【正文】 重科學的原則。第四條 人身傷害事故分類1．人身傷害事故包括有：1）輕傷事故。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。輕傷是指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在1個工作日以上，但夠不上重傷者。2）重傷事故。重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡事故。重傷事故是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。3）一般事故。一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。4）較大事故。較大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。5）重大事故。重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。6）特別重大事故。特別重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。2．急性中毒事故急性中毒事故是指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過人的呼吸道、皮膚或消化道大量進入體內(nèi)，使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變，導致職工立即中斷工作，并需進行急救或死亡的事故。急性中毒的特點是發(fā)病快，一般不超過1個工作日，有的毒物因毒性有一定的潛伏期，會在下班后數(shù)小時發(fā)病。二、安全事故報告第五條 安全事故報告制度：項目的安全和傷亡事故管理，應(yīng)當包括對全部傷亡事故進行全面管理，事故報告必須把輕傷事故包括在嚴格管理范圍之內(nèi)。項目對于安全事故和傷亡應(yīng)向有關(guān)部門和公司報告，同時對項目發(fā)生傷亡事故，應(yīng)填寫有關(guān)“傷亡事故登記表”。第六條 報告原則：1．傷亡事故發(fā)生后，負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即以最快速的方式，直接或者逐級報告項目負責人或項目安全管理部門；2．發(fā)生一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故報告后，項目應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。3．發(fā)生一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的項目應(yīng)當保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。4．不得隱瞞和謊報傷亡事故。第七條 安全事故報告要求：1．報告內(nèi)容：內(nèi)容應(yīng)詳細，包括事故發(fā)生項目、時間、地點以及事故現(xiàn)場情況，事故的簡要經(jīng)過，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失，已經(jīng)采取的措施以及其他應(yīng)當報告的情況。2．報告迅速：安全事故發(fā)生后，應(yīng)使用最快捷方式向有關(guān)部門和項目領(lǐng)導、職能部門進行報告。3．報告順序：安全生產(chǎn)事故應(yīng)遵照逐級上報程序。4．項目應(yīng)按照公司規(guī)定填寫《交通安全工作月報表》《傷亡事故情況統(tǒng)計分析表》（統(tǒng)計期內(nèi)無傷亡事故可不填報此表）認真填寫，并在每月25日前傳真至公司施工管理科。5．發(fā)生下列等級事故時，必須填寫“中交集團事故快報表”，并及時報告事故救援和處理情況：①發(fā)生一次2人以上重傷事故；②發(fā)生人員死亡事故；③發(fā)生水上交通事故，等級為大事故及以上；④發(fā)生關(guān)系到安全生產(chǎn)的自然災(zāi)害等突發(fā)事件。三、安全事故調(diào)查第八條 關(guān)于安全事故調(diào)查的有關(guān)規(guī)定如下：1．輕傷、重傷事故，由項目負責人、職能部門人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加事故調(diào)查組，進行調(diào)查。2．較大事故，由公司主管部門會同項目所在地（設(shè)區(qū)的市或者相當于設(shè)區(qū)的市一級）安全生產(chǎn)主管部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。3．重大事故，按照項目所在地省、市主管部門會同同級安全生產(chǎn)主管部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。第九條 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件：1．具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長；2．與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。第十條 事故調(diào)查組的職責：1．查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；2．認定事故的性質(zhì)和事故責任；3．提出對事故責任者的處理建議；4．總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施；5．提交事故調(diào)查報告。第十一條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何個人不得拒絕。