廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法-資料下載頁(yè)
2025-04-12 03:12本頁(yè)面
【正文】 。《辦法》第十條“每個(gè)小組應(yīng)不少于3名危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)員；其中，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)組人員不少于5人，并有具備被考評(píng)企業(yè)工藝相關(guān)的技術(shù)專家?！蓖ㄟ^(guò)提高考評(píng)人員的素質(zhì)確保考評(píng)工作質(zhì)量。六、關(guān)于三級(jí)企業(yè)的考評(píng)。《辦法》第十一條，三級(jí)企業(yè)的考評(píng)建議結(jié)合企業(yè)申請(qǐng)頒（換）發(fā)安全生產(chǎn)許可證（經(jīng)營(yíng)許可證、儲(chǔ)存?zhèn)浒父嬷獣┑陌踩u(píng)價(jià)同時(shí)進(jìn)行，將企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況納入安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容逐條進(jìn)行評(píng)價(jià)或考評(píng)。即：由具備資質(zhì)和條件的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)照《指導(dǎo)意見(jiàn)》、《通用規(guī)范》及相關(guān)分行業(yè)實(shí)施指南的有關(guān)要求，將企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況納入安全評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。經(jīng)安全評(píng)價(jià)達(dá)到70分以上（即三級(jí)以上）的，由市級(jí)安全監(jiān)管部門會(huì)同縣（區(qū)）安全監(jiān)管部門組織人員進(jìn)行復(fù)核、抽查合格的，予以三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)公告，作為企業(yè)頒（換）發(fā)許可（備案）證的前置條件。理由：一是《通用規(guī)范》及分行業(yè)實(shí)施指南涉及安全生產(chǎn)條件（包括硬件和軟件）的條款均為強(qiáng)制性條款，企業(yè)必須執(zhí)行；二是《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院第379號(hào)令）第六條第（十三）項(xiàng)“法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件”，即:可將該《通用規(guī)范》及分行業(yè)實(shí)施指南作為許可的條件要求；三是《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求“2012年底前，重點(diǎn)企業(yè)要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平，其他企業(yè)要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平”，除危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)即將納入許可證管理外，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)均取得許可證，即：所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在下輪許可期限屆滿前必須達(dá)到三級(jí)以上的水平；四是將標(biāo)準(zhǔn)化與許可審查、日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái)，減少了流于形式的重復(fù)考評(píng)，提高監(jiān)管工作效能。因此，將企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況納入安全評(píng)價(jià)內(nèi)容，經(jīng)所在地安全監(jiān)管部門復(fù)核符合的，即可進(jìn)行三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)公告，同時(shí)作為頒（換）發(fā)許可證的前置基本要求。七、關(guān)于對(duì)達(dá)標(biāo)公告與是否辦法證書和牌匾?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定國(guó)家、省、市級(jí)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)公告一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單。但對(duì)是否要頒發(fā)證書和牌匾沒(méi)有明確。因此在《辦法》明確只對(duì)二、三兩級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)名單進(jìn)行公告（公告有限期為3年，與許可周期相同），不需頒發(fā)證書和牌匾。理由：根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)已納入安全許可范圍，已由安全監(jiān)管部門頒發(fā)了相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證。隨著《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）修訂出臺(tái)，有關(guān)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位也將會(huì)納入安全許可管理范疇，因此，再對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)頒發(fā)證書和牌匾顯得沒(méi)有必要，也增加了行政成本。八、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)度。安全標(biāo)準(zhǔn)化考核進(jìn)度與企業(yè)安全許可證有效期掛鉤，現(xiàn)有企業(yè)在許可證有限期屆滿前必須達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，而初次領(lǐng)證企業(yè)在取得許可證一年內(nèi)必須達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。在此前提上，2012年底前，使用危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，化學(xué)制藥企業(yè)，涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)（以下統(tǒng)稱重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)）要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平，其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。 理由：通過(guò)將安全標(biāo)準(zhǔn)化考核與許可證掛鉤，能有效推動(dòng)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。而重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須在2012年底前完成二級(jí)達(dá)標(biāo)，則是《指導(dǎo)意見(jiàn)》的具體要求。13 /
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