【正文】 訓(xùn)時(shí)間不少于36課時(shí)，并取得具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書(shū)。每4年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)?！　〉诰攀臈l　在作業(yè)過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)硫化氫的場(chǎng)所從事鉆井、完井、修井、測(cè)試、采油及儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行“防硫化氫技術(shù)”的專門(mén)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于16課時(shí)，并取得具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書(shū)。每4年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)?！　〉诰攀鍡l　無(wú)線電技術(shù)操作人員應(yīng)當(dāng)按政府有關(guān)主管部門(mén)的要求進(jìn)行培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書(shū)?！　〉诰攀鶙l　屬于特種作業(yè)人員范圍的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)?！　〉诰攀邨l　外方人員在國(guó)外合法注冊(cè)和政府認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得的證書(shū)和證件，經(jīng)中方作業(yè)者或者承包者確認(rèn)后在中國(guó)繼續(xù)有效。第五章　應(yīng)急管理　　第九十八條　作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際編制應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)海油安辦有關(guān)分部備案。　　作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋石油作業(yè)的變化，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善?！　〉诰攀艞l　根據(jù)海洋石油作業(yè)的特點(diǎn)，作業(yè)者和承包者編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：　?。ㄒ唬┳鳂I(yè)者和承包者的基本情況、危險(xiǎn)特性、可以利用的應(yīng)急救援設(shè)備；　?。ǘ?yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)劃分、通訊聯(lián)絡(luò)；　　（三）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)、信息處理、應(yīng)急狀態(tài)中止、后續(xù)恢復(fù)等處置程序；　　（四）應(yīng)急演習(xí)與訓(xùn)練?！　〉谝话贄l　應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急范圍包括井噴失控、火災(zāi)與爆炸、平臺(tái)遇險(xiǎn)、直升機(jī)失事、船舶海損、油（氣）生產(chǎn)設(shè)施與管線破損和泄漏、有毒有害物品泄漏、放射性物品遺散、潛水作業(yè)事故；人員重傷、死亡、失蹤及暴發(fā)性傳染病、中毒；溢油事故、自然災(zāi)害以及其他緊急情況?！　〉谝话倭阋粭l　除作業(yè)者和承包者編制的公司一級(jí)應(yīng)急預(yù)案外，針對(duì)每個(gè)生產(chǎn)和作業(yè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際，編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案包括主件和附件兩個(gè)部分內(nèi)容?！　≈骷糠謶?yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：　?。ㄒ唬┥a(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施名稱、作業(yè)海區(qū)、編寫(xiě)者和編寫(xiě)日期；　?。ǘ┥a(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、指揮系統(tǒng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及各級(jí)應(yīng)急崗位人員職責(zé)；　?。ㄈ┨幹酶黝愅话l(fā)性事故或者險(xiǎn)情的措施和聯(lián)絡(luò)報(bào)告程序；　?。ㄋ模┥a(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施上所具有的通訊設(shè)備類型、能力以及應(yīng)急通訊頻率；　?。ㄎ澹?yīng)急組織、上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人通訊錄，包括通訊地址、電話和傳真等；　?。┡c有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)的應(yīng)急工作聯(lián)系程序圖或者網(wǎng)絡(luò)圖；　　（七）應(yīng)急訓(xùn)練內(nèi)容、頻次和要求；　?。