【正文】 府和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門報告；省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和建設(shè)部報告。　　3）重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)寫出書面報告，按1）所列程序和部門逐級上報。　　4）重大事故書面報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：　?、?事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱；　?、?事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；　　③ 事故發(fā)生原因的初步判斷；　?、?事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；　?、?事故報告單位?！。?）依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定，對于建設(shè)工程特別重大事故的報告要求如下：　　1）特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到：　?、?立即將所發(fā)生特大事故的情況，報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府，并報告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門。　?、?在24小時內(nèi)寫出事故報告，報本條①項所列部門?！　?）涉及軍民兩個方面的特大事故，特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報告當(dāng)?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C關(guān)，并應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)寫出事故報告，報上述單位?！　?）省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門，接到特大事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院作出報告。　　4）特大事故報告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容同“重大事故書面報告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容”。事故的調(diào)查的處理：事故調(diào)查處理按政府的有關(guān)規(guī)定，實行分級負(fù)責(zé)。事故調(diào)查完畢后，傷亡事故的處理工作按有關(guān)規(guī)定必須在事故發(fā)生后90天內(nèi)結(jié)案，遇有特殊情況，經(jīng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長時間。傷亡事故結(jié)案一定要將從事故發(fā)生到結(jié)案的全過程資料進(jìn)行歸檔一定要按“五不放過”的原則事故進(jìn)行處理。五不放過就是：1．事故發(fā)生的原因沒查清不放過；2．事故責(zé)任者不清不放過；3．事故的責(zé)任者沒有受到處理不放過；4．事故沒有吸取教訓(xùn)，沒有使大家受到教育不放過；5．事故整改措施不落實不放過。十八、治安保衛(wèi)制度凡屬施工現(xiàn)場的作業(yè)人員，必須自覺遵紀(jì)守法，切實維護(hù)好施工現(xiàn)場的治安秩序，違者將按本項目的有關(guān)制度處罰。情節(jié)嚴(yán)重或觸犯法律的一律交公安機關(guān)查處。外地民工必須具備四證（身份證、暫住證、計劃生育證、就業(yè)證）。并服從公司保衛(wèi)部門和公安機關(guān)對暫住人口的治安管理。工地及生活區(qū)應(yīng)做到不發(fā)生刑事案件、治安案件、火災(zāi)等災(zāi)害事故。