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某科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法-資料下載頁(yè)

2025-04-12 22:04本頁(yè)面
  

【正文】 根據(jù)年度科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算批復(fù)情況,聯(lián)合發(fā)文下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),并在市科技創(chuàng)新委門戶網(wǎng)上公開。經(jīng)費(fèi)撥付采取一次性撥付方式?! 〉谖迨鶙l 后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用。經(jīng)核定撥付財(cái)政后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌使用?! 〉谖迨邨l 在后補(bǔ)助項(xiàng)目管理中,對(duì)弄虛作假騙取、套取財(cái)政資金,將予以通報(bào)、記入不良信用記錄。已獲得的后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)予以追回?! 〉谖迨藯l 組織項(xiàng)目是指為完成特定任務(wù)或其他應(yīng)急性任務(wù),由市科技創(chuàng)新委以自上而下的方式組織相關(guān)力量實(shí)施的科技項(xiàng)目。組織項(xiàng)目的任務(wù)由市委、市政府的文件或會(huì)議紀(jì)要確定?! ?一)組織項(xiàng)目的提出。市科技創(chuàng)新委根據(jù)市委、市政府的相關(guān)文件提出組織項(xiàng)目的支持方向(或項(xiàng)目名稱)、財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持的額度、經(jīng)費(fèi)支持方式、經(jīng)費(fèi)撥付方式等?! ?二)組織項(xiàng)目的管理。除項(xiàng)目征集、專家咨詢、異議受理之外,組織項(xiàng)目參照其他科技計(jì)劃項(xiàng)目管理。  。組織項(xiàng)目可以采取定向組織的方式征集項(xiàng)目?! ?。市科技創(chuàng)新委委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)市科技創(chuàng)新專家咨詢委員會(huì)的專家,以會(huì)議咨詢的方式,就項(xiàng)目的創(chuàng)新性、研究方案的可行性和經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理性等方面進(jìn)行定性評(píng)價(jià),提出項(xiàng)目方案進(jìn)一步修改完善的建議?! ?。市科技創(chuàng)新委不受理相關(guān)單位或個(gè)人針對(duì)項(xiàng)目是否立項(xiàng)的異議。第八章 公開與公示  第五十九條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)行公開公示制度。凡涉及科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的重要事項(xiàng)、重大決策和行政措施等,均應(yīng)向社會(huì)公開、公示,廣泛征求和聽取意見?! 〉诹畻l 公開內(nèi)容及程序。項(xiàng)目申報(bào)指南編制、項(xiàng)目征集、專家網(wǎng)絡(luò)評(píng)審結(jié)果、申報(bào)要件審查、專家論證結(jié)果、立項(xiàng)情況、中期檢查結(jié)果、驗(yàn)收結(jié)果等需向社會(huì)公眾公開?! ?一)公開內(nèi)容?!  V卮罂萍夹枨蟪D晗蛏鐣?huì)公開征集,各科技計(jì)劃專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南需公開征集公眾意見。  。公開發(fā)布市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南,向社會(huì)征集科技計(jì)劃項(xiàng)目。  。參與評(píng)審的專家名單及專家評(píng)審結(jié)果(包括項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目評(píng)分)向社會(huì)公開?!  I陥?bào)要件審查結(jié)果及審查不通過的理由向社會(huì)公開?!  ⑴c論證專家名單及專家論證結(jié)果(包括項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專家論證意見)向社會(huì)公開?! ?。市科技創(chuàng)新委確定立項(xiàng)的項(xiàng)目(包括項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、支持經(jīng)費(fèi)額度、項(xiàng)目摘要)向社會(huì)公開?! ?包括項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中期報(bào)告、專家名單、專家意見)向社會(huì)公開。  。涉及項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)、主要技術(shù)路線、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目承擔(dān)單位的合同變更結(jié)果(包括項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、變更結(jié)果、專家名單、專家意見)向社會(huì)公開?! ?包括項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收專家名單、專家驗(yàn)收意見、驗(yàn)收結(jié)論)向社會(huì)公開?! ?二)公開程序?! ≡谑锌萍紕?chuàng)新委門戶網(wǎng)上公開發(fā)布重大科技需求征集通知、各科技計(jì)劃專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南公眾意見征集通知以及專家網(wǎng)絡(luò)評(píng)審結(jié)果、申報(bào)要件審查結(jié)果、專家論證結(jié)果、立項(xiàng)結(jié)果、中期檢查結(jié)果、合同變更結(jié)果、驗(yàn)收結(jié)果等,并同時(shí)公開聯(lián)系人、聯(lián)系方式及異議處理方法?! 〉诹粭l 公示內(nèi)容及程序。經(jīng)市科技創(chuàng)新委委務(wù)會(huì)議審議決定擬立項(xiàng)的項(xiàng)目(包括擬入庫(kù)前期資助項(xiàng)目和后補(bǔ)助項(xiàng)目)和擬終止項(xiàng)目需向社會(huì)公示?! ?一)公示內(nèi)容。  擬立項(xiàng)項(xiàng)目公示內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目申報(bào)單位名稱或申報(bào)人、擬支持經(jīng)費(fèi)(擬補(bǔ)助經(jīng)費(fèi))、支持方式及其他需要公示的內(nèi)容?! M終止項(xiàng)目公示內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、終止原因、處理意見及其他需要公示的內(nèi)容。  (二)公示程序?! “l(fā)出公示公告。經(jīng)市科技創(chuàng)新委委務(wù)會(huì)議審議決定擬立項(xiàng)的項(xiàng)目(擬終止項(xiàng)目),自委務(wù)會(huì)審議決定后在市科技創(chuàng)新委門戶網(wǎng)上進(jìn)行公示。公告中需同時(shí)公開聯(lián)系人、聯(lián)系方式及異議處理方法?! 」酒谙蓿?個(gè)工作日?! 〉诹l 公開公示的異議處理。  (一)異議提出。  相關(guān)單位或個(gè)人對(duì)公開公示結(jié)果有異議的,可于相應(yīng)結(jié)果信息公開日起10個(gè)工作日內(nèi)或公示期及公示結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi),向市科技創(chuàng)新委提出書面復(fù)核申請(qǐng),復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)明確復(fù)核的內(nèi)容及理由。