【正文】 年 月 日 年 月 日 年 月 日單位：人員：年 月 日填 表 說(shuō) 明1．廚房、衛(wèi)生間通風(fēng)措施、條件檢查檢驗(yàn)方法：目測(cè)觀察并與設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行核對(duì)檢查。檢查數(shù)量：全數(shù)檢查。2．廚房、衛(wèi)生間豎向通風(fēng)的防止支管回流和防豎井泄露的措施檢查檢驗(yàn)方法：目測(cè)觀察并與設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行核對(duì)檢查。檢查數(shù)量：全數(shù)檢查。3．空調(diào)室外機(jī)留設(shè)擱置位置檢驗(yàn)方法：目測(cè)觀察并與設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行核對(duì)檢查。檢查數(shù)量：全數(shù)檢查。4．空調(diào)預(yù)留穿墻孔檢驗(yàn)方法：目測(cè)觀察并與設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行核對(duì)檢查。檢查數(shù)量：全數(shù)檢查。5．冷凝水有組織排放檢驗(yàn)方法：目測(cè)觀察并與設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行核對(duì)檢查。檢查數(shù)量：全數(shù)檢查。注：檢查單元的確定應(yīng)按每戶進(jìn)行劃分。市建委關(guān)于規(guī)范住宅工程初裝飾竣工驗(yàn)收工作的基本思路一． 住宅工程初裝飾（以下簡(jiǎn)稱初裝飾）是指住宅工程戶門以內(nèi)的部分項(xiàng)目，在工程建設(shè)階段只完成初步裝飾。初裝飾驗(yàn)收后進(jìn)行再裝飾或家庭裝飾，應(yīng)按建設(shè)部令 110 號(hào)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二．提昌住宅工程采用統(tǒng)一或菜單式模式實(shí)施裝飾裝修工程，避免出現(xiàn)初裝飾竣工驗(yàn)收后，業(yè)主進(jìn)行二次裝修造成房屋主體結(jié)構(gòu)及重要使用功能的破壞、施工擾民、民事糾紛等現(xiàn)象。三．確需按初裝飾建設(shè)的住宅工程，建設(shè)單位應(yīng)在工程設(shè)計(jì)階段向設(shè)計(jì)單位提出明確要求。設(shè)計(jì)單位應(yīng)在施工圖設(shè)計(jì)文件中明確初裝飾的項(xiàng)目、做法和技術(shù)要求（含留給面層裝飾的尺寸余量及對(duì)面層裝飾的基本要求），并按規(guī)定接受施工圖審查。施工單位應(yīng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工合同約定進(jìn)行施工，并應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確達(dá)到初裝飾設(shè)計(jì)要求所需采用的相關(guān)措施。設(shè)計(jì)文件中未說(shuō)明的項(xiàng)目要進(jìn)行初裝飾驗(yàn)收以及在工程施工過(guò)程中涉及初裝飾的更改必須取得設(shè)計(jì)單位的書(shū)面認(rèn)可意見(jiàn)，涉及重大設(shè)計(jì)變更的，還需經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查。監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行工程監(jiān)理，認(rèn)真履行各項(xiàng)監(jiān)理工作職責(zé)，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。四．實(shí)施初裝飾的工程還應(yīng)滿足以下條件：（一）住宅工程的外維護(hù)墻、外門窗、分戶門、公共通道等公用工程和設(shè)備必須按規(guī)定完成所有工程內(nèi)容；（二）住宅工程室內(nèi)樓地面至少完成至基層（找平層），找平層應(yīng)采用水泥混凝土（含細(xì)石混凝土）鋪設(shè)，禁止僅以結(jié)構(gòu)層或水泥砂漿找平層進(jìn)行驗(yàn)收；（三）住宅工程戶內(nèi)樓梯及欄桿，在設(shè)計(jì)無(wú)要求時(shí)，可在二次裝修時(shí)完成，但竣工驗(yàn)收時(shí)必須有明顯的警示標(biāo)示；（四）除廚房和廁浴間外，住宅工程的室內(nèi)墻面、頂棚必須滿括膩?zhàn)?，膩?zhàn)有阅懿粦?yīng)低于《建筑室內(nèi)用膩?zhàn)印分心退停∟ 型）膩?zhàn)拥囊螅豁斉镆瞬捎妹饽ɑ夜に?