不準(zhǔn)打架、斗歐、聚眾斗歐、偷盜財物，違者將依法查處。工地及生活區(qū)設(shè)置的消防設(shè)施不得隨意移動、損壞。工地的專職或兼職治安保衛(wèi)人員，應(yīng)協(xié)助本項目部抓好施工現(xiàn)場的治安管理。六、每月對工地和生活區(qū)組織一次治安檢查，及時整改隱患，確保安全。七、加強保衛(wèi)工作，嚴(yán)防偷盜，對工地的所有材料，機械設(shè)備要指派專人守護(hù)，認(rèn)真執(zhí)勤。對宿舍區(qū)、倉庫、財務(wù)室要經(jīng)常檢查，做到隨時落鎖，所有區(qū)域內(nèi)對外來的閑雜人員和可疑人員要及時詢問和勸走。十九、安全生產(chǎn)經(jīng)費保障制度安全生產(chǎn)經(jīng)費是為安全生產(chǎn)提供必要的安全防護(hù)設(shè)施采購以及安全管理費用的支出，確保安全工作的順利進(jìn)行和施工安全措施的完善與落實.安環(huán)科要根據(jù)施工進(jìn)度和施工安全技術(shù)規(guī)范要求提前做好預(yù)算報經(jīng)理部審核.安全生產(chǎn)經(jīng)費除用于安全保障物質(zhì)經(jīng)費外，還可用于安全隱患的整治、安全知識的教育、宣傳，事故應(yīng)急救援及賠償、先進(jìn)安全個人獎勵.安全生產(chǎn)經(jīng)費不得挪作安全以外的生產(chǎn)經(jīng)費中。第五章 施工安全控制措施為了保證施工安全，確保我部安全工作目標(biāo)的實現(xiàn)，使我部在安全管理方針中對業(yè)主的承諾得到充分體現(xiàn)，針對工程建設(shè)施工職業(yè)健康安全現(xiàn)狀，相關(guān)的法律、法規(guī)，職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，對本項目危險源進(jìn)行了辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃，為消除危險源或降低風(fēng)險因素，特制定長益高速公路大修工程第S2合同段總體安全控制技術(shù)措施。項目部屬下各科室各部門根據(jù)制定的施工安全控制措施，結(jié)合本本部門工作的實際需要，制定出詳細(xì)具體的控制措施。一、 施工現(xiàn)場基本安全措施1. 施工人員、車輛駕駛員、機械操作員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須遵守項目安全生產(chǎn)管理制度；2. 施工車輛采取順進(jìn)順出（特殊情況以業(yè)主提供的行駛方案實施）和會車靠右的原則，以確保自身安全以及社會車輛的安全；3. 施工車輛兩側(cè)（或車前）必須粘貼施工車輛標(biāo)志，貨車尾部要懸掛反光“施工車輛”標(biāo)牌；4. 在寧鄉(xiāng)互通以及泉交河互通車輛出入口安排安全員輪班值守，指揮施工車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場，杜絕社會車輛進(jìn)入封閉施工區(qū)域，5. 在車輛入口處設(shè)置“非施工車輛禁止駛?cè)搿奔啊笆┕^(qū)域限速40”安全標(biāo)志牌，進(jìn)入施工區(qū)域的車輛必須按規(guī)定行駛；6. 在施工點兩頭100米處設(shè)置“施工區(qū)域限速20”安全標(biāo)志牌；到達(dá)改路段的車輛必須減速通過；7. 在各施工作業(yè)點、基坑兩頭設(shè)置交通錐以及導(dǎo)向標(biāo)志，以提醒駕駛員選擇行駛車道，注意安全；8. 固定一輛安全巡視車每日沿線進(jìn)行安全檢查巡視，排查安全隱患、糾正不安全行為；9. 合理安排施工，保證應(yīng)急救援車道的暢通；10. 配合交警、路政的管理工作。二、 施工安全的一般規(guī)定1. 工程開工前，在編制施工組織設(shè)計的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。2. 參加施工的人員，必須進(jìn)行崗前安全技術(shù)教育，達(dá)到應(yīng)知、應(yīng)會、并經(jīng)考核合格者方可上崗操作。3. 