【正文】 響。在施工階段，建議項目嚴格按照設計要求確定開挖、填筑的坡度，確保邊坡穩(wěn)定；在施工場地、棄渣場、石料場及道路邊界設置截洪溝、溢洪道、攔碴壩等；科學規(guī)劃施工場地布局，盡可能使主要的臨時生活區(qū)及大部分施工場地布置在較為平坦的山坡地；合理安排施工時段，避免在暴雨頻發(fā)的季節(jié)進行開挖、填筑等擾動較大的施工活動。施工結束后，必須及時對開挖面裸露地表采取綠化措施，以恢復自然景觀，減少水土流失；確保廠區(qū)內道路應全部硬化，不能留有土質道路，并在道路的路邊種植沿階草，防止道路形成的地表徑流對草地的侵蝕；對由于項目建設使生態(tài)環(huán)境受到的不可避免或暫時性的影響，應通過選擇合適的植物種類改善介質或利用物理化學方法改良介質等生態(tài)恢復的技術對生態(tài)環(huán)境予以恢復。對陸生動植物的影響由于該水電站擬建區(qū)域原生植被早已遭受嚴重破壞，原始森林早已不存在，現存的植被均為次生自然群落和人工營造群落，主要為灌草叢；陸生脊椎動物以適應農田及灌草叢生活的種類為主；這些陸生動植物屬于廣布性物種；攔河區(qū)、引水區(qū)及施工活動區(qū)沒有地方特有物種分布，也沒有珍稀或瀕危野生陸生動植物種類分布。因此，該水電站開發(fā)對陸生動植物資源的不利影響僅表現在物種分布范圍和生境面積有所縮小，但不會造成任何陸生物種滅絕，不存在危及陸生生物多樣性問題。（二）對水生生物的影響筑壩建庫蓄水對河流水生生態(tài)有很大的改變，特別是對河海性（過河口性）洄游魚類和江河性（淡水性）洄游魚類的自然繁殖育苗會產生明顯不利影響。該水電站攔河壩建成后，原河段水面擴大，水流減速，部分泥沙沉積，餌料生物增多，致使喜生活于緩流水或靜水環(huán)境的魚類成為優(yōu)勢種類，而原先棲息于原河段適應急流水環(huán)境生活的魚類因不能適應這種環(huán)境變化而明顯減少。七、人群健康的影響及對策（一）人群健康現狀該水電站所在地均口鎮(zhèn)及周圍地區(qū)，傳染病總體發(fā)病情況不是太嚴重，但以肝炎、肺結核發(fā)病率相對較高。（二）人群健康影響該項目為新建項目，周邊環(huán)境未受到污染。該區(qū)域的傳染病是以消化系統(tǒng)和呼吸系統(tǒng)為主。項目的建設將使得生態(tài)環(huán)境發(fā)生微小的變化，基本不對居民的健康效應產生影響。該項目開發(fā)可能對人群健康影響主要有施工期和運行期兩個方面。施工期人群健康影響分析本工程施工期高峰人數可達95人/d。施工人員主要來自本地，人群不易疾病。但仍應搞好衛(wèi)生防護工作。施工期還存在人群意外傷害風險，場地施工、臨時建筑、公路修建以及通訊、輸電設施修建等作業(yè)中，應采取有效的安全措施，預防、避免工傷事故的發(fā)生。運行期人群健康影響分析運行期對人群健康產生不利影響的可能因素有：水庫飲用水源污染、淺水庫區(qū)蟲媒（雌性按蚊）孳生、水庫蓄水野鼠入村，因未搞好衛(wèi)生防護工作，將可能引發(fā)（消化道、蟲媒、透皮）傳染疾病。由于下游區(qū)域農田灌溉和農村飲水不由該溪保證供水，故對壩下農業(yè)生產和農民生活用水不產生影響。總體來說，電站運行期對人群健康影響不大。建議（1）施工期搞好衛(wèi)生防疫工作，設置職工衛(wèi)生所，在施工人員進入工地前對其進行體檢，發(fā)現有傳染疾病的應及時治療并禁止其進入工地；在施工期間對患病或是受傷的施工人員及時治療，并對所有施工人員定期進行全面的體檢，至少每半年一次；（2）成立專門的環(huán)衛(wèi)隊伍，施工生活區(qū)設置生活垃圾回收站或垃圾筒以及衛(wèi)生廁所，對生活垃圾和污水進行無害化處理；（3）加強施工區(qū)域衛(wèi)生管理，積極消滅蚊蠅孳生場所，努力防范鼠害發(fā)生；加強施工區(qū)生活飲用水凈化和消毒處理，施工人員飲用水要符合《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》（2001年9月）的要求；（4）加強環(huán)境和水源監(jiān)測，了解可能發(fā)生的疾病（消化道、呼吸道、蟲媒）病源的產生、分布、變化規(guī)律，以便有的放矢地加強防治措施。