ò耍┢渌枰鞔_的內(nèi)容?！　「郊糠謶?yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：　　（一）生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施的主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。　?。ǘ┥a(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施所處自然環(huán)境的描述，包括：作業(yè)海區(qū)的氣象資料，可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣（如臺(tái)風(fēng)等）；作業(yè)海區(qū)的海洋水文資料，水深、水溫、海流的速度和方向、浪高等；生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施與陸岸基地、附近港口碼頭及海區(qū)其他設(shè)施的位置簡(jiǎn)圖?！　。ㄈ└鞣N應(yīng)急搜救設(shè)備及材料，包括應(yīng)急設(shè)備及應(yīng)急材料的名稱、類型、數(shù)量、性能和存放地點(diǎn)等情況?！　。ㄋ模┥a(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施配備的氣象海況測(cè)定裝置的規(guī)格和型號(hào)?！　。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)資料?！　〉谝话倭愣l　作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)組織生產(chǎn)和作業(yè)設(shè)施的相關(guān)人員定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練，演練期限不超過(guò)下列時(shí)間間隔的要求：　?。ㄒ唬┫姥萘?xí)：每倒班期一次?！　。ǘ壠脚_(tái)演習(xí)：每倒班期一次?！　。ㄈ┚匮萘?xí)：每倒班期一次?！　。ㄋ模┤藛T落水救助演習(xí)：每季度一次。　?。ㄎ澹┝蚧瘹溲萘?xí)：鉆遇含硫化氫地層前和對(duì)含硫化氫油氣井進(jìn)行試油或者修井作業(yè)前，必須組織一次防硫化氫演習(xí)；對(duì)含硫化氫油氣井進(jìn)行正常鉆井、試油或者修井作業(yè)，每隔7日組織一次演習(xí)；含硫化氫油氣井正常生產(chǎn)時(shí)，每倒班期組織一次演習(xí)。不含硫化氫的，每半年組織一次?！　「黝悜?yīng)急演練的記錄文件應(yīng)當(dāng)至少保存1年。　　第一百零三條　事故發(fā)生后，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬作業(yè)者和承包者報(bào)告；接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展救援活動(dòng)，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?！　〉谝话倭闼臈l　針對(duì)海洋石油作業(yè)過(guò)程中發(fā)生事故的特點(diǎn)，在實(shí)施應(yīng)急救援過(guò)程中，作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)做好下列工作：　?。ㄒ唬┝⒓唇M織現(xiàn)場(chǎng)疏散，保護(hù)作業(yè)人員安全；　?。ǘ┝⒓凑{(diào)集作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急力量進(jìn)行救援，同時(shí)向有關(guān)方面發(fā)出求助信息，動(dòng)員有關(guān)力量，保證應(yīng)急隊(duì)伍、設(shè)備、器材、物資及必要的后勤支持；　?。ㄈ┲朴啲F(xiàn)場(chǎng)救援方案并組織實(shí)施；　?。ㄋ模┐_定警戒及防控區(qū)域，實(shí)行區(qū)域管制；　　（五）采取相應(yīng)的保護(hù)措施，防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生災(zāi)害；　?。┭杆俳M織醫(yī)療救援力量，搶救受傷人員；　?。ㄆ撸┍M力防止出現(xiàn)石油大面積泄漏和擴(kuò)散。第六章　事故報(bào)告和調(diào)查處理　　第一百零五條　在海上石油天然氣勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)及油田廢棄等作業(yè)中，發(fā)生下列生產(chǎn)安全事故，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向所屬作業(yè)者和承包者報(bào)告；作業(yè)者和承包者接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定向海油安辦有關(guān)分部的地區(qū)監(jiān)督處、當(dāng)?shù)卣秃Ｊ虏块T(mén)報(bào)告：　　（一）井噴失控；　?。ǘ┗馂?zāi)與爆炸；　?。ㄈ┢脚_(tái)遇險(xiǎn)（包括平臺(tái)失控漂移、拖航遇險(xiǎn)、被碰撞或者翻沉）；　?。ㄋ模╋w機(jī)事故；　?。ㄎ澹┐昂p（包括碰撞、擱淺、觸礁、翻沉、斷損）；　　（六）油（氣）生產(chǎn)設(shè)施與管線破損（包括單點(diǎn)系泊、電氣管線、海底油氣管線等的破損、泄漏、斷裂）；　　（七）有毒有害物品和氣體泄漏或者遺散；　　（八）急性中毒；　　（九）潛水作業(yè)事故；　?。