對于從事電氣、起重、登高架子作業(yè)、鍋爐、焊接、車輛駕駛、爆破、等特殊工種的人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書后，持證上崗。4. 按國家和上級的有關(guān)規(guī)定，建全各級安全管理機構(gòu)和設(shè)立專、兼職安全檢查人員。5. 施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備。施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法。 6. 應(yīng)加強氣象、水文等部門的聯(lián)系，及時掌握氣溫、雨雪、風(fēng)暴和汛情等預(yù)報，做好防范工作。7. 施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。8. 操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，否則不得上崗。9. 施工所用的各種機具設(shè)備和勞動保護(hù)用品，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和檢驗，保證其完好狀態(tài)；不合格的嚴(yán)禁使用。10. 重要的安全設(shè)施必須執(zhí)行與主體工程“三同時”的原則，即：同時設(shè)計、審批，同時施工，同時驗收，投入使用。三、 機械設(shè)備安全措施機械化施工越來越多，機械設(shè)備對人員的傷害越來越突出，如沖撞、卷進(jìn)、夾住、擠壓、觸電、割傷、砸傷、傾翻、擊穿、場外行走交通事故等。（一）、預(yù)防機械傷害事故的基本措施：機械操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)定：1）、機械操作人員必須認(rèn)真執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方面的政策、法律法規(guī)。加強法制觀念和安全意識，遵章守紀(jì)、確保安全。2）、機械設(shè)備必須由專業(yè)持證人員按操作做到一機一人責(zé)任制，嚴(yán)禁非專業(yè)和無證操作。3）、嚴(yán)禁酒后、患有妨礙駕駛疾病的操作機械和駕駛使用。4）、操作人員工作時必須精力集中，不得擅自離開工作崗位，離開機械設(shè)備時必須停機。5）、應(yīng)有專人負(fù)責(zé)使用和管理，嚴(yán)格遵守保養(yǎng)規(guī)定，保持機械設(shè)備處于良好狀態(tài)。6）、機械的啟動、停車及運轉(zhuǎn)均應(yīng)由值班司機操作，其它人員不得擅自開停。7）、開動前須對各部位檢查，確定無誤后方可起動。運行中應(yīng)隨時檢查，如發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時排除，或提出保修意見。加強機械設(shè)備管理，嚴(yán)格遵守安全使用要求：1）、機械在運轉(zhuǎn)中。禁止維修、保養(yǎng)、緊固等作業(yè)。2）、配合機械作業(yè)和指揮人員必須在機械回轉(zhuǎn)半徑之外工作，如需在半徑之內(nèi)工作時，機械必須停止回轉(zhuǎn)并制動。3）、長期封存和停用一個月以上的機械設(shè)備，在封存或停用前要認(rèn)真做好保養(yǎng)工作，封存要防雨淋、水泡、銹蝕。4）、新進(jìn)設(shè)備或經(jīng)大修、改裝和組裝的機械設(shè)備，必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查、鑒定和試驗運轉(zhuǎn)，以防機械設(shè)備的早期磨損。5）、液壓轉(zhuǎn)向的機械，在運轉(zhuǎn)時，嚴(yán)禁用方向盤作抓手上下，避免機身擺動而發(fā)生事故。機械設(shè)備技術(shù)要求，確保安全施工：1）、機械設(shè)備不得隨意擴大使用范圍，應(yīng)嚴(yán)格按照說明書規(guī)定的使用條件使用。2）、嚴(yán)格機械設(shè)備的使用性能，不得隨意挪為它用。3）、不得隨意使用大型機械設(shè)備去推、拉被陷設(shè)備或拖拉其它機械起動。