其中,對(duì)專家網(wǎng)絡(luò)評(píng)審結(jié)果、申報(bào)要件審查結(jié)果或?qū)<艺撟C結(jié)果有異議的,集中在擬立項(xiàng)項(xiàng)目公示期及公示結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出書面復(fù)核申請(qǐng)?! ∩暾?qǐng)復(fù)核單位或個(gè)人對(duì)同一項(xiàng)目、同一結(jié)果只能提出一次復(fù)核申請(qǐng)?! ?二)受理?! ∈锌萍紕?chuàng)新委收到復(fù)核申請(qǐng)后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理,并書面告知申請(qǐng)人。  (三)復(fù)核。  市科技創(chuàng)新委成立復(fù)核工作小組開展復(fù)核工作。復(fù)核工作中可采取專家會(huì)議審核的方式進(jìn)行,復(fù)核專家組成員57人,從專家?guī)戾噙x,原網(wǎng)絡(luò)評(píng)審專家或可行性論證的專家不得參與復(fù)核專家組。復(fù)核專家組會(huì)議可邀請(qǐng)項(xiàng)目申報(bào)(承擔(dān))單位及復(fù)核申請(qǐng)人參加。復(fù)核工作小組在復(fù)核工作完成后,根據(jù)復(fù)核情況和復(fù)核專家組意見編寫復(fù)核報(bào)告并提出復(fù)核意見。  (四)復(fù)核決定。  市科技創(chuàng)新委委務(wù)會(huì)審議復(fù)核工作小組提交的復(fù)核報(bào)告和復(fù)核初步意見,作出復(fù)核決定。復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)在復(fù)核申請(qǐng)受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出,并書面告知申請(qǐng)單位或申請(qǐng)人?! ?duì)復(fù)核后發(fā)現(xiàn)確實(shí)有誤的項(xiàng)目,對(duì)其相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更改并予以公布。專家網(wǎng)絡(luò)評(píng)審結(jié)果、申報(bào)要件審查結(jié)果、專家論證結(jié)果復(fù)核后有更改情況的,其所屬專項(xiàng)項(xiàng)目按更改情況重新排序,并按規(guī)定的程序決定是否立項(xiàng)?! 〉诹龡l 對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)公開公示工作有意見的公民、法人或其他社會(huì)組織可以提出投訴。投訴的受理和處置辦法另行規(guī)定。第九章 管理制度  第六十四條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)行法人責(zé)任制。項(xiàng)目承擔(dān)單位是科技計(jì)劃項(xiàng)目過程管理的責(zé)任主體,市科技創(chuàng)新委對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位在科技計(jì)劃項(xiàng)目過程管理情況進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為法人單位申報(bào)項(xiàng)目的重要依據(jù)?! 〉诹鍡l 市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)行回避制度。  (一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員當(dāng)年不能作為項(xiàng)目評(píng)審專家組成員?! ?二)承擔(dān)項(xiàng)目評(píng)審組織工作的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不能作為項(xiàng)目承擔(dān)單位或參與單位,不能進(jìn)行為申報(bào)項(xiàng)目有關(guān)的有償服務(wù)。  (三)市科技創(chuàng)新委機(jī)關(guān)工作人員不能參與項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審等工作。  (四)與項(xiàng)目有利益關(guān)系且可能影響公正性的人員不能作為專家組成員或以其他方式參與項(xiàng)目評(píng)審。  第六十六條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行信用管理制度?! 〗⒖萍加?jì)劃信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和信用管理數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的相關(guān)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)單位和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人,以及咨詢、評(píng)審專家等進(jìn)行信用記錄和信用等級(jí)評(píng)定,并將其綜合信用等級(jí)作為申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目的重要依據(jù),信用記錄主要包括以下內(nèi)容:  (一)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)者在申報(bào)過程中的信用狀況進(jìn)行客觀記錄?! ?二)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目參與單位在項(xiàng)目執(zhí)行和驗(yàn)收過程中信用狀況進(jìn)行客觀記錄?! ?三)對(duì)專家參與項(xiàng)目評(píng)議、評(píng)審、評(píng)估、檢查和驗(yàn)收等過程中的信用狀況進(jìn)行客觀記錄。  對(duì)于在項(xiàng)目管理、評(píng)估、咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng)中各級(jí)科技主管部門及管理責(zé)任人、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)以及咨詢專家等責(zé)任主體,出現(xiàn)信用不良記錄,依照信用管理辦法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對(duì)于弄虛作假、截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。  信用管理辦法另行制定。  第六十七條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行科技報(bào)告制度。  市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)、路徑和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等進(jìn)行記錄并整理形成科技報(bào)告,作為項(xiàng)目中期檢查報(bào)告和驗(yàn)收材料之一。項(xiàng)目實(shí)施過程中有重大發(fā)現(xiàn)或取得重大進(jìn)展的,及時(shí)提交科技報(bào)告?! 〉诹藯l 市科技計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為科技計(jì)劃專項(xiàng)設(shè)置的參考依據(jù)?! 】?jī)效評(píng)價(jià)辦法另行制定。第十章 附 則  第六十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。原《廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法(試行)》(穗科信〔2014〕1號(hào))同時(shí)廢止。49 / 49
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