【導(dǎo)讀】第一章出口蘋(píng)果汁項(xiàng)目可行性研究報(bào)。六、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方。第六章項(xiàng)目建設(shè)選址及土建工

　　

【正文】 36標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定； 1項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)過(guò)程廢棄物嚴(yán)格按照《工業(yè)企業(yè)固態(tài)廢棄 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB4911執(zhí)行。 二、污染物的來(lái)源 三、污染物的治理 四、環(huán)境保護(hù)分析 按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》，凡屬污染治理和環(huán)境 保護(hù)所需的設(shè)施、裝置。屬生產(chǎn)工藝需要又為環(huán)境保護(hù)服務(wù)的工 程設(shè)施。為保證生產(chǎn)擁有良好的環(huán)境所采取的防塵、綠化設(shè)備均 屬環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資。根據(jù)上述原則，該出口蘋(píng)果汁項(xiàng)目環(huán)保投 資包括：工藝廢氣治理、廢水治理、噪聲防治及廠區(qū)綠化等，擬 建工程產(chǎn)生的各類污染物可以得到有效控制。 該出口蘋(píng)果汁項(xiàng)目按照 “ 三同時(shí) ” 的原則，環(huán)境保護(hù)設(shè)施正 常運(yùn)行后，各類污染物均可以做到達(dá)標(biāo)排放，有效降低了對(duì)環(huán)境 的影響，為項(xiàng)目運(yùn)行和周邊環(huán)境提供了一個(gè)優(yōu)美的生產(chǎn)和生活 空 間。 五、廠區(qū)綠化工程 六、環(huán)境保護(hù)結(jié)論 根據(jù)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容，該出口蘋(píng)果汁項(xiàng)目產(chǎn)生的污染 因素屬常規(guī)性的，針對(duì)其采取的污染治理措施技術(shù)是成熟、可靠 的。通過(guò)在施工期及運(yùn)營(yíng)期加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相 應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。該出口蘋(píng)果汁項(xiàng)目建 成后加強(qiáng)環(huán)境管理監(jiān)測(cè)工作，配置專業(yè)環(huán)保管理人員，負(fù)責(zé)全公 司日常生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境管理監(jiān)測(cè)工作。通過(guò)對(duì)施工、運(yùn)營(yíng)過(guò)程 中所排污染物均實(shí)施一系列確實(shí)可行的污染防治措施，使污染物 達(dá)標(biāo)排放，對(duì)受納環(huán)境的影響較小，符合項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域污染物總 量控 制目標(biāo)，符合清潔生產(chǎn)的要求。總之，從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)， 在保證落實(shí)各項(xiàng)污染物治理措施的前提下，該生產(chǎn)項(xiàng)目是可行的。 第九章勞動(dòng)保護(hù)安全衛(wèi)生及消防 第十章項(xiàng)目節(jié)能分析 一、項(xiàng)目建設(shè)的節(jié)能方向 二、設(shè)計(jì)依據(jù)及用能標(biāo)準(zhǔn) （一）節(jié)能政策依據(jù) 《中華人民共和國(guó)節(jié)能能源法》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》 《中國(guó)能源技術(shù)政策大綱》 《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作通知》 《節(jié)能減排綜合性工作方案》 《中國(guó)人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》 《企業(yè)能耗計(jì)量與測(cè)試導(dǎo)則》 《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》 1《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》 1《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》 1《 XX省節(jié)約能源條例》 1《產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整指導(dǎo)目錄》 1《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》 1《各種能源與標(biāo)準(zhǔn)煤的參考折標(biāo)系數(shù)》； 1《 XX市 XX工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（ 20xx2020年）》。 （二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)規(guī)定和技術(shù)指導(dǎo) 三、節(jié)能背景及目標(biāo) 節(jié)能是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，也是當(dāng)前 一項(xiàng)極為 緊迫的任務(wù)。目前，我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大能源生產(chǎn) 國(guó)和第二大能源消費(fèi)國(guó)。特別是近兩年來(lái)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速拉動(dòng) 下，我國(guó)能源需求增長(zhǎng)較快，能源緊張已成為制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn) 定發(fā)展的重要問(wèn)題。 我國(guó) “ 十二五 ” 節(jié)能規(guī)劃綱要明確提出，要把節(jié)約資源作為 基本國(guó)策，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，到 20xx年，我國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn) 總值能耗下降到 （按 20xx年價(jià)格計(jì)算），比 20xx 年的 16%，比 20xx年的 32%。 