機械設(shè)備使用時的安全防護(hù)及衛(wèi)生要求：1）、作業(yè)人員工作中應(yīng)穿戴好勞保用品。2）、內(nèi)燃機如發(fā)現(xiàn)缺水或過熱而打開水箱時，應(yīng)注意戴手套，面部躲開水箱口，以防蒸氣沖出燙傷。3）、機械在停車棚起動時，必須保持通風(fēng)良好，洞內(nèi)作業(yè)時，須裝廢氣凈化器，洞內(nèi)須有良好的通風(fēng)條件，避免造成人員中毒。4）、司機加燃油時，嚴(yán)禁吸煙。司機應(yīng)熟悉滅火器的使用方法，并確保其有效。5）、做好機械設(shè)備的防火、防凍、防滑、防盜為中心內(nèi)容的四防工作。設(shè)備四周禁止堆積易燃易爆物品。遵守交通規(guī)則確保機械行走安全：1）、機械需要上公路行駛時，應(yīng)到交通部門辦理通行手續(xù)，遵守交通規(guī)則，在通過道路狹窄的集鎮(zhèn)或人員密集區(qū)或橋梁有限位區(qū)時，應(yīng)低速行駛，并派專人指揮，保證安全通行。2）、牽引機械行走時，不得用力過猛，牽引速度不得大于8公里/小時。3）、履帶式機械通過鐵路平交道口時，應(yīng)與附近的車站或工務(wù)段聯(lián)系，按規(guī)定設(shè)防護(hù)。四、 常用施工機械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程：（一）、挖掘機安全操作規(guī)程工作前安全注意事項：1）、司機應(yīng)了解施工條件和任務(wù)。挖掘機進(jìn)入現(xiàn)場后，司機應(yīng)遵守現(xiàn)場的有關(guān)安全規(guī)則。2）、按照日常例行保養(yǎng)項目，進(jìn)行檢查，保養(yǎng)、調(diào)整、緊固。3）、檢查燃料、潤滑油、冷卻水等是否充足，線路絕緣及開關(guān)是否良好，液壓系統(tǒng)是否有泄漏，工作時嚴(yán)禁吸煙。4）、將主離合器操縱桿放在“空檔”上，起動發(fā)動機。檢查儀表、工作裝置、制動機構(gòu)等是否正常，確認(rèn)無誤后，方可工作。5）、挖掘機工作時停置位置須平坦穩(wěn)固并將履帶制動與工作面一致，不得有歪斜現(xiàn)象。工作中的安全要求1）挖掘機工作時，應(yīng)處于水平位置，并將行走機構(gòu)剎住。輪胎式挖掘機應(yīng)把支腿支好。2）鏟斗挖掘機每次吃土不易過深，提斗不要過猛，以免損壞機械或造成傾覆事故。3）在挖掘爆破掘松后的巖石時，應(yīng)用下鏟作業(yè)。巖石最大直徑應(yīng)小于斗門寬度的一半。4）配合挖掘機作業(yè)，進(jìn)行清底、平地、修坡人員，須在挖掘機回轉(zhuǎn)半徑以外工作。5）在挖掘機裝載活動范圍內(nèi)，不得停留車輛和行人，若往汽車上卸料時，應(yīng)等汽車停穩(wěn)，駕駛員離開駕駛室后，方可回轉(zhuǎn)鏟斗，向車上卸料。挖掘機回轉(zhuǎn)時，應(yīng)盡量避免鏟斗從駕駛室頂部越過。卸料時，鏟斗應(yīng)盡量放低，但不得碰撞汽車的任何部位。6）挖機回轉(zhuǎn)時，用回轉(zhuǎn)離合器配合回轉(zhuǎn)制動機構(gòu)平穩(wěn)轉(zhuǎn)動，禁止急劇回轉(zhuǎn)和緊急制動。7）鏟斗未離地面前，不得回轉(zhuǎn)，走行等動作。鏟斗滿載懸空時，不得起落臂桿和行走。8）反鏟作業(yè)時，必須待臂桿停穩(wěn)后再鏟土，防止斗柄與臂桿溝槽兩側(cè)相互碰擊。9）履帶式挖掘機移動時，臂桿應(yīng)放在行走的前進(jìn)方向，鏟斗離地面高度不超過1米。10）挖掘機上坡時，驅(qū)動輪應(yīng)在后面，臂桿應(yīng)在前面；挖掘機下坡時，正好相反。11）在高的作面上挖掘時，應(yīng)將工作面內(nèi)的較大石塊和其它雜物清除。若土壤挖成懸空狀而不能自然塌落時，則需用人工處理，不準(zhǔn)用鏟斗將其砸下或壓下。12）輪胎式挖掘機行駛中需轉(zhuǎn)彎時，應(yīng)提前換低速檔，避免因緊急制動，造成傾翻事故。13）電動挖掘機在連接電源時，必須取出開關(guān)溶斷器。14）在工作中，嚴(yán)禁保養(yǎng)、檢修、緊固等工作。工作中若發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)停車檢查。