【正文】 編制和實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。 編制施工組織設(shè)計(jì)，不僅技術(shù)部門組織，還要充分發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢和作用，質(zhì)量、材料、設(shè)備、安全、人事、勞資、財(cái)務(wù)等部門共同參與編制和審定，以充分利用企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，統(tǒng)籌安排，揚(yáng)長避短。同時(shí)也使各職能部門在貫徹實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)過程中做到心中有數(shù)。 施工組織設(shè)計(jì)的編制在工程開工前一個(gè)月內(nèi)完成并報(bào)審批主管部門。若審批不能通過，需要進(jìn)行大的修改，應(yīng)在一周內(nèi)完成修改并重新報(bào)審。施工組織設(shè)計(jì)的交底 經(jīng)過審批后的施工組織設(shè)計(jì)在開工前應(yīng)進(jìn)行交底。由分部經(jīng)理主持，技術(shù)負(fù)責(zé)人向分部及架子隊(duì)全體施工人員進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)交底，介紹工程特點(diǎn)、施工部署、任務(wù)劃分、施工方法、施工進(jìn)度、各項(xiàng)管理措施、平面布置等。 交底手續(xù)應(yīng)表明時(shí)間、地點(diǎn)、交底人簽字，保存記錄并歸檔。施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)在實(shí)施前只是為工程施工所提供的方案構(gòu)想，而其實(shí)際效果如何，必須通過實(shí)踐去驗(yàn)證。而貫徹施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)質(zhì)，就是把工程施工的靜態(tài)方案，放到不斷變化的施工過程中，考核其效果和檢驗(yàn)其優(yōu)劣，以達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。如果一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)在施工過程中得不到有效貫徹，49 / 62則一些預(yù)定的目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。因此施工組織設(shè)計(jì)貫徹情況的好壞，將對(duì)工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果產(chǎn)生直接影響，其意義是非常重要的。為保證施工組織設(shè)計(jì)的貫徹實(shí)施，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作： 做好施工組織設(shè)計(jì)的交底工作。在工程開工前，要召開各級(jí)生產(chǎn)和技術(shù)會(huì)議，將經(jīng)過上級(jí)部門審批的施工組織設(shè)計(jì)，自上而下地逐級(jí)進(jìn)行交底，詳細(xì)講解其內(nèi)容、技術(shù)質(zhì)量要求和施工的關(guān)鍵工藝及有關(guān)的保證措施。 制訂健全配套的各項(xiàng)管理制度，保證施工組織設(shè)計(jì)的順利實(shí)施。 推行技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包制，開展勞動(dòng)競賽。在施工過程中，把技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同職工的物質(zhì)利益相結(jié)合，獎(jiǎng)罰分明。 搞好統(tǒng)籌安排與綜合平衡。施工中的不平衡是絕對(duì)的，要根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，及時(shí)研究和分析各種不平衡因素，不斷進(jìn)行各種因素的綜合平衡，進(jìn)一步完善施工組織設(shè)計(jì)，為下步施工安排、調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃提供重要依據(jù)。 切實(shí)做好各種施工準(zhǔn)備工作，為施工組織設(shè)計(jì)的順利實(shí)施創(chuàng)造基本前提條件。施工組織設(shè)計(jì)的檢查各級(jí)施工技術(shù)主管部門對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施進(jìn)行檢查指導(dǎo)，了解和掌握施工組織設(shè)計(jì)在實(shí)施過程中存在的問題，以及現(xiàn)場施工情況變化對(duì)施工組織造成的影響，并提出相應(yīng)的對(duì)策。