湘西自治州農(nóng)村敬老院管理辦法實(shí)施細(xì)則-資料下載頁
2025-04-12 07:41本頁面
【正文】 （三）統(tǒng)籌安排各項(xiàng)費(fèi)用支出，實(shí)行民主理財(cái)，做到賬目公開，每月公布一次收支情況。 （四）嚴(yán)格執(zhí)行政府招投標(biāo)采購制度，專項(xiàng)修建工作有工程預(yù)算書，工程建設(shè)程序完善，檔案齊全規(guī)范。 （五）嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算集中支付要求程序報(bào)帳。 （六）所有業(yè)務(wù)支出必須由經(jīng)手人、證明人簽字，經(jīng)院長審批，按財(cái)務(wù)管理制度入賬，手續(xù)不全一律不予報(bào)銷；大額（1000元以上）開支須經(jīng)院務(wù)管理委員會同意，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣市民政部門審定。 （七）院內(nèi)生產(chǎn)的蔬菜、肉、蛋、禽及其他物資，應(yīng)合理作價(jià)，收支入賬。 （八）做好院辦經(jīng)濟(jì)的成本核算工作，健全賬目，加強(qiáng)經(jīng)營管理。 （九）管好用好社會捐助的款物。 第六十六條 現(xiàn)金管理制度 （一）報(bào)帳員根據(jù)本單位實(shí)際需要，留存允許庫存現(xiàn)金的最大額度，按照手續(xù)齊全的原始憑證支付現(xiàn)金。 （二）嚴(yán)禁以白條抵充庫存現(xiàn)金，收入的現(xiàn)金要及時(shí)準(zhǔn)確存入銀行專戶，不得出現(xiàn)坐支現(xiàn)象，每月收支報(bào)表要及時(shí)準(zhǔn)確。 （三）妥善保管好現(xiàn)金和有價(jià)證券，認(rèn)真填寫“院民貴重物品保管單”，并做到手續(xù)齊全。 （四）到銀行提取或存入現(xiàn)金，要有專車接送或兩人伴送，確保資金安全。 第六十七條 人員經(jīng)費(fèi)管理 （一）敬老院工作人員工資由基本工資和績效工資兩部分組成。 （二）基本工資按院長每人每月700元，工作人員每人每月600元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。 （三）建立績效獎勵基金。院辦經(jīng)濟(jì)出色，效益明顯的敬老院，每年年初可從上年度院辦經(jīng)濟(jì)凈收益中提取10%30%的資金成立績效獎勵基金，專門用于發(fā)放敬老院工作人員績效工資。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣市另行制定。 （四）凡敬老院工作人員在工作考評中評定為稱職以上者，按季發(fā)放績效工資。 （五）凡敬老院在年度考核中評定為稱職以上者，給予院長和其他工作人員發(fā)放一次性目標(biāo)管理獎。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣市另行制定。 （六）凡評選為文明院民者，敬老院給予精神和物質(zhì)獎勵。頒發(fā)獎狀和獎金。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣市另行制定。 第十三章 財(cái)產(chǎn)管理 第六十八條 敬老院資產(chǎn)依法歸敬老院管理和使用，任何單位和個(gè)人不得侵占和隨意處置。敬老院劃轉(zhuǎn)撤并時(shí)，應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織清算，其資產(chǎn)處置方案須報(bào)縣（市）民政局批準(zhǔn)同意后才能執(zhí)行。敬老院資產(chǎn)中如有國有資產(chǎn)，其資產(chǎn)處置方案還須經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)同意后才能執(zhí)行。 第六十九條 五保對象入院后，其原有財(cái)產(chǎn)仍屬本人所有，可由本人保管或委托親友、敬老院代管。五保對象去世后，其財(cái)產(chǎn)按照《中華人民共和國繼承法》有關(guān)規(guī)定處理。 第七十條 物品保管 （一）敬老院設(shè)保管員一名，由院工作人員擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)管理敬老院公共財(cái)物以及院民寄存的貴重物品。 （二）所有物品登記造冊，由保管員清點(diǎn)保存，若發(fā)生責(zé)任性的損失，由責(zé)任者照價(jià)賠償。 （三）公用物品轉(zhuǎn)移出庫，須經(jīng)院長同意并履行出入庫手續(xù)，方可轉(zhuǎn)移。庫存物品要做到帳物相符、物據(jù)相符，定期盤存。 （四）庫內(nèi)物品擺放整齊，保管要防潮、防腐、防鼠、防腐爛、變質(zhì)，要有防盜、防水設(shè)備。 （五）個(gè)人因私動用庫內(nèi)物品必須由院長批準(zhǔn)，如有損壞或丟失，由相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。 （六）更換物品要嚴(yán)格以舊換新，發(fā)放數(shù)量及規(guī)格準(zhǔn)確無誤。 第十四章 資金來源 第七十一條 敬老院資金來源包括：集中供養(yǎng)“三無人員”低保資金（含財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的五保供養(yǎng)資金）、各級財(cái)政安排的專項(xiàng)資金、社會捐贈收入、院辦經(jīng)濟(jì)收入、其他收入。 第七十二條 縣（市）財(cái)政應(yīng)按敬老院實(shí)際供養(yǎng)人數(shù)按月?lián)芨顿Y金，保證集中供養(yǎng)五保對象的生活費(fèi)用。 第七十三條 縣（市）財(cái)政應(yīng)將敬老院工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額撥付。 第十五章 考核與獎懲 第七十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣市民政部門對敬老院實(shí)行平時(shí)檢查和季度考評相結(jié)合的考核辦法。 第七十五條 每年對敬老院進(jìn)行年度考核，按先進(jìn)、合格、不合格三個(gè)檔次進(jìn)行評定。其中每季度對敬老院工作人員考評一次。考評按優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職四個(gè)檔次進(jìn)行評定。 第七十六條 凡敬老院工作人員在工作考評中評定為稱職以上者，發(fā)放績效工資；凡敬老院在年度考核中評定為合格以上者，給予院長和其他工作人員發(fā)放一次性目標(biāo)管理獎。 第七十七條 凡年度考核不稱職，或在院民信任度測評中連續(xù)兩次以上院民信任度達(dá)不到50%以上的，敬老院院長應(yīng)進(jìn)行調(diào)整或解聘，其他工作人員予以解聘。院長離任前，應(yīng)進(jìn)行離任審計(jì)。 第七十八條 敬老院開展文明院民評選活動，并給予精神和物質(zhì)獎勵。 第七十九條 獎勵經(jīng)費(fèi)從敬老院生產(chǎn)經(jīng)營凈收益和上級獎勵經(jīng)費(fèi)中列支。 第十六章 法律責(zé)任 第八十條 敬老院院民應(yīng)自覺遵守國家法律、法規(guī)和敬老院各項(xiàng)規(guī)章制度，如有違反者，由院長或院務(wù)管理委員會或上級管理機(jī)關(guān)對其進(jìn)行批評教育，構(gòu)成違法的依法追究法律責(zé)任。 第八十一條 敬老院及工作人員有下列情形之一的，由管理機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對責(zé)任人給予批評教育直至紀(jì)律處分，構(gòu)成違法的依法追究法律責(zé)任： （一）違反國家有關(guān)法律、法規(guī)，侵害院民合法權(quán)益的； （二）虛報(bào)供養(yǎng)人數(shù)，冒領(lǐng)低保資金、醫(yī)療救助資金等財(cái)政性資金的； （三）擠占、貪污、挪用敬老院資金及侵占、違規(guī)處置敬老院資產(chǎn)的。 第十七章 附則 第八十二條 本細(xì)則適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，村級五保之家可參照執(zhí)行。 第八十三條 本細(xì)則由州民政局負(fù)責(zé)解釋。 第八十四條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。 25 / 25
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