綱要提出了具體的節(jié)能工作任務(wù)：強(qiáng)化能源節(jié)約和高效利用 的政 策導(dǎo)向，加大節(jié)能力度。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是降低高耗 能產(chǎn)業(yè)比重，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。通過(guò)開(kāi)發(fā)推廣節(jié)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù) 節(jié)能。通過(guò)加強(qiáng)能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的制度建設(shè)和監(jiān)管， 實(shí)現(xiàn)管理節(jié)能。突出抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、化工、 建材等行業(yè)和耗能大戶的節(jié)能工作，鼓勵(lì)生產(chǎn)使用高效節(jié)能產(chǎn)品， 重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗總體達(dá)到或接近 21世紀(jì)初國(guó)際先進(jìn)水 平。 四、項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析 （一）主要耗能裝置及能耗種類和數(shù)量 項(xiàng)目主要能源和含耗能工質(zhì)年需量測(cè)算表 序 號(hào) 能源名稱單位年消耗量 當(dāng)量值所占比例 （ %）指標(biāo)系數(shù) tce 1電力萬(wàn)千瓦時(shí) % 2天然氣萬(wàn)立方米 % 3熱力百萬(wàn)千焦 % 4新鮮水噸 % 5原煤噸 % 6洗精煤噸 % 7其它洗煤噸 % 8型煤噸 % 9原油噸 % 10汽油噸 % 11煤油噸 % 12柴油噸 % 13燃料油噸 % 14液化石油氣噸 % 15焦炭噸 % 16其他焦化產(chǎn)品噸 % 17煉廠干氣噸 % 18其他石油制品噸 % 19其它燃料噸標(biāo)煤 % 20綜合能耗噸標(biāo)煤 % 注：在綜合能耗指標(biāo)測(cè)算中，電能等價(jià)折標(biāo)系數(shù)按照 ； 其余能源按照《綜合能耗計(jì)算通則》（ GB/T2589— 20xx）規(guī)定的折標(biāo)系數(shù)進(jìn)行折算。 （二）單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)測(cè)算 五、項(xiàng)目用能品種選擇的可靠性分析 該出口蘋(píng)果汁項(xiàng)目主要能源需求是電能。從項(xiàng)目所在地的電 力、電網(wǎng)現(xiàn)狀和規(guī)劃建設(shè)來(lái)看。項(xiàng)目建成后電力供應(yīng)是有保障的， 項(xiàng)目所在地的電力公司已出具承諾，為項(xiàng)目提供電能的可靠保障。 城市供水管網(wǎng)也得到了自來(lái)水公司的大力支持，因此，項(xiàng)目能源 供應(yīng)是可靠的。 六、工藝設(shè)備節(jié)能措施 七、電力節(jié)能措施 八、節(jié)水措施 九、運(yùn)營(yíng)期節(jié)能原則 十、運(yùn)營(yíng)期主要節(jié) 能措施 十一、能源管理 （一）管理組織和制度 在能源管理領(lǐng)域設(shè)置專門(mén)的節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，制訂從能源采購(gòu)、 計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)使用過(guò)程管理和定額考核等一系列的能源管理 制度并以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的方式嚴(yán)格考核，促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)節(jié)能工作的 有效展開(kāi)，把能耗指標(biāo)細(xì)化到各種產(chǎn)品、工序、車間，為企業(yè)取 得好的節(jié)能降耗效果，做好組織和制度準(zhǔn)備。 （二）能源計(jì)量管理 十二、節(jié)能建議及效果分析 項(xiàng)目主要能耗指標(biāo)一覽表 序 號(hào) 指標(biāo)名稱單位測(cè)算值 一項(xiàng)目年總收益測(cè)算 1項(xiàng)目年總收入萬(wàn)元 2項(xiàng)目現(xiàn)價(jià)增加值萬(wàn)元 二企業(yè)綜 合能耗估算 1企業(yè)綜合能耗（當(dāng)量值） 2企業(yè)綜合能耗（等價(jià)值） tce— 序 號(hào) 指標(biāo)名稱單位測(cè)算值 3企業(yè)耗電量萬(wàn) 4企業(yè)耗水量噸 三年總產(chǎn)量 四主要能耗指標(biāo) 1 單位 產(chǎn)值 指標(biāo) 萬(wàn)元收入能耗（當(dāng)量值）噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /萬(wàn)元 萬(wàn)元收入能耗（等價(jià)值）噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /萬(wàn)元 — 萬(wàn)元收入電耗 KWh/萬(wàn)元 萬(wàn)元收入水耗噸 /萬(wàn)元 2 單位 增加值 指標(biāo) 萬(wàn)元增加值能耗（當(dāng)量值）噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /萬(wàn)元 萬(wàn)元增加值能耗（等價(jià)值）噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /萬(wàn)元 — 萬(wàn)元增 加值電耗 KWh/萬(wàn)元 萬(wàn)元增加值水耗噸 /萬(wàn)元 3 單位 產(chǎn)品 指標(biāo) 單位產(chǎn)品綜合能耗（當(dāng)量值） tce/臺(tái) 單位產(chǎn)品綜合能耗（等價(jià)值） tce/臺(tái) — 單位產(chǎn)品綜合電耗 單位產(chǎn)品綜合水耗噸 /噸 4 投資 能耗 單位投資綜合能耗 tce/萬(wàn)元 單位投資電能消耗 第十一章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控 一、政策風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控 該出口蘋(píng)果汁項(xiàng)目選址區(qū)域自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境 和投資環(huán)境較好，改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)內(nèi)政局 穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻 完善，因此，項(xiàng)目建設(shè)政策風(fēng)險(xiǎn)較小。