檢查的項(xiàng)目主要有： 主要指標(biāo)完成情況的檢查。對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)列出的主要指標(biāo)，通常采用比較法來進(jìn)行檢查。即將各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況與計(jì)劃指標(biāo)相對(duì)比，發(fā)50 / 62現(xiàn)問題，找出差距，為進(jìn)一步分析原因提供依據(jù)。 施工總平面圖合理性的檢查。一般情況下施工總平面圖不得隨意改動(dòng)，但如發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不符，存在不合理的問題時(shí)，則應(yīng)及時(shí)制定改進(jìn)方案，以不斷滿足施工進(jìn)展需要。 對(duì)施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行情況的檢查。對(duì)施工中是否有違背原則的現(xiàn)象，是否能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)等進(jìn)行檢查，維護(hù)生產(chǎn)的正常秩序，使施工能按預(yù)定的方案、程序和方法展開。1施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化和調(diào)整工程施工活動(dòng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,工地上的情況是千變?nèi)f化的,而施工組織設(shè)計(jì)在實(shí)施過程中,其原定的一些條件、程序和方法都會(huì)因各種原因而發(fā)生改變，因此有必要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化和局部調(diào)整。優(yōu)化和調(diào)整的方法主要是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及產(chǎn)生的原因，擬定改進(jìn)措施或方案；對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的有關(guān)部分或指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整；對(duì)施工總平面圖進(jìn)行修改，使施工組織設(shè)計(jì)在新的條件下實(shí)現(xiàn)新的平衡。如果施工部署的調(diào)整范圍較大、修改內(nèi)容較多，影響到原定工期，則要重新編制施工組織設(shè)計(jì)，并重新辦理審批手續(xù)。施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施、檢查和調(diào)整是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，必須隨著施工不斷進(jìn)行，加強(qiáng)信息反饋，貫穿施工過程的始終。1采用計(jì)算機(jī)輔助手段編制施工組織設(shè)計(jì)，提高效率實(shí)踐證明，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，利用計(jì)算機(jī)輔助手段能夠大大提高51 / 62工作效率，并且在控制進(jìn)度和降低費(fèi)用方面效果顯著。而且在目前的社會(huì)條件下，利用計(jì)算機(jī)輔助管理施工生產(chǎn)的水平，也反映了施工企業(yè)的管理素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。因此，應(yīng)大力推廣計(jì)算機(jī)輔助手段在施工組織設(shè)計(jì)方面的應(yīng)用范圍和深度。各級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極支持，并給予必要的投入。1施工組織設(shè)計(jì)的發(fā)放范圍和管理經(jīng)批準(zhǔn)后的施工組織設(shè)計(jì)由技術(shù)部門列表登記發(fā)放，發(fā)放范圍為有關(guān)技術(shù)人員（包括質(zhì)檢、安全、設(shè)備、材料） 、資料管理員、施工隊(duì)并存檔。工程日志填寫要求及管理制度本分部單位工程施工日志由各架子隊(duì)的現(xiàn)場技術(shù)人員填寫。施工日志要對(duì)工程名稱、施工部位、施工過程、地質(zhì)地貌、施工時(shí)間、技術(shù)負(fù)責(zé)人、機(jī)械設(shè)備、混凝土所用原材料質(zhì)量等情況能夠真實(shí)詳細(xì)反映。