建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)的立法歷程-資料下載頁(yè)
2024-10-25 13:54本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】新中國(guó)成立以來(lái)，安全生產(chǎn)始終得到國(guó)家的高度重視。特別是改革開放20. 多年來(lái)，我國(guó)始終在探尋治標(biāo)治本的安全生產(chǎn)道路。《建筑法》從起草到出臺(tái)歷經(jīng)了13年。護(hù)部就著手研究和起草《建筑法》。并于同年底將立法草案上報(bào)國(guó)務(wù)院。1996年8月，國(guó)務(wù)院第49次常務(wù)會(huì)議討論通。經(jīng)全國(guó)人大八屆常委會(huì)第28. 次會(huì)議審議，并于1997年11月1日正式頒布，1998年3月1日起正式施行。五條有有關(guān)安全管理的規(guī)定或涉及到安全的內(nèi)容，并且第五章建筑安全生產(chǎn)管理，報(bào)告等做出了明確的規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》于2020年6月29日經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)三次審議正式通過(guò)。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全所采取的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義、標(biāo)本兼治的重大措施。產(chǎn)管理?xiàng)l例》的修改意見返回原建設(shè)部。次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，國(guó)務(wù)院總理于2020年4月9日簽署第493號(hào)國(guó)務(wù)院令予以公布，監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門做好事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的重要依據(jù)。和減少事故發(fā)生進(jìn)一步提供法律保障。作出了銜接性規(guī)定。
【正文】 了公司、合伙企業(yè)、合作企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等多樣化的組織形式，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的內(nèi)部管理和決策機(jī)制也隨之多樣化、復(fù)雜化，給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提出了新的課題；在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)，特別是礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通等行業(yè)或者領(lǐng)域事故多發(fā)的勢(shì)頭沒(méi)有得到根本遏制；安全生產(chǎn)監(jiān)管體制發(fā)生了較大變化，各級(jí)政府特別是地方政府在安全生產(chǎn)工作中負(fù)有越來(lái)越重要的職責(zé)；社會(huì)各屆對(duì)于生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理的關(guān)注度越來(lái)越高，強(qiáng)烈呼吁采取更加有效的措施，進(jìn)一步規(guī)范事故報(bào)告和調(diào)查處理。為了適應(yīng)安全生產(chǎn)的 新形勢(shì)、新情況，迫切需要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定一部全面、系統(tǒng)地規(guī)范生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理的行政法規(guī)，為規(guī)范事故報(bào)告和調(diào)查處理工作，落實(shí)事故責(zé)任追究制度，維護(hù)事故受害人的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，預(yù)防和減少事故發(fā)生進(jìn)一步提供法律保障。 新修訂的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》于 2020 年 1 月 1 日起施行。新版對(duì)舊版作出了較大幅度的修訂，特別是對(duì)行政處罰的程序、適用和執(zhí)行方面作了進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，對(duì)法律、行政法規(guī)已有明確規(guī)定，不需要進(jìn)一步量化、細(xì)化的條文進(jìn)行了刪簡(jiǎn)，對(duì)法律、行政法規(guī)已經(jīng)作出的處罰規(guī)定 (如對(duì) 事故責(zé)任者的處罰 )作出了銜接性規(guī)定。
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