經(jīng)過(guò)綜合分析，項(xiàng)目符合 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)方向，國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)方針政策表明，該出口 蘋(píng)果汁項(xiàng)目的政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)極小。但是，公司應(yīng)注意國(guó)家 發(fā)改委為避免產(chǎn)業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，國(guó)家將對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩 的行業(yè)進(jìn)行有效控制，可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)機(jī)電制造行業(yè) 的后續(xù)能否快速發(fā)展產(chǎn)生不合理的擔(dān)憂。同時(shí)，隨著機(jī)電制造行 業(yè)鏈投資企業(yè)的不斷增加，將來(lái)政策支持和優(yōu)惠的程度可能有所 減少。 西安文海工程咨詢有限公司要充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，不斷開(kāi) 拓國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大市場(chǎng)，及時(shí) 調(diào)整和完善發(fā)展經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，合理規(guī)避 可能的政策風(fēng)險(xiǎn)。一是要積極響應(yīng)國(guó)家行業(yè)政策調(diào)整，最大程度 地爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持，同時(shí)，與社會(huì)各界以及各階層保持友好的 協(xié)作關(guān)系。二是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)，提高市場(chǎng)相關(guān)信息 的收集處理能力。三是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部特別是決策者對(duì)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)、 發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)知和把握能力，提升對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和應(yīng)變決策水平。 四是要加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本控制和核算，大力實(shí)施節(jié)能降耗，減少 浪費(fèi)降低成本，提高產(chǎn)品的利潤(rùn)空間和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。 二、用地及工程建設(shè)配套風(fēng)險(xiǎn)分析 三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控 四、資金風(fēng)險(xiǎn) 分析及風(fēng)險(xiǎn)防控 項(xiàng)目投資資金供應(yīng)能否到位將對(duì)該出口蘋(píng)果汁項(xiàng)目產(chǎn)生重大 影響，該出口蘋(píng)果汁項(xiàng)目的財(cái)務(wù)及融資風(fēng)險(xiǎn)主要是指資金供應(yīng)不 足或者來(lái)源中斷導(dǎo)致項(xiàng)目工期拖延或被迫中止，從而形成資金風(fēng) 險(xiǎn)。由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等 級(jí)，因此，項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)很小。為確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，防范 資金風(fēng)險(xiǎn)的措施如下： 項(xiàng)目在規(guī)劃預(yù)算時(shí)充分考慮各種費(fèi)用以保證資金的供應(yīng)充 足。全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源，加強(qiáng)投資管理嚴(yán)格控制造價(jià)。 密切關(guān)注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風(fēng)險(xiǎn)。簽 訂產(chǎn)品外銷合同時(shí)盡 量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值 相對(duì)穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。 積極籌措資金，確保建設(shè)資金足額及時(shí)到位，與項(xiàng)目的建 設(shè)進(jìn)度協(xié)調(diào)一致。進(jìn)一步確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，如期發(fā)揮項(xiàng)目效益。 選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國(guó)家鼓勵(lì)和支持 機(jī)電制造行業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取政府資金的支持和吸收 社會(huì)其他資金投入，盡可能的降低債務(wù)投資的比例，從而從根本 上降低償債壓力和風(fēng)險(xiǎn)。 采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同 時(shí)，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購(gòu)成本。項(xiàng)目建設(shè)按照國(guó)家有關(guān) 規(guī)定，招標(biāo)選擇 項(xiàng)目監(jiān)理，確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降 低項(xiàng)目造價(jià)。建成投入運(yùn)營(yíng)后，加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較 大的價(jià)格變動(dòng)空間，以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 五、原材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控 六、環(huán)保因素風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控 該出口蘋(píng)果汁項(xiàng)目在建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不可避免地將 產(chǎn)生一定量的生活廢水和固體廢棄材料及廢氣等污染源，由此可 能給環(huán)境造成一定的影響，需加強(qiáng)環(huán)保投資力度和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù) 措施，確保該出口蘋(píng)果汁項(xiàng)目對(duì)所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量不受影響。 