具體填寫要求：施工日志由單項(xiàng)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人逐日認(rèn)真如實(shí)填寫，使用黑色中性筆。施工日志按單位工程或分部工程分別填寫。記錄內(nèi)容：（1）開竣工日期、地質(zhì)勘探資料、工程進(jìn)度計(jì)劃安排，上級(jí)有關(guān)指示；（2）施工組織安排，施工方案和工藝；（3）設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主關(guān)于變更設(shè)計(jì)情況的指示及要求；52 / 62（4）本施工項(xiàng)目所投入的人員和機(jī)械設(shè)備情況；（5）當(dāng)日完成的主要工程量和質(zhì)量情況；（6）主要的原材料、構(gòu)配件規(guī)格、數(shù)量及工地實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)情況；（7）氣候和水文地質(zhì)情況；（8）施工中發(fā)現(xiàn)的問題及解決辦法；（9）安全和環(huán)保情況；（10）與本工程有關(guān)的其他事項(xiàng)。施工日志妥善保管，分部定期對(duì)各架子隊(duì)填寫的施工日志進(jìn)行檢查，如果負(fù)責(zé)本單位工程的技術(shù)員請假或休假，施工日志應(yīng)交給接替本單位工程的技術(shù)人員填寫，單位工程施工完成后移交分部資料員，由分部資料員收集整理并及時(shí)歸檔。施工工藝流程設(shè)計(jì)、試驗(yàn)制度施工工藝是構(gòu)成項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的重要文件之一，是項(xiàng)目施工的指導(dǎo)文件和過程質(zhì)量控制的依據(jù)，是工程施工質(zhì)量控制的有效保障。施工工藝流程設(shè)計(jì)是否合理直接關(guān)系到能否保證工程質(zhì)量、工期和安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，因53 / 62此必須高度重視。為規(guī)范施工工藝流程設(shè)計(jì)，特作如下規(guī)定：一、施工工藝流程設(shè)計(jì)原則施工工藝流程設(shè)計(jì)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)必須符合設(shè)計(jì)和相關(guān)有效規(guī)范及鄭徐鐵路質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求。施工工藝流程設(shè)計(jì)必須為施工服務(wù)，在保證質(zhì)量的前提下具有可操作性、經(jīng)濟(jì)性。施工工藝流程遵循“試驗(yàn)先行，樣板引路 ”的原則。二、施工工藝流程設(shè)計(jì)步驟對(duì)一般施工項(xiàng)目的施工工藝流程設(shè)計(jì)，借鑒以往的成功的經(jīng)驗(yàn)，分析比較異同點(diǎn)，設(shè)計(jì)出一套可行的適用的施工工藝，由分部總工程師審批。審批通過后召集所有有關(guān)技術(shù)管理人員和工人，進(jìn)行技術(shù)交底，實(shí)行交底到工班制度，使每一個(gè)人都領(lǐng)會(huì)其中細(xì)節(jié)，并嚴(yán)格按照交底內(nèi)容和施工工藝指導(dǎo)施工。對(duì)一些新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料的施工工藝流程設(shè)計(jì)，在進(jìn)行反復(fù)研究、反復(fù)比較的基礎(chǔ)上，從以往的成功經(jīng)驗(yàn)中找出共同點(diǎn)，必要時(shí)邀請老專家召開方案討論會(huì)，集思廣益，并形成正式的施工工藝流程。然后召集所有技術(shù)管理人員和工人，進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)交底。交底完后，在有條件的情況下進(jìn)行工藝試驗(yàn)。工藝試驗(yàn)在施工工藝的指導(dǎo)下進(jìn)行，同時(shí)在工藝試驗(yàn)的過程中不斷收集資料，分析、總結(jié)工藝試驗(yàn)中出現(xiàn)的問題。工藝試驗(yàn)完成后，寫出工藝試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告，根據(jù)工藝試驗(yàn)總54 / 62結(jié)報(bào)告成果反過來修改原施工工藝，從而使施工工藝更完善、更符合實(shí)際、更具可操作性。修改后的施工工藝應(yīng)重新履行審批手續(xù)。三、施工工藝實(shí)施過程中的注意事項(xiàng)審批通過后的施工工藝流程，必須經(jīng)編制人、復(fù)核人、審批人分別在工藝上簽字后，方可生效。