；（五）住宅工程廚房、廁浴間的墻、地面防水措施應(yīng)規(guī)范設(shè)置，并一次施工到位；（六）住宅工程給水管道（包括冷水、熱水）應(yīng)設(shè)置至廚房和廁浴間各用水點(diǎn)，管道不得水平埋設(shè)在現(xiàn)澆板中，暗敷管道應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前做好相應(yīng)的標(biāo)識(shí)；（七）住宅工程廁浴間排水支管應(yīng)設(shè)置至衛(wèi)生器具處，廚房排水支管應(yīng)設(shè)置至存水彎后；地漏應(yīng)全部設(shè)置，并安裝完成；（八）戶內(nèi)電氣部分設(shè)計(jì)應(yīng)按房間使用功能布置電源插座、照明燈具和有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)、安全監(jiān)控的終端插座或出線口，其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50096，2003 年版）的要求。五．初裝飾工程竣工驗(yàn)收仍按現(xiàn)行的《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)項(xiàng)目不全的分項(xiàng)工程，按一個(gè)分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收。六．初裝飾工程在竣工驗(yàn)收合格后，在實(shí)施二次裝飾裝修過(guò)程中，建設(shè)單位（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商）必須采用有效措施，確保房屋建筑主體結(jié)構(gòu)和主要使用功能的質(zhì)量安全。住宅工程質(zhì)量分戶檢驗(yàn)有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明一． 實(shí)行住宅工程質(zhì)量分戶檢驗(yàn)制度的意義住宅，是人們賴以生活的基本物質(zhì)條件。住宅工程質(zhì)量更是關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。隨著人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，廣大人民群眾在充分享受現(xiàn)代住宅帶來(lái)的安逸和舒適的同時(shí)，也對(duì)住宅工程質(zhì)量提出了新的、更高的要求。住宅工程質(zhì)量以單位工程為對(duì)象的抽樣驗(yàn)收方法，已經(jīng)不能滿足廣大人民群眾對(duì)住宅工程質(zhì)量的要求和期望。按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)是以檢驗(yàn)批為最小單位的，而檢驗(yàn)批一般則按照樓層劃分，這與以“戶”為交易單位的住戶要求產(chǎn)生了不對(duì)應(yīng)。另外，現(xiàn)行竣工驗(yàn)收內(nèi)容更多側(cè)重的是建筑物的整體安全和技術(shù)特性，沒(méi)有完全顧及每戶戶房屋觀感和功能等方面的質(zhì)量，同時(shí)住戶投訴的一些指標(biāo)和問(wèn)題現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有明確規(guī)定，難以滿足住戶的要求，質(zhì)量投訴與糾紛也往往由此而產(chǎn)生，解決起來(lái)難度也越來(lái)越大，有必要通過(guò)一定的方式將質(zhì)量通病與投訴熱點(diǎn)解決在房屋竣工驗(yàn)收之前。此外，住宅工程建設(shè)單位和施工單位，也常以抽樣檢驗(yàn)為由，忽視質(zhì)量的均衡和精細(xì)，并以此搪塞質(zhì)量投訴，推脫質(zhì)量責(zé)任，沒(méi)有承擔(dān)起與合同和法規(guī)相適應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任，也有必要進(jìn)一步加強(qiáng)其質(zhì)量責(zé)任。采用住宅工程質(zhì)量分戶檢驗(yàn)，無(wú)凝是當(dāng)前有效地緩解和消除住宅工程質(zhì)量突出問(wèn)題和質(zhì)量投訴及糾紛，加強(qiáng)各責(zé)任主體的質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)住宅工程質(zhì)量，提高住戶對(duì)住宅工程質(zhì)量滿意程度的一種可行辦法，同時(shí)也體現(xiàn)了執(zhí)政為民，為民辦事的執(zhí)政理念。二．《重慶市住宅工程質(zhì)量分戶檢驗(yàn)管理辦法（試行）》的出臺(tái)背景為了解決住宅工程質(zhì)量投訴居高不下的問(wèn)題，提高住宅工程質(zhì)量水平，2005 年 11 月，北京率先實(shí)行了住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收。2006 年 3 月，建設(shè)部以“建質(zhì)質(zhì)函（2006）17 號(hào)”文轉(zhuǎn)發(fā)了北京市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收有關(guān)文件，要求各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際以及建筑節(jié)能工作要求，逐步建立住宅工程“一戶一驗(yàn)”制度。