ㄊ┐笮鸵缬褪鹿剩ㄒ缬土看笥?00噸）；　?。ㄊ唬┢渌斐扇藛T傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故?！　〉谝话倭懔鶙l　海油安辦有關(guān)分部的地區(qū)監(jiān)督處接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)海油安辦有關(guān)分部。海油安辦有關(guān)分部接到較大事故及以上的事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。　　飛機(jī)事故、船舶海損、大型溢油除報(bào)告海油安辦外，還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)告有關(guān)政府主管部門(mén)?！　〉谝话倭闫邨l　海洋石油的生產(chǎn)安全事故按照下列規(guī)定進(jìn)行調(diào)查：　?。ㄒ唬](méi)有人員傷亡的一般事故，海油安辦有關(guān)分部可以委托作業(yè)者和承包者組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員及工會(huì)成員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；　?。ǘ┰斐扇藛T傷亡的一般事故，由海油安辦有關(guān)分部牽頭組織有關(guān)部門(mén)及工會(huì)成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加；　　（三）造成較大事故，由海油安辦牽頭組織有關(guān)部門(mén)成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加；　?。ㄋ模┲卮笫鹿?，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局牽頭組織有關(guān)部門(mén)成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加；　　（五）特別重大事故，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　★w機(jī)失事、船舶海損、放射性物品遺散和大型溢油等海洋石油生產(chǎn)安全事故依法由民航、海事、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查處理?！　〉谝话倭惆藯l　海洋石油的生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告按照下列規(guī)定批復(fù)：　　（一）一般事故的調(diào)查報(bào)告，在征得海油安辦同意后，由海油安辦有關(guān)分部批復(fù)；　?。ǘ┹^大、重大事故的調(diào)查報(bào)告由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批復(fù)；　　（三）特別重大事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　〉谝话倭憔艞l　作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)，對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員進(jìn)行處理。　　事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。第七章　監(jiān)督管理　　第一百一十條　海油安辦及其有關(guān)分部應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，依法對(duì)海洋石油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查?！　〉谝话僖皇粭l　海油安辦有關(guān)分部應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)設(shè)施、延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施和棄井的備案檔案管理制度，并于每年1月31日前將上一年度的備案情況報(bào)海油安辦。備案檔案應(yīng)當(dāng)至少保存3年。　　第一百一十二條　海油安辦有關(guān)分部應(yīng)當(dāng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、作業(yè)者和承包者安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。　　第一百一十三條　海油安辦及其有關(guān)分部應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故的批復(fù)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰；對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員，按照干部管理權(quán)限交由有關(guān)單位和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)追究。第八章　罰　　則　　第一百一十四條　作業(yè)者和承包者有下列行為之一的，給予警告，可以并處3萬(wàn)元以下的罰款：　?。ㄒ唬┥a(chǎn)設(shè)施、作業(yè)設(shè)施、延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施和棄井未按規(guī)定備案的；　?。