按規(guī)定批準(zhǔn)的施工工藝，分部、架子隊(duì)、作業(yè)層必須嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)施中任何人不得擅自更改，確需更改須經(jīng)原審批者同意，并辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)違反工藝規(guī)定、造成損失的有關(guān)責(zé)任人，將視情節(jié)及影響程度追究責(zé)任。施工技術(shù)人員和質(zhì)檢人員在施工過程中應(yīng)監(jiān)控施工工藝、作業(yè)指導(dǎo)書和操作規(guī)程的執(zhí)行情況，并及時(shí)制止違紀(jì)指揮、糾正違章作業(yè)。由分部向全體員工、各架子隊(duì)和施工人員宣傳嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律的重要性，增強(qiáng)工藝紀(jì)律意識(shí)，促進(jìn)施工工藝和作業(yè)指導(dǎo)書的貫徹執(zhí)行，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，防止不合格品的發(fā)生。施工工藝流程設(shè)計(jì)、試驗(yàn)制度流程框圖 熟悉設(shè)計(jì)圖紙、領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖學(xué)習(xí)施工技術(shù)指南及相關(guān)有效規(guī)范借鑒以往成功經(jīng)驗(yàn) 高速鐵路質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)施工技術(shù)方案、施工工藝的編寫邀請老專家、教授召開方案、工藝討論會(huì)不合理合理、可行對(duì)所有技術(shù)管理人員、工人技術(shù)交底進(jìn)行工藝性試驗(yàn)分析總結(jié)，寫總結(jié)報(bào)告收集資料根據(jù)總結(jié)報(bào)告成果修改原施工工藝報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)、存檔不可行合理、可行55 / 62 科研創(chuàng)新制度一、根據(jù)成貴鐵路項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)與自身的施工技術(shù)水平，列出需進(jìn)行科研開發(fā)與創(chuàng)新的項(xiàng)目，并制定本分部總體的科研開發(fā)計(jì)劃；二、根據(jù)分部的科研開發(fā)計(jì)劃，上報(bào)公司科研部門申請科研課題立項(xiàng)；三、聯(lián)系國內(nèi)相關(guān)的科研單位參與，共同對(duì)科研課題進(jìn)行攻關(guān)；56 / 62四、明確科研課題的具體負(fù)責(zé)人與主要參與研究人員，簽定科研項(xiàng)目研究合同；五、針對(duì)具體科研課題，檢索相關(guān)技術(shù)文獻(xiàn)，明確課題攻關(guān)的總體思路；六、針對(duì)具體科研課題，指定相應(yīng)的研究計(jì)劃，主要研究方法與預(yù)期攻關(guān)目標(biāo)；七、落實(shí)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，按計(jì)劃開展科研開發(fā)工作；八、科研課題的攻關(guān)內(nèi)容分解到本分部各架子隊(duì)，明確各級(jí)的攻關(guān)內(nèi)容；九、分階段聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；十、根據(jù)項(xiàng)目工作進(jìn)展，定期檢查；并及時(shí)總結(jié)科研項(xiàng)目的階段性成果，為現(xiàn)場施工生產(chǎn)服務(wù)；十一、項(xiàng)目攻關(guān)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)后，及時(shí)總結(jié)相關(guān)資料，按時(shí)完成課題研究報(bào)告，形成明確的課題研究結(jié)論。十二、通過上級(jí)科研部門組織專家委員會(huì)，對(duì)科研課題的研究成果有個(gè)公正的評(píng)判。十三、通過科研課題攻關(guān)，撰寫技術(shù)論文與施工工法，推廣科研課題的攻關(guān)成果?？⒐べY料編制管理制度57 / 62第一章 總則第一條、為完整、真實(shí)、客觀、系統(tǒng)的編制好鄭徐高速鐵路工程竣工文件，確保順利交接和歸檔，根據(jù)鄭西客專工[2022]20 號(hào)文件及指揮部要求，結(jié)合本分部工程建設(shè)實(shí)際情況，特制定本制度。第二條、竣工文件是在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的，能夠如實(shí)反映施工過程及實(shí)體狀況且具有保存價(jià)值的各種文件材料、圖紙、音像資料等，包括施工圖審核文件、施工文件、竣工圖紙及竣工驗(yàn)收文件等。