第五十二條 各地可參照本辦法制定具體的實(shí)施辦法。
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