之后，全國(guó)各地相繼制定并頒布了本地區(qū)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收或檢驗(yàn)的辦法并開(kāi)始執(zhí)行。根據(jù)建設(shè)部的要求和全國(guó)各地陸續(xù)開(kāi)展住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收的形勢(shì)，以及市人大、政協(xié)代表的相關(guān)提案，市建委從 2006 年 5 月開(kāi)始著手抓重慶市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收的相關(guān)工作。面對(duì)分戶驗(yàn)收工作的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，為了防止實(shí)施分戶驗(yàn)收中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，市建委先后派人赴北京、江蘇、上海、深圳、成都等地考察學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，并組織人員分析研究了其他一些城市制定的相關(guān)辦法，非常慎重地將本市的辦法定名為《重慶市住宅工程質(zhì)量分戶檢驗(yàn)管理辦法（試行），用“分戶檢驗(yàn)”代替“分戶驗(yàn)收”》，以防止和現(xiàn)行法規(guī)及施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范界定的驗(yàn)收發(fā)生混淆，并于 2007 年 6月形成討論稿。2007 年 8 月 23 日，市建委邀請(qǐng)市政府法制辦和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位、施工單位、監(jiān)理協(xié)會(huì)、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了討論并征求意見(jiàn)，會(huì)后根據(jù)會(huì)議提出的建議進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男薷摹?007 年 9 月 28 日，市政府法制辦批準(zhǔn)了《重慶市住宅工程質(zhì)量分戶檢驗(yàn)管理辦法（試行）》備案，定于2008 年 1 月 1 日起在主城區(qū)和六個(gè)區(qū)域中心城市開(kāi)始實(shí)施。三．重慶市住宅工程質(zhì)量分戶檢驗(yàn)辦法的特點(diǎn)1．明確了重慶市在“一戶一驗(yàn)”推行上采用的是對(duì)住宅工程的部分質(zhì)量指標(biāo)和內(nèi)容按戶進(jìn)行檢驗(yàn)，即分階段解決一定時(shí)期內(nèi)的質(zhì)量投訴熱點(diǎn)和平繁出現(xiàn)的質(zhì)量通病為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)分戶檢驗(yàn)工作，避免因分戶檢驗(yàn)設(shè)立過(guò)多質(zhì)量指標(biāo)和內(nèi)容而帶來(lái)的人力、物力上的巨大困難以及可能出現(xiàn)的形式主義和弄虛作假，真正實(shí)現(xiàn)通過(guò)分戶檢驗(yàn)制度解決住宅工程質(zhì)量主要矛盾，達(dá)到逐步提升住宅工程質(zhì)量水平的目的。2．明確了住宅工程質(zhì)量分戶檢驗(yàn)是住宅工程在按照國(guó)家規(guī)范要求內(nèi)容進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位組織監(jiān)理和施工單位對(duì)每一戶及公共部分的走廊、樓梯間、電梯間等具有獨(dú)立使用功能的房間的，幾何尺寸、觀感質(zhì)量、使用功能和使用安全等內(nèi)容進(jìn)行檢驗(yàn)。它不能代替按照現(xiàn)行國(guó)家施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求進(jìn)行的竣工驗(yàn)收，而是對(duì)竣工驗(yàn)收的一種補(bǔ)充和完善。是通過(guò)加大檢驗(yàn)數(shù)量和對(duì)現(xiàn)行規(guī)范中沒(méi)有明確規(guī)定但住戶非常關(guān)心的，內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充的方式，以及通過(guò)對(duì)熱點(diǎn)質(zhì)量問(wèn)題、指標(biāo)和質(zhì)量均勻程度提出新的、更高的要求，來(lái)滿足廣大人民群眾對(duì)住宅工程質(zhì)量的要求，降低漏判概率，降低使用方風(fēng)險(xiǎn)。3．