第三條、竣工文件是工程項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)記錄，是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稽查、審計(jì)、監(jiān)督、管理、驗(yàn)收以及設(shè)備養(yǎng)護(hù)、維修的主要依據(jù)，是改建、擴(kuò)建和實(shí)施質(zhì)量保修的重要憑證。第四條、竣工文件原始資料的收集、整理、到竣工文件的編制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，平時(shí)必須做好形成、積累、整理、立卷工作，在工程竣工驗(yàn)收時(shí)及時(shí)提交完整、準(zhǔn)確的竣工文件和圖紙。第二章 竣工文件管理第五條、分部竣工文件編制工作由分部總工程師負(fù)責(zé)組織，分部工程部負(fù)責(zé)歸口管理，各架子隊(duì)協(xié)助負(fù)責(zé)編制、整理、組卷和歸檔，做好基礎(chǔ)資料。第六條、分部工程部設(shè)置專職資料員負(fù)責(zé)竣工文件的收集、整理、保管、58 / 62立卷、移交歸檔工作，并將此項(xiàng)工作納入施工技術(shù)管理，納入總工程師的職責(zé)范圍。第七條、分部按期移交完整齊全的竣工文件，竣工文件不齊全、不完整、不真實(shí)、不能驗(yàn)收交接，不能進(jìn)行末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)。第三章 竣工文件的形成積累第八條、竣工文件的收集、整理、歸檔及移交，要求做到布置施工任務(wù)與布置竣工文件編制、工程施工進(jìn)度與竣工文件形成積累、工程驗(yàn)收交接與竣工文件交接同步進(jìn)行。第九條、分部工程部、各架子隊(duì)要按照竣工文件編制內(nèi)容，隨時(shí)做好圖紙更換、資料收集和積累工作，注意收集施工中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、特殊地質(zhì)、重點(diǎn)難點(diǎn)的科技攻關(guān)項(xiàng)目、工程質(zhì)量事故處理方案以及隱蔽部位的資料，并根據(jù)變更設(shè)計(jì)要求，及時(shí)更換施工圖，填寫施工日志，做到準(zhǔn)確無誤、符合現(xiàn)場實(shí)際。第十條、各單項(xiàng)工程的技術(shù)負(fù)責(zé)人，必須將施工過程中形成的各種檢查證、試驗(yàn)報(bào)告、原材料出廠合格證及各種施工記錄等原始資料，按工程項(xiàng)目和內(nèi)容分別放在平時(shí)立卷盒內(nèi)，以防文件材料的遺失或損壞。第四章 竣工文件的組成與內(nèi)容第十一條、本管段竣工文件由綜合部分和專業(yè)部分兩大類組成。59 / 62（一）專業(yè)部分由橋梁、環(huán)境保護(hù)、水土保持、鐵路用地等專業(yè)組成。（二）凡各專業(yè)未包括或不能包括進(jìn)去的，可以納入綜合部分。第十二條、向原鐵道部檔案館進(jìn)館一套竣工文件，并移交竣工圖的底圖一份，具體內(nèi)容包括：（一）線路的平面圖、縱斷面圖，鐵路用地總平面圖。（二）特大橋的平面圖、縱斷面圖，鐵路用地平面圖。（三）電氣化鐵路接觸網(wǎng)和變配電所平面布置圖。（四）各種管線布置圖。第十三條、征用土地、拆遷補(bǔ)償?shù)仍紤{證的原件，由分部單獨(dú)組卷，歸入地畝檔案。第五章 竣工文件的整理與案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求第十四條、竣工文件形成后，按文件材料形成規(guī)律和成套性的特點(diǎn)，保持文件之間有機(jī)聯(lián)系，合理的組成保管單位。竣工文件整理要求：（一）竣工資料按單位工程組成若干個(gè)盒，一盒為一個(gè)保管單位。 （二）一個(gè)保管單位一般按施工資料、工程日志、竣工圖三部分組成，并進(jìn)行科學(xué)排序，文字在前，圖紙?jiān)诤?。第十五條、竣工文件的質(zhì)量要求：（一）齊全完整。要求歸檔的施工資料、圖紙全部收齊，印章齊全，具備法律效力。60 / 62（二）內(nèi)容準(zhǔn)確。確保移交的竣工文件內(nèi)容，真實(shí)記述和準(zhǔn)確反映工程建設(shè)過程和竣工時(shí)的客觀實(shí)際，各項(xiàng)原始記錄和技術(shù)數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠，竣工圖紙已按變更設(shè)計(jì)和施工洽商記錄進(jìn)行了修改，圖物相符，施工里程已更換為竣工后統(tǒng)一里程。（三）系統(tǒng)配套。一個(gè)單位工程內(nèi)施工資料、圖紙的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)配套完整。（四）整潔美觀?？⒐の募牧涎b訂整齊、美觀，軟封面及卷內(nèi)目錄填寫清楚，字體工整，文