石林特色旅游小城鎮(zhèn)建設調研報告-資料下載頁
2025-04-11 22:57本頁面
【正文】 為推動昆明市乃至云南省旅游業(yè)大發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎硬件?！ ÷垢锋?zhèn)歷史悠久，文化發(fā)達，自公元前111年西漢王朝設談稿縣以來，至唐朝定名為撒呂城，后經歷朝更名為“路甸”、“路南”至1949年建國以來，一直是石林縣政治、經濟、文化、交通中心，這里經歷過較多特殊的歷史事件、有較多的歷史文化遺存，詩歌、曲藝、工藝美術、土特名產、風味食品、民俗風情等民族傳統(tǒng)文化內容十分豐富，傳統(tǒng)民居類型多樣、特色鮮明、文化底蘊深厚。進一步保護、建設、開發(fā)、利用好鹿阜古鎮(zhèn)，對于發(fā)展石林文化產業(yè)，推進文化與旅游相融合，打造世界旅游精品，拓展石林旅游市場，提高旅游綜合收入，實現(xiàn)石林旅游二次創(chuàng)業(yè)目標，建設滇東南彝族文化中心，建設石林生態(tài)旅游城市，具有十分重要的意義。根據(jù)省委、省政府提出的旅游倍增計劃和建設旅游小鎮(zhèn)的戰(zhàn)略部署，石林縣城鹿阜古鎮(zhèn)符合我省建設旅游小鎮(zhèn)的條件，經過積極進行項目籌備，目前，已由省內綜合實力較強的房地產開發(fā)企業(yè)進行保護和開發(fā)。建議縣委、縣人民政府積極創(chuàng)造條件，爭取將石林縣城——鹿阜古鎮(zhèn)列入云南省旅游小鎮(zhèn)建設項目并爭取省市給予重點扶持。 石林民族刺繡品、石林鹵腐、石林乳餅、石林民族飾品、石林酒、石林煙、石林面條、石林石工藝品等旅游商品生產加工歷史悠久、在省內省外享有較高的聲譽，而且純生態(tài)制品，對環(huán)境無不良影響，生產前景十分好；但由于生產加工經營零散，積累少、規(guī)模小，尚未產生應有的效益。因此，建設石林生態(tài)工業(yè)集中區(qū)，重點發(fā)展綠色食品加工業(yè)、生態(tài)高效農業(yè)、生物制藥加工、旅游商品加工研發(fā)、輕工產品加工等，為投資商打造良好的發(fā)展平臺，使其成為石林縣工業(yè)、高科技產業(yè)的理想地，成為石林縣稅源培植增長區(qū)，增強經濟發(fā)展后勁的主要動力源，經濟持續(xù)發(fā)展的主要基地，形成石林縣經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的示范區(qū)，解決石林縣缺乏工業(yè)支撐、發(fā)展后勁不足的問題，將對石林縣建設滇東南旅游中心、交通小中心，促進周邊州縣旅游發(fā)展產生重要影響?！ ‘斀袷澜缃洕畈l(fā)展，按照經濟學和工商企業(yè)合作發(fā)展中的對等原則，具有強大實力的跨國公司更傾向于愿意與市級以上級別的機構直接對話，并開展業(yè)務；對市級以下特別是貧困地區(qū)的機構，由于長期以來形成的眾所周知的原因，則帶有成見甚至偏見，影響相互之間的交流、理解、往來、合作。撤縣建市，有利于提升石林形象、有利于擴大石林開放、有利于對外交流、有利于招商引資、有利于重大項目引進、有利于加快發(fā)展。因此，石林縣應積極創(chuàng)造條件、做好各項基礎工作，在近期啟動撤縣建市工作，力爭三到四年內實現(xiàn)撤縣建市?！ 。ㄈ┞鋵嵏黜棿胧?，為加快發(fā)展提供保障 在明確發(fā)展目標和發(fā)展思路、重點的基礎上，我縣要從四個方面狠抓落實?！ ?。推動旅游小城鎮(zhèn)的建設，政府必須強而有力，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、宏觀調控的作用，注重處理好四個關系：一是處理好政府引導與市場運作的關系。通過規(guī)劃指導、政策引導、產業(yè)引導和資金引導，吸引企業(yè)和企業(yè)家進入，用市場機制推進旅游小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設。二是處理好企業(yè)得利與群眾受益的關系。在旅游小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設中，企業(yè)是關鍵，群眾是主體，必須既確保企業(yè)得利，又確保將群眾受益作為出發(fā)點和落腳點。三是處理好保護與開發(fā)的關系。在建設過程中，既要加強對民族文化的保護，又要挖掘和提升，實現(xiàn)文化的傳承和文化與旅游、城鎮(zhèn)建設的完美結合。四是處理好當前與長遠的關系，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，按照保護提升一批、開發(fā)建設一批、規(guī)劃準備一批的要求有序開發(fā)建設?！ 。植綄嵤?。建設石林旅游小城鎮(zhèn)，逐步建成石林生態(tài)旅游城市是一個龐大的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌協(xié)調，有步驟、有重點、分階段地推進。制定規(guī)劃要高標準、高起點，注重系統(tǒng)性、超前性，力求做到50年甚至100年不落后。對各旅游小城鎮(zhèn)的定位、功能和特色，對環(huán)境保護、基礎設施、人口聚集、產業(yè)支撐、城市管理、招商引資、文化資源的保護和發(fā)掘、精神文明建設等，都要進行深入研究，科學進行規(guī)劃并逐步進行完善和提升。在此基礎上，對規(guī)劃進行深化和細化，嚴格按照各功能區(qū)的職能定位，制定科學、細化的量化標準，實行一次規(guī)劃到位，分步實施，重點突破?！ ?，籌措資金。建設石林旅游小城鎮(zhèn)必須走市場化運作的道路，樹立經營城市的理念，通過項目化經營向市場要錢，而不是向省長、市長要錢，走出一條城鎮(zhèn)建設資金籌集的新路子。要綜合運用土地注入、凈地上市、合作開發(fā)、項目招商、有償轉讓、銀行貸款等方式，發(fā)揮政策引導、產業(yè)引導、資金引導等的作用，吸引各類社會資金投入旅游小城鎮(zhèn)建設?！ ?，創(chuàng)建品牌。產業(yè)是支撐旅游小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的核心。要按照各旅游小城鎮(zhèn)的功能定位，積極推進特色產業(yè)的發(fā)展，包括民族文化旅游產品的加工、民族文化生態(tài)村的建設、彝鄉(xiāng)風情民俗文化展示等，在發(fā)展產業(yè)的同時，根據(jù)各個旅游小城鎮(zhèn)的優(yōu)勢和特色創(chuàng)建各自的品牌，以品牌效應來推動旅游小城鎮(zhèn)的經濟社會持續(xù)快速和諧發(fā)展。
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