八、退役期環(huán)境影響（一）棄土、棄碴堆場在攔河壩、引水系統(tǒng)和發(fā)電廠房等建設施工過程中將產生少量的明挖土石方，可用于軋制砼碎石、人工沙及鋪設路面。工程退役時，必須按制定的工區(qū)綠化等規(guī)劃，及時進行回填平整后，開展植樹造林等全面綠化工作，使之對生態(tài)環(huán)境的破壞，降到最低程度。（二）料場料場地處偏僻山區(qū)，退役后主要環(huán)境影響是山體表土剝離后的棄土、棄碴。堆放場的水土流失和棄用場地的景觀生態(tài)。因此，取料結束時，必須對棄土、棄碴點和棄用場地及時進行回填平整，并按規(guī)定進行覆蓋和全面綠化，使之對環(huán)境的破壞降到最低限度。九、環(huán)保投資與經濟損益分析（一）經濟效益分析焦坑水電站是以發(fā)電為主的小型水利工程，電站總裝機840kw，裝3臺水輪發(fā)電機組。，工程總工期為10月。（二）社會效益分析本項目的建成，不僅有良好的經濟效益，同時也具有良好的社會效益。該電站營運后，隨著環(huán)保措施效用的產生，水土流失等災害的減少，大大提高了電站營運的安全性，保護了人民生命財產的安全。此外，電站營運后，向該地區(qū)電網輸送廉價、可靠的電能，大大緩解地區(qū)用電緊缺的矛盾，為均口鎮(zhèn)及建寧縣的經濟建設做出貢獻。（三）環(huán)境效益分析環(huán)保投資：（1）對機械清洗等工藝產生的廢水、廢碴應設立壩區(qū)、廠區(qū)沉淀池、沉積池（二級池）（估計投資2萬元）；（2）生活污水需經過“三級厭氧化糞池+接觸氧化池”處理、生活垃圾要求建垃圾筒或垃圾場予以集中堆放和處理（估計這兩項投資約15萬元）；（3）生態(tài)環(huán)境保護措施（包括設立棄土、棄碴堆放場和相應的擋土壩或擋土墻以及攔水溝；對各開采挖掘點及棄土、棄碴堆放場及時進行平整、植樹造林、恢復植被）的環(huán)保投資約10萬元。環(huán)保投資共需32萬元，%。綠化措施的環(huán)境效益在本工程施工完畢后，若在適時盡早盡快地對采土石場和棄渣場以及施工臨時占用地進行綠化復墾、采取土地整平和地表處理措施，修整為耕地，種植作物或果樹，這樣不僅有效地減少水土流失，而且可增加耕地面積，減少植被損失，恢復工程對生態(tài)環(huán)境的不利影響。另外道路施工完畢后，若及時對道路邊坡植草防護，能起到穩(wěn)定坡面防止崩塌的作用。此外，在主體工程完成，公路修建后，通過對廠區(qū)及周圍公路兩旁等進行植樹種花種草，營造綠地，美化環(huán)境后，水庫及其周邊的生態(tài)環(huán)境將會得到大大的改善。十、綜合評價結論：（一）該工程是以發(fā)電為主的水電工程，對促進建寧縣的工農業(yè)生產和國民經濟發(fā)展具有重要意義。（二）本項目流域山高偏僻，基本沒有工業(yè)，從監(jiān)測的水體各項主要污染物指標表明總體水質良好。（三）合理選擇取土挖方地點，挖土要適當，以防植被破壞、水土流失和山體滑坡。施工過程中對環(huán)境的主要破壞是開挖的土石方經工程綜合利用后，不產生固體廢物；石料場、明管鋪設等工區(qū)將對大面積的表土進行剝離并產生棄土、棄碴固體廢物；機械清洗、生活區(qū)等將產生大量的廢水、污水。因此，必須采取措施進行治理：按設計方案定點堆放棄土、棄碴，并建設擋土壩（墻）、攔水溝；設置沉淀池、積淤池對廢水進行處理后排放，建設化糞池對生活污水進行處理；盡量減少剝離植被的面積；對完工的工程區(qū)域及時進行土地復墾、植樹造林、恢復植被，使施工對生態(tài)環(huán)境的破壞降到最低限度。通過對工程自然、社會環(huán)境的調查分析，認為該工程建設對環(huán)境產生的負面影響，可通過相應措施加以解決，使之降到最低限度。但電站投產后對當地生態(tài)環(huán)境的改善將起到積極的作用，并且對均口鎮(zhèn)乃至建寧縣的經濟發(fā)展帶來可觀的效益。因此，從環(huán)保角度看，該項目是可行的。福建閩科環(huán)保技術開發(fā)有限公司二00五年六月十二日主管部門預審意見： （蓋 章） 經辦人： 年 月 日縣級環(huán)境保護行政主管部門審批（審查）意見： （蓋 章）經辦人： 年 月 日地（市）級環(huán)境保護行政主管部門審批（審查）意見： （蓋 章）經辦人： 年 月 日省級環(huán)境保護行政主管部門審批意見： （蓋 章）經辦人: 年 月 日