配套頒布的《重慶市住宅工程質(zhì)量分戶檢驗(yàn)實(shí)施指南》和即將配套頒布的《關(guān)于規(guī)范住宅工程初裝飾竣工驗(yàn)收的通知》，一方面通過(guò)對(duì)最低交房標(biāo)準(zhǔn)的限制來(lái)直接提升住宅的觀感質(zhì)量和使用功能，另一方面還使分戶檢驗(yàn)的實(shí)施具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，且兼顧各方要求，必將更系統(tǒng)有序地促進(jìn)住宅工程質(zhì)量的提高，保障住戶的利益。4．明確了分戶檢驗(yàn)的主體單位，建設(shè)、監(jiān)理和施工企業(yè)與竣工驗(yàn)收主體單位，建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、勘察企業(yè)在分戶檢驗(yàn)工作中的職責(zé)，也使商品房買賣以“套”交易，而工程驗(yàn)收按“棟、幢”等單位工程進(jìn)行的不適應(yīng)性有了改善，同時(shí)也進(jìn)一步另強(qiáng)了以建設(shè)單位為首的質(zhì)量責(zé)任。四．正確認(rèn)識(shí)和處理住宅工程質(zhì)量分戶檢驗(yàn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題住宅工程質(zhì)量分戶檢驗(yàn)是一項(xiàng)新的工作，全國(guó)各地都還在摸索中推進(jìn)，同時(shí)所能遵循的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也還有缺失，因此在實(shí)施分戶檢驗(yàn)的過(guò)程中，出現(xiàn)問(wèn)題是難免的。需要強(qiáng)調(diào)的是，分戶檢驗(yàn)的核心，是將以單位工程為對(duì)象進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)的方法擴(kuò)大到了以戶（套）為對(duì)象進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，從而提高了對(duì)住宅的合格保證概率，但它并不表明檢驗(yàn)就函蓋了工程的全部，而是在戶（套）內(nèi)仍然存在抽樣檢驗(yàn)的概念，對(duì)此應(yīng)有正確的認(rèn)識(shí)。但不管怎樣，分戶檢驗(yàn)通過(guò)劃小檢驗(yàn)單元，強(qiáng)調(diào)住戶的要求，提高住戶的合格保證率，是必然會(huì)促進(jìn)和提高住宅工程質(zhì)量水平的。所以，當(dāng)住宅工程已通過(guò)分戶檢驗(yàn)和竣工驗(yàn)收并已交付使用后，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和投訴需要做出正確的判斷，查明問(wèn)題是因分戶檢驗(yàn)和竣工驗(yàn)收弄虛作假或是客觀規(guī)律的影響，從而找到正確的處理、解決辦法，合法合理和公平公正地維護(hù)住戶的合法權(quán)益。五．搞好我市住宅工程質(zhì)量分戶檢驗(yàn)工作的關(guān)鍵住宅工程分戶檢驗(yàn)的實(shí)施，必然是對(duì)住宅工程質(zhì)量提出了新的、甚至更高的要求。要滿足這些要求并實(shí)現(xiàn)住宅工程分戶檢驗(yàn)的目的，其并鍵是要提升施工企業(yè)的施工管理水平，特別是質(zhì)量管理與控制水平，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，不斷改進(jìn)工藝工法和施工技術(shù)，提高操作者的操作技能，強(qiáng)化內(nèi)部檢驗(yàn)等過(guò)程控制。這里特別要指出，按照目前我市一些施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)觀念，以及管理、操作和技術(shù)水準(zhǔn)，如果不盡快改變落后的管理和技術(shù)以及用工方式，是根本無(wú)法滿足分戶檢驗(yàn)的要求的，必將為此付出沉重的代價(jià)。此外，為了切實(shí)落實(shí)分戶檢驗(yàn)工作，建設(shè)單位，特別是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要合理工程造價(jià)，增加投入，認(rèn)真組織完成好分戶檢驗(yàn)工作；監(jiān)理單位要認(rèn)真落實(shí)分戶檢驗(yàn)的要求，履行好自己的職責(zé)。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)住宅工程質(zhì)量分戶檢驗(yàn)工作的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，認(rèn)真聽(tīng)取和總結(jié)分戶檢驗(yàn)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整和進(jìn)一步完善分戶檢驗(yàn)實(shí)施指南，使住宅工程質(zhì)量分戶檢驗(yàn)工作為提高重慶市住宅工程質(zhì)量的水平，提升廣大人民群眾對(duì)住宅工程質(zhì)量滿意的程度，并以此為構(gòu)建和諧社會(huì)有所貢獻(xiàn)而產(chǎn)生深刻和積極的作用。53 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