通過(guò)加大環(huán)境保護(hù)方面的投入與管理力度，注意盡量使污染消除 在生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng) 過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)清潔的原料保管、清潔的生產(chǎn)過(guò)程、 清潔的產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)，努力提高環(huán)保工作的管理水平。 七、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論 第十二章項(xiàng)目實(shí)施管理和勞動(dòng)定員 一、項(xiàng)目建設(shè)期管理組織 二、項(xiàng)目建設(shè)期管理 三、工作制度 根據(jù)出口蘋(píng)果汁行業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合先進(jìn)裝備特點(diǎn)，嚴(yán)格 執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及省、市有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)。 實(shí)行勞動(dòng)合同制，勞動(dòng)合同訂立后報(bào)人事部門(mén)備案。 職工的工資待遇參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由公司確定，并在勞動(dòng) 合同中體現(xiàn)。根據(jù)公司的發(fā)展和職工個(gè)人的業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平 可以適當(dāng)?shù)奶岣呗毠さ墓べY。 根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝要求和生產(chǎn)特點(diǎn)，生產(chǎn)期間實(shí)行每天三 班工作制，每班工作時(shí)間為 8小時(shí)，年工作日為 300天，年操作 時(shí)間為 7200小時(shí)，其余時(shí)間為公休日和設(shè)備檢修日。 公司管理、技術(shù)人員為白班制，每天工作 8小時(shí)。 四、勞動(dòng)定員 該出口蘋(píng)果汁項(xiàng)目按照生產(chǎn)崗位、勞動(dòng)定額計(jì)算配備相關(guān)人 員。依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和管理的需要，在充分利用企業(yè)資 源的基礎(chǔ)上，該出口蘋(píng)果汁項(xiàng)目建成投產(chǎn)后（新增）勞動(dòng)全員為 320人，詳見(jiàn)下表所示： 勞動(dòng)定員一覽表 單位：人 序 號(hào) 勞動(dòng)崗位名稱單位勞動(dòng)定員備注 1生產(chǎn)工人人 187達(dá)綱年 2技術(shù)人員人 80〃 3管理人員人 16〃 4品管人員人 32〃 5其他人員人 5 勞動(dòng)定員合計(jì) 320達(dá)綱年 項(xiàng)目所需的部分高級(jí)管理人員由承辦單位調(diào)派任命，其余管 理人員和技術(shù)人員，面向社會(huì)招聘有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員。生產(chǎn)所需 工人從當(dāng)?shù)氐漠厴I(yè)生、下崗人員及待業(yè)人員中通過(guò)考試擇優(yōu)錄用。 第十三章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 為了使該出口蘋(píng)果汁項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)并發(fā)揮其社會(huì)效益和 經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)盡快委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)并落實(shí)建 設(shè)資金，同時(shí)，要積極做好設(shè)備考察和訂貨工作。為確保工程進(jìn) 度和投產(chǎn)后達(dá)到預(yù)期效益，應(yīng)科學(xué)合 理地安排工期，做好市場(chǎng)開(kāi) 拓和人員培訓(xùn)工作。 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)妥善安排各項(xiàng)工作交叉進(jìn)行以縮短項(xiàng) 目建設(shè)工期，該出口蘋(píng)果汁項(xiàng)目計(jì)劃 20xx年 10月完成前期工作 準(zhǔn)備，開(kāi)始進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）、環(huán)境評(píng)價(jià)、土建施工、設(shè)備 安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)和試產(chǎn)，預(yù)計(jì) 20xx年 10月工程完畢交付使 用。從項(xiàng)目報(bào)告的編制到工程投入使用，確定建設(shè)期為 24個(gè)月， 至 20xx年 10月正式投產(chǎn)。 第十四章投資估算與資金籌措 一、投資估算依據(jù)和說(shuō)明 （一）總投資估算編制依據(jù) 國(guó)家發(fā)展和改革和委員會(huì)、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì) 評(píng)價(jià) 方法與參數(shù)》（第三版）。 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》。 《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》。 《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定》。 《行業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法》。 《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》。 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢收費(fèi)規(guī)定》。 《招標(biāo)代理