【正文】 張德江副總理要求事故調(diào)查處理要 “依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效” 。 ? 堅(jiān)持事故調(diào)查處理的“四不放過(guò)”原則 ： 事故原因沒(méi)有查清不放過(guò) ，責(zé)任追究不到位不放過(guò)， 防范措施不落實(shí)不放過(guò) ，職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)。 ? ?安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理 首先 要把事故發(fā)生的真實(shí)原因調(diào)查分析清楚。制定的防范 措施要有針對(duì)性， 要避免事故調(diào)查處理過(guò)程中“重責(zé)任追究，輕原因調(diào)查”現(xiàn)象！ ? ?典型事故要及時(shí)通報(bào)同類企業(yè)。要求 同類企業(yè)要認(rèn)真吸取有關(guān)事故教訓(xùn)。 ? ?要重視企業(yè)發(fā)生的沒(méi)有傷亡的爆炸、泄漏、火災(zāi)事故！ 2022/4/17 50 9. 加強(qiáng)培訓(xùn)工作和基礎(chǔ)工作 ? （ 1）推動(dòng)信息化建設(shè)，提高監(jiān)管效率和效果 。 ? ?充分利用金安工程，加快 推進(jìn)信息化 建設(shè)。 ? ?盡快實(shí)現(xiàn)?；钒踩S可的網(wǎng)上申請(qǐng)和審批。 ? ?建立聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各縣區(qū)數(shù)據(jù)與市局?jǐn)?shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)信息的共享 。 (2)充分發(fā)揮中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用 ? ?指導(dǎo)專業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù)。 ? ?有條件的地方可依法成立注冊(cè)安全工程師（專業(yè)化！）事務(wù)所，為中小化工企業(yè)安全生產(chǎn)提供咨詢服務(wù)。 ? ?鼓勵(lì)和督促中小化工企業(yè)聘請(qǐng)專家（ 化工專業(yè) 注冊(cè)安全工程師）指導(dǎo)。 2022/4/17 51 (3)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作 ? ?安全生產(chǎn)出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)人，落腳點(diǎn)是依靠人： 成熟的工人、有經(jīng)驗(yàn)的管理人才、懂專業(yè)的監(jiān)管人員 ? ?督促和指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作 ? 新建企業(yè)變招工為招生 ? 現(xiàn)有企業(yè)持續(xù)培訓(xùn) ? ?實(shí)施人才興安，注重長(zhǎng)期規(guī)劃培養(yǎng)，繼續(xù)加大化工安全管理人才培養(yǎng)力度。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)積極招攬人才、培養(yǎng)人才、留住人才，做到用感情留人、用事業(yè)留人、用待遇留人。 2022/4/17 52 ? 四 . 法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的要求 ? 標(biāo)準(zhǔn)化 ? 安監(jiān)總管三 〔 2022〕 2 186號(hào)規(guī)定： 現(xiàn)有危化品企業(yè)都要開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。危化品企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)運(yùn)行一年以上，方可申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)?；菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運(yùn)行兩年以上，并對(duì)照相關(guān)通用評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提高后，方可分別申請(qǐng)一級(jí)、二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進(jìn)的?；菲髽I(yè)，經(jīng)所在地省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)同意，可直接申請(qǐng)二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。?；菲髽I(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)后，發(fā)生死亡責(zé)任事故或重大爆炸泄漏事故的，取消該企業(yè)的達(dá)標(biāo)等級(jí)。 ? .新建?；菲髽I(yè)要按照 《 基本規(guī)范 》 、 《 通用規(guī)范 》 的要求開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立并運(yùn)行科學(xué)、規(guī)范的安全管理工作體制機(jī)制。新設(shè)立的危化品生產(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起，要在一年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 2022/4/17 53 ? 機(jī)構(gòu)建設(shè) ? 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。企業(yè)要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對(duì)獨(dú)立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的 2%（不足 50人的企業(yè)至少配備 1人），要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作 2年以上經(jīng)歷，取得安全管理人員資格證書(shū)。 ? 對(duì)發(fā)生重大事故或一年內(nèi)發(fā)生兩次以上較大事故的企業(yè)，一年內(nèi)禁止新建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。 2022/4/17 54 ? 安全評(píng)價(jià) ? 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)的 安全生產(chǎn)條件每 3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的方案。 ? 易制毒 ? 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄購(gòu)買(mǎi)單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號(hào)碼以及所購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、相關(guān)許可證件復(fù)印件或者證明文件的保存期限不得少于 1年。 2022/4/17 55 ? 設(shè)計(jì)資質(zhì)要求 ? 總局 41 號(hào)令第九條規(guī)定： 企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求： ? （一）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè)；涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置，由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)； ? （五）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的距離符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。 ? 同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建（構(gòu)）筑物的布置必須適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 2022/4/17 56 ? 設(shè)計(jì)要求 ? （ 1）總體原則：突出重點(diǎn) ? 兩類裝置：關(guān)鍵生產(chǎn)裝置，重要儲(chǔ)存和裝卸設(shè)施，包括重大危險(xiǎn)源； ? 四個(gè)方面：工藝技術(shù)及流程、主要設(shè)備和管道 、自動(dòng)控制、重要設(shè)備設(shè)施布置； ? 每個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容和深度 ，見(jiàn)魯安監(jiān)發(fā) ﹝ 2022﹞ 118號(hào)文件 ? （ 2)時(shí)間安排： ? 2022年 5月底前，全市所有未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)（沒(méi)有設(shè)計(jì)或者承擔(dān)設(shè)計(jì)的單位不具備相應(yīng)資質(zhì)）的化工生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)安全診斷，查找存在的安全隱患，出具安全診斷報(bào)告書(shū)。 ? 2022年底前，相關(guān)企業(yè)必須完成設(shè)計(jì)安全診斷發(fā)現(xiàn)隱患的整改工作。 2022/4/17 57 ? (3)工作范圍和重點(diǎn) ? 四類企業(yè)：化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)制藥企業(yè)。 ? (4)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理 ? 施工設(shè)計(jì)資質(zhì)包括：工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)；不但要有資質(zhì)，還要注意類別、級(jí)別、范圍 ? 一是行業(yè)類別：化工石化醫(yī)藥、電力、電子、冶金、機(jī)械、輕紡、建材、鐵道、公路、市政、建筑等21個(gè)行業(yè)。 ? 二是專業(yè)類別：化工石化醫(yī)藥行業(yè)又分為 9個(gè)專業(yè)。 ? 三是資質(zhì)級(jí)別：工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分甲級(jí)、乙級(jí)（部分行業(yè)有丙級(jí)）；壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)分 GA、 GB、GC、 GD四個(gè)級(jí)別。 ? 四是業(yè)務(wù)范圍：詳見(jiàn)資質(zhì)證書(shū)。 2022/4/17 58 合理規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入， 改造提升、固本強(qiáng)基， 完善法規(guī)、加大投入， 落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管。 。 生產(chǎn)企業(yè)入園區(qū) 經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)市場(chǎng) 儲(chǔ)存企業(yè)上監(jiān)控 運(yùn)輸企業(yè)推聯(lián)控 使用企業(yè)抓重點(diǎn) 2022/4/17 59 謝 謝！ 天愿、人愿、不于祝愿，祝愿大家幸福安康。 創(chuàng)新安監(jiān)、激情安監(jiān)、幸福安監(jiān)、快樂(lè)安監(jiān) 用我們的創(chuàng)造，用我們的激情，用我們的奮斗去書(shū)寫(xiě)安監(jiān)春天的故事。