第十二條 事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見，安全生產(chǎn)主管部門有權(quán)提出結(jié)論性意見；如果仍有不同意見，應(yīng)當報上級安全生產(chǎn)主管部門和有關(guān)部門處理；仍不能達成一致意見的，報同級人民政府裁決。但不得超過事故處理工作的時限。第十三條 任何部門和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。四、事故調(diào)查的目的第十四條 事故調(diào)查的目的主要是為了弄清事故情況，從思想管理和技術(shù)等方面查明事故原因，分清事故責任，提出有效改進措施，從中吸取教訓，防止類似事故重復發(fā)生。五、事故調(diào)查程序第十五條 調(diào)查程序1．傷員搶救與事故現(xiàn)場保護事故發(fā)生后，要立即搶救傷員，疏散有關(guān)人員，迅速采取措施防止事故蔓延擴大，同時保護事故現(xiàn)場，不得隨意清理，等待處理。2．物證收集：收集事故現(xiàn)場所有留下的各種物證，并通過相應(yīng)技術(shù)處理。3．事故事實材料的收集：對事故發(fā)生前的有關(guān)事實及有利鑒別和分析事故的各種材料進行搜集。4．證人材料收集記錄：調(diào)查中應(yīng)盡快找到事故的目擊者和有關(guān)人員進行交談、了解、記錄所獲得材料。5．事故現(xiàn)場攝影對事故現(xiàn)場不能長時間保留，有可能被消除或被踐踏證據(jù)，利用攝影或錄相記錄下來。6．事故圖繪制為直觀地反映事故情況，將事故現(xiàn)場示意思、流程圖，受害者位置進行繪制。六、安全事故分析第十六條 安全事故分析是對導致發(fā)生事故的主要原因和間接原因的分析。通過分析，找出事故主要原因和責任，從面采取針對性措施，以防止類似事故的發(fā)生。事故分析分三步進行：1．事故分析步驟。整理和研究調(diào)查材料，按照《企業(yè)傷亡事故分類標準》分析，即整理、閱讀調(diào)查材料，分析受害者的受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為，確定事故的直接原因、間接原因和責任者。2．事故原因分析。直接原因，即機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為；間接原因，即技術(shù)和設(shè)計上有缺陷；缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識；勞動組織不合理；對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤；沒有安全操作規(guī)程或規(guī)程不健全；沒有或不認真實施事故防范措施；對事故隱患整改不力等。七、安全事故責任確定第十七條 根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責任者和領(lǐng)導責任者。第十八條 根據(jù)事故的直接責任者和領(lǐng)導責任者在事故中的不同作用，確定事故主要責任者。第十九條 根據(jù)事故后果和責任者的應(yīng)負的責任提出處理意見和防范措施建議。八、安全事故責任損失統(tǒng)計第二十條 直接經(jīng)濟損失。是指因事故造成人身傷亡及善后處理所支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值。其計算范圍包括：1）醫(yī)療費用（含護理費用）；2）喪葬費及撫恤費；3）補助及救濟費用；4）歇工工資；5）處理事故的事務(wù)性費用；6）現(xiàn)場搶救費用；7）清理現(xiàn)場費用；8）事故罰款和賠償費用；9）固定資產(chǎn)損失價值；10）流動資產(chǎn)損失價值。第二十一條 間接經(jīng)濟損失。是指因事故導致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價值。其計算范圍包括：1）停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值；2）工作損失價值；3）資源損失價值；4）處理環(huán)境污染的費用；5）補充新職工的培訓費用及其他損失費用。九、事故調(diào)查報告第二十二條 就所調(diào)查的內(nèi)容形式成書面的事故調(diào)查報告，包括事故經(jīng)過、基本事實、原因分析、結(jié)論意見、責任分析、處理意見、防范措施、等基本內(nèi)容。十、安全事故處理第二十三條 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由公司及其主管部門負責處理。第二十四條 因忽視安全生產(chǎn)，違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況，而不采取有效措施以致造成安全事故的，由公司主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對現(xiàn)場負責人和直接責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第二十五條 違反本規(guī)定，在安全事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當理由拒絕接受調(diào)查，以及描繪提供有關(guān)情況和資料的，由公司主管安全部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)負責人和越位責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第二十六條 在調(diào)查、處理安全事故中玩忽職守、徇私舞弊，或者打擊報復的，由項目按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第二十七條 安全事故處理工作應(yīng)當在60日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過120日。