某縣森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警撲救體系和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告-資料下載頁
2024-10-25 12:00本頁面
【導(dǎo)讀】包括通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、暸望監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及撲救指揮系統(tǒng)建設(shè)。運(yùn)兵車8輛、消防車8輛；風(fēng)力滅火機(jī)、油鋸等防火器械各450臺(tái),撲救體系投資萬元；防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)萬元。公益事業(yè)，天?？h屬國家級(jí)貧困縣。因此，項(xiàng)目建設(shè)全部采取以國。家投資為主，即：申請(qǐng)國家投資萬元。法》等有關(guān)法律、法規(guī)；《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》；“十二五”規(guī)劃》。水源、保持水土、減少污染等功能。火災(zāi)是森林的大敵，森林火災(zāi)。森林火災(zāi)不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境和自然景觀造成巨大破壞，而且嚴(yán)。重危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重干擾社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。全球森林蓄積量仍呈下降的趨勢(shì)，造成這種狀況的原因除毀林開荒，
【正文】 道路建設(shè)：共新修林區(qū)道路 636 公里，其中：祁連林區(qū)新修林區(qū)道路 105 公里；哈溪林區(qū)新 修林區(qū)道路 160 公里；夏瑪林區(qū)新修林區(qū)道路 135 公里；烏鞘嶺林區(qū)新修林區(qū)道路 116 公里；古城 林區(qū)新修林區(qū)道路 90 公里； 華藏 林區(qū)新修林區(qū)道路 20 公里；華隆 林區(qū)新修林區(qū)道路 30 公里。 修建了望塔 20 座。其中祁連林區(qū)、夏瑪林區(qū)、 古城 林區(qū)、烏鞘嶺林區(qū)各 3 座，哈溪林區(qū) 4 座， 華藏 林區(qū) 、華隆 林區(qū)各 2 座 場(chǎng)站房屋建設(shè)及辦公設(shè)施更新。在各國有林場(chǎng)修建辦公用房 250 間 6250 平方米，購置桌、椅、沙發(fā)、茶幾等辦公用具 24 套，微機(jī) 60 臺(tái)，打印機(jī) 60 臺(tái)，復(fù)印機(jī) 20 臺(tái)，掃描儀 20 臺(tái)，光盤刻錄機(jī) 20 臺(tái)。 14 第 六 章 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期限為 4 年，投資期限為 3 年 分三期完成， 即 2020— 2020 年， 2020 年完成項(xiàng)目的論證申報(bào)及設(shè)計(jì)工作。 2020 年完成第一期建設(shè)任務(wù)， 2020 年完成第二期建設(shè)任務(wù)。 2020 年完成第三期建設(shè)任務(wù)。（項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和進(jìn)度詳見附表 2）。 第 七 章 投資估算及資金籌措 估算的原則 在調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，依據(jù)生態(tài)建設(shè)治理的需要，考慮項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、自身?xiàng)l件、實(shí)施進(jìn)度等估算項(xiàng)目投資。 投資估算的依據(jù) 主要是根據(jù)調(diào)查了解，依據(jù)現(xiàn)行的物資市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的。 項(xiàng)目投資估算 三年預(yù)算項(xiàng)目總投資 萬元，其中，森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警撲救 體系投資 萬元 ,包括通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)投資 萬元 , 暸望監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 投資 萬元 , 撲救指揮系統(tǒng)投資 萬元；防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 萬元 ,包括護(hù)林防火道路投資 3180 萬元 , 修建了望塔投資 240 萬元 , 修建護(hù)林站點(diǎn)投資 625 萬元 , 辦公設(shè)施投資 萬元。 2020 年計(jì)劃投資 萬元 ,2020 年計(jì)劃投資 15 萬元 , 2020 年計(jì)劃投資 萬元（詳見附表 1） 資金籌措： 天祝縣森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警 撲救 體系和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬社會(huì)公益事業(yè)，天祝縣屬國家級(jí)貧困縣。因此，項(xiàng)目建設(shè)全部采取以國家投資為主，即：申請(qǐng)國家投資 萬元。 第 八 章 保障措施 組織保障 為保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)， 成立由縣林業(yè)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人、各國有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)和縣防火辦負(fù)責(zé)人等人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組 ,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 ,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理 ,具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的實(shí)施 ,并實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任制 ,建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度 ,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和工程建設(shè)質(zhì)量，重點(diǎn)突出 工程監(jiān)理、資金使用和檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。 技術(shù)保障 嚴(yán)格按照國家工程建設(shè)技術(shù)規(guī)程要求組織施實(shí)；在建設(shè)施工過程中，聘請(qǐng)具有工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理人員和具有林業(yè)中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員全程跟蹤項(xiàng)目，施實(shí)監(jiān)督、指導(dǎo)；建立技術(shù)責(zé) 16 任制，實(shí)行定任務(wù)，定標(biāo)準(zhǔn)，包質(zhì)量；項(xiàng)目建設(shè)要全方位體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。 資金保障 堅(jiān)持厲行節(jié)約的資金使用方針，在資金使用 時(shí)要根據(jù)國家生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目資金管理辦法， 要符合國家和地方項(xiàng)目資金管理辦法，保證專款專用，任何單位和個(gè)人不得以任何形式和理由進(jìn)行 擠占、挪用和截留；統(tǒng)一采用資金報(bào)賬制，各項(xiàng)收支都配備明細(xì)賬，對(duì)資金的來源、使用、節(jié)余及使用效率、成本控制、利益分配等做出詳細(xì)的計(jì)劃、安排、登記及具體報(bào)告；同時(shí)會(huì)同財(cái)務(wù)審計(jì)部門，加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督、檢查和審計(jì)工作，保證各項(xiàng)資金的合理、高效使用，提高資金安全使用效率。 第 九 章 效益分析與評(píng)價(jià) 生態(tài)效益評(píng)價(jià) 森林是最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，是人類實(shí)現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展相統(tǒng)一的關(guān)鍵和紐帶，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，肩負(fù)著優(yōu)化環(huán)境和促進(jìn)發(fā)展的雙重使命，在可持續(xù)發(fā)展中有著不可替代的作用。項(xiàng)目的實(shí)施可以提高和改善天?？h森林 火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和防火基礎(chǔ)設(shè)施條件，進(jìn)一步增強(qiáng)各國有林場(chǎng)的森林防撲火能力，從而使森林資源得到更加有效的保護(hù)，確保其發(fā)揮最大的生態(tài) 效益。 17 社會(huì)效益評(píng)價(jià) 林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)公益性的事業(yè)，對(duì)于美化居民生活環(huán)境，保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)產(chǎn)增收具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，而森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面將進(jìn)一步推動(dòng)我縣林業(yè)行業(yè)自身建設(shè)，增強(qiáng)森林資源的保護(hù)和建設(shè)能力，從而使石羊河流域源頭的森林資源得到更加有效的保護(hù)；另一方面林區(qū)防火道路修建，也會(huì) 給林區(qū)農(nóng)牧民群眾帶來便利的交通道路，解決過去林區(qū)農(nóng)牧民群眾行路難的問題，并將全面推動(dòng)林區(qū)農(nóng)牧民群眾經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其社會(huì)效益是巨大的。 第 十 章 可行性研究結(jié)論 本項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，確保林業(yè)生態(tài)安全意義重大，對(duì)改善全縣投資環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用 。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容合理，投資規(guī)模適中，建設(shè)方案科學(xué)可行，建議批準(zhǔn)立項(xiàng)并實(shí)施。
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