ǘ┪磁鋫涫刈o(hù)船，或者未按規(guī)定登記的；　?。ㄈ┖Ｑ笫蛯I(yè)設(shè)備未按期進(jìn)行檢驗(yàn)的；　?。ㄋ模┚芙^、阻礙海油安辦及有關(guān)分部依法監(jiān)督檢查的?！　〉谝话僖皇鍡l　作業(yè)者和承包者有下列行為之一的，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，給予相應(yīng)的行政處罰：　?。ㄒ唬┪绰男行陆?、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”程序的；　?。ǘ?duì)存在的重大事故隱患，不按期進(jìn)行整改的?！　〉谝话僖皇鶙l　海油安辦及有關(guān)分部監(jiān)督檢查人員在海洋石油監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。第九章　附　　則　　第一百一十七條　本細(xì)則中下列用語(yǔ)的含義：　?。ㄒ唬┖Ｑ笫妥鳂I(yè)設(shè)施，是指用于海洋石油作業(yè)的海上移動(dòng)式鉆井船（平臺(tái)）、物探船、鋪管船、起重船、固井船、酸化壓裂船等設(shè)施?！　。ǘ┖Ｑ笫蜕a(chǎn)設(shè)施，是指以開(kāi)采海洋石油為目的的海上固定平臺(tái)、單點(diǎn)系泊、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置（FPSO）、海底管線、海上輸油碼頭、灘海陸岸、人工島和陸岸終端等海上和陸岸結(jié)構(gòu)物?！　。ㄈ┖ｊ懓妒驮O(shè)施，是指最高天文潮位以下灘海區(qū)域內(nèi)，采用筑路或者棧橋等方式與陸岸相連接，從事石油作業(yè)活動(dòng)中修筑的灘海通井路、灘海井臺(tái)及有關(guān)石油設(shè)施?！　。ㄋ模I(yè)設(shè)備，是指海洋石油開(kāi)采過(guò)程中使用的危險(xiǎn)性較大或者對(duì)安全生產(chǎn)有較大影響的設(shè)備，包括海上結(jié)構(gòu)、采油設(shè)備、海上鍋爐和壓力容器、鉆井和修井設(shè)備、起重和升降設(shè)備、火災(zāi)和可燃?xì)怏w探測(cè)、報(bào)警及控制系統(tǒng)、安全閥、救生設(shè)備、消防器材、鋼絲繩等系物及被系物、電氣儀表等?！　。ㄎ澹┖５组L(zhǎng)輸油（氣）管線，是指從一個(gè)海上油（氣）田外輸油（氣）的計(jì)量點(diǎn)至陸岸終端計(jì)量點(diǎn)或者至海上輸油（氣）終端計(jì)量點(diǎn)的長(zhǎng)輸管線，包括管段、立管、附件、控制系統(tǒng)、儀表及支撐件等互相連接的系統(tǒng)和中間泵站等?！　。┭娱L(zhǎng)測(cè)試作業(yè)，是指在油層參數(shù)或者早期地質(zhì)油藏資料不能滿足工程需要的情況下，為獲取這些數(shù)據(jù)資料，在原鉆井裝置或者井口平臺(tái)上實(shí)施，并有油輪或者浮式生產(chǎn)裝置作為儲(chǔ)油裝置的測(cè)試作業(yè)。　　（七）延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施，是指延長(zhǎng)測(cè)試作業(yè)時(shí)，在原鉆井裝置或井口平臺(tái)上臨時(shí)安裝的配套工藝設(shè)備、以及油輪或浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置（FPSO）等設(shè)施的總稱?！　。ò耍╅L(zhǎng)期出海人員，是指每次在海上作業(yè)15日以上（含15日），或者年累計(jì)在海上作業(yè)30日以上（含30日），負(fù)責(zé)海上石油設(shè)施管理、操作、維修等作業(yè)的人員?！　。ň牛┒唐诔龊Ｈ藛T，是指每次在海上作業(yè)5～15日以下（含5日），或者年累計(jì)出海時(shí)間在10～30日（含10日）的海上石油作業(yè)人員。　?。ㄊ┡R時(shí)出海人員，是指每次出海在5日以下的人員，或者年累計(jì)10日以下?！　。ㄊ唬┖Ｉ嫌蜌馍a(chǎn)設(shè)施兼職消防隊(duì)員，是指海上油（氣）生產(chǎn)設(shè)施上，直接從事消防設(shè)備操作、現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮的關(guān)鍵人員。　?。ㄊ昂Ｉ鲜妥鳂I(yè)安全救生”培訓(xùn)，是指“海上求生”、“海上平臺(tái)消防”、“救生艇筏操縱”、“海上急救”、“直升機(jī)遇險(xiǎn)水下逃生”5項(xiàng)內(nèi)容的培訓(xùn)。　?。ㄊ壘鳂I(yè)，是指為了防止海洋污染、保證油井和海上運(yùn)輸安全而對(duì)油井采取的防止溢油和碰撞的一系列措施，包括永久性棄井作業(yè)和臨時(shí)棄井作業(yè)。永久性棄井，是指對(duì)廢棄的井進(jìn)行封堵井眼及回收井口裝置的作業(yè)；臨時(shí)棄井，是指對(duì)正在鉆井，因故中止作業(yè)或者對(duì)已完成作業(yè)的井需保留井口而進(jìn)行的封堵井眼，戴井口帽及設(shè)置井口信號(hào)標(biāo)志的作業(yè)?！　〉谝话僖皇藯l　本細(xì)則所規(guī)定的有關(guān)文書(shū)格式，由海油安辦統(tǒng)一式樣?！　〉谝话僖皇艞l　從事內(nèi)陸湖泊的石油開(kāi)采活動(dòng)，參照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　〉谝话俣畻l　本細(xì)則自2009年12月1日起施行。44 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