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當公開宣布處理結(jié)果。安全生產(chǎn)事故責任追究制為切實加強安全生產(chǎn)管理，預防重大安全事故，維護人民生命和財產(chǎn)安全，進一步落實各部門、單位主要負責人的安全生產(chǎn)職責，結(jié)合本公司實際情況，特制定本制度如下: 一、對不認真覆行職責，雖未發(fā)生事故，但存在下列行為之一的各部門主要負責人，由公司安全生產(chǎn)辦公室給予通報批評： (1)未認真貫徹執(zhí)行安全管理法律、法規(guī)、方針和政策的。 (2)未建立健全本部門安全管理責任制或安全管理責任制不落實，安全管理機構(gòu)未按規(guī)定建立，人員、經(jīng)費不到位的。(3)未制定年度安全管理工作計劃或者檢查計劃，或者雖制定但未組織落實的。(4)對存在的重大安全隱患，在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)，或者雖發(fā)現(xiàn)但未及時采取有效措施整改的。 (5)未按規(guī)定制定應(yīng)急救援預案、組織應(yīng)急救援隊伍，或?qū)χ卮蟀踩珕栴}未及時研究解決的。 (6)無正當理由，未按時完成上級政府或安全生產(chǎn)委員會布置交辦的安全管理工作的。 (7)對有關(guān)安全方面的緊急信息，未按規(guī)定及時上報的。 二、各部門主要負責人未履行或者未完全履行安全管理職責，存在下列行為之一，對管轄范圍內(nèi)發(fā)生的安全責任事故應(yīng)承擔領(lǐng)導責任：(1)未制定安全管理(檢查)工作計劃：或雖已制定計劃但未組織落實的。 (2)對被檢查單位存在的重大安全隱患，在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)的。 (4)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，未及時采取措施消除，或者未落實監(jiān)控措施的。 (5)對安全管理工作中的重大問題未及時研究解決的。 (6)發(fā)生重大安全事故或者出現(xiàn)重大險情，未及時采取有效措施搶救，或者指揮不當，導致事故后果擴大的。 (7)對發(fā)生的傷亡事故隱瞞不報、謊報、虛報、遲報的。 (8)對涉及安全管理問題的審批項目，未按規(guī)定報請審批的。 三、各部門主要負責人未履行或者未完全履行安全管理職責，任期內(nèi)發(fā)生重大安全事故的，按下列規(guī)定處分： (1)根據(jù)情節(jié)輕重，給予事故主管部門負主要領(lǐng)導責任和負直接領(lǐng)導責任的責任人警告、記過、記大過處分。 (2)根據(jù)情節(jié)輕重，給予事故部門負主要領(lǐng)導責任和負直接領(lǐng)導責任的責任人警告、記過、記大過、降級處分情節(jié)嚴重、影響惡劣的加重處分。 四、各有關(guān)部門按干部人事管理權(quán)限，實施對責任者的處理。五、對任期內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大安全事故或情節(jié)嚴重、社會影響壞的事故有關(guān)責任人員，按照有關(guān)規(guī)定加重處理，觸犯刑律的，由有關(guān)部門依法追究其刑事責任。消防安全管理制度認真貫徹消防為主、防消結(jié)合“誰主管，誰負責”方針。施工現(xiàn)場總平面布置圖、施工方法和施工技術(shù)均應(yīng)符合消防安全要求。建立防火領(lǐng)導小組，落實防火責任制，現(xiàn)場做好防火標志和宣傳。施工現(xiàn)場用火必須嚴格明火作業(yè)審批，許可后方可作業(yè)，并應(yīng)有防火監(jiān)護人。焊割工必須持證上崗，并嚴格遵守電氣焊操作規(guī)程，任何領(lǐng)導人不能以任何形式縱容焊工進行冒險作業(yè)。開工前按施工組織設(shè)計防火措施需要，配置相應(yīng)種類數(shù)量的消防器材設(shè)施。乙炔、氧氣瓶不準堆放在工程內(nèi)部，乙炔瓶、氧氣瓶嚴禁暴曬、撞擊。瓶嘴不準接近任何帶油物。乙炔瓶與氧氣瓶存放距離不小于5M,操作點與乙炔瓶，氧氣瓶不能上下垂直作業(yè)。易燃物與伙房等處的明火應(yīng)保持不少于25m的距離。木工間應(yīng)有禁煙牌，易燃物及時處理。在倉庫和生活區(qū)配備種類、數(shù)量合適的滅火器，并在臨時集中的地方設(shè)專供消防水池、消防砂池。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置有足夠揚程的高壓水泵或其它防火設(shè)備，滿足樓層消防安全，施工現(xiàn)場主要交通干道和通往消防水源的道路應(yīng)保持暢通，不準堆物堆料。禁止使用電爐及大容量燈具烘烤，不準隨意、亂接電源等，現(xiàn)場要明確規(guī)定吸煙點，非吸煙點嚴禁吸煙。若工程用熔化瀝青要按照規(guī)定配消防器材，嚴禁在屋頂用明火熔化柏油。經(jīng)常對職工進行消防知識教育，組織防火檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時采取措施消除。1定期向職工進行防火安全教育和普及消防知識，提高職工的防火警惕性。1定期實行防火安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)火險隱患必須立即消除，對于難于消除的隱患必須采取有效的防治措施。1對違反規(guī)定造成火災(zāi)的有關(guān)人員要進行處罰，情節(jié)嚴重的應(yīng)依法追究刑事責任。59 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