工作后安全注意事項1）工作后，停放在安全處，將機身轉(zhuǎn)正，使內(nèi)燃機朝向陽方向，鏟斗落地，并將所有操縱桿放到“空檔”位置，制動器剎死。按期保養(yǎng)。2）挖掘可作短距離自行轉(zhuǎn)移，不能作長距離自行轉(zhuǎn)移。3）挖掘機裝卸時，應(yīng)由專人指揮，裝卸過程中，嚴(yán)禁在坡道上回轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)向。4）關(guān)閉門窗并加鎖后方可離開。（二）裝載機安全操作規(guī)程工作前的安全準(zhǔn)備事項1）內(nèi)燃機發(fā)動前應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查保養(yǎng)，確認(rèn)無問題后，將變速桿放在空檔位置，起動發(fā)動機。2）作業(yè)前，檢查周圍有無障礙和危險物品。同時應(yīng)作無負(fù)荷運轉(zhuǎn)和負(fù)荷運轉(zhuǎn)10分鐘，再詳細(xì)檢查金屬結(jié)構(gòu)、液壓系統(tǒng)是否正常，確認(rèn)正常后，方可裝卸作業(yè)。3）參照本節(jié)挖掘機工作前應(yīng)做好的準(zhǔn)備工作中的有關(guān)要求執(zhí)行。工作和行駛中安全注意事項1）在行駛中要遵守“交通規(guī)則”。2）裝料時鏟斗角度不宜過大，以免增加裝料阻力。3）當(dāng)遇到裝料阻力增大，輪胎打滑和發(fā)動機轉(zhuǎn)速降低等，應(yīng)停止鏟裝，不可強行操作。4）裝載機在配合自卸汽車工作時，裝卸時，自卸汽車不要在鏟斗下通過。5）裝載機在滿斗行駛時，鏟斗不應(yīng)提升過高，一般距離地面0、5米左右為宜。6）在向汽車上卸料時，須將鏟斗提升到不會觸及車箱底板的高度，并注意與車箱碰撞。7）在土質(zhì)堅硬的情況下，不得強行裝卸，以免損壞機件。8）在裝料過程中，鏟斗內(nèi)如有積土?xí)r，嚴(yán)禁使用操縱閥使鏟斗來回抖動的方法去清理鏟斗，必要時可人工清理。9）機械在作業(yè)時，不得進(jìn)行緊固、保養(yǎng)等工作。同時嚴(yán)禁在斗臂下站人或通過。10）裝載機動臂升起后在進(jìn)行潤滑和調(diào)整時，須裝好安全銷或采取其它措施，防止動臂下落傷人。11））夜間工作時機械和現(xiàn)場應(yīng)有良好的照明。裝載機停機后的安全注意事項將裝載機停放在安全、平坦處。松下鏟斗，用方木墊好。清除斗內(nèi)泥土及砂石。按日常例行保養(yǎng)項目，對機械進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)。關(guān)閉門窗并加鎖后方可離開。（三）壓路機安全操作規(guī)程基本安全要求1）壓路機在公路上行駛時，應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法則和有關(guān)規(guī)定。2）禁止用其它機械牽引壓路機強行起動，同時也不得用壓路機拖拉任何機械。3）使用膠輪壓路機時，應(yīng)保持輪胎的正常氣壓，并注意是否有石塊夾在輪胎之間。4）振動壓路機嚴(yán)禁在堅實道路上進(jìn)行振動，以免造成機件損傷。工作中應(yīng)注意安全事項1）壓路機在平地上行駛或碾壓時，前后應(yīng)保持5米以上的安全距離；在坡道上禁止縱隊行駛，以防制動器失靈造成溜坡或撞車事故。2）機械在運轉(zhuǎn)中禁止維修、保養(yǎng)、如發(fā)生故障，應(yīng)熄火，制動行走機構(gòu)，用三角木楔緊滾輪后方可進(jìn)行維修。3）在碾壓高填路面時，應(yīng)從中向兩側(cè)碾壓，滾輪離邊緣應(yīng)留有50厘米的距離，以防坍方掉碾；在修筑山區(qū)道路時，必須由里向外碾壓。上下坡時嚴(yán)禁換檔或空檔滑行。4）振動壓路機的起振或停振應(yīng)在行駛中進(jìn)行，以免損壞被壓路面的平整。停機后安全要求壓路機停放在安全地帶，不要停放在坑洼積水、斜坡上，以防溜坡。冬季停放時，應(yīng)用木板將滾輪墊離地面，以防與地面凍在一起。（四）壓漿機安全操作規(guī)程1. 工作前要作好安全用電和設(shè)備檢查工作，檢查壓漿管和接頭是否有破裂現(xiàn)象，檢查桶料是否有阻礙物，壓漿機要放平穩(wěn)。2. 壓漿前先檢查壓漿機是否完好，壓力表是否合格，安