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美國企業(yè)稅收政策培訓(xùn)資料-資料下載頁

2025-04-06 05:00本頁面
  

【正文】 (4) 有助于推動州和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;(5)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)。2015年3月2324日,2015 “選擇美國投資峰會”在馬里蘭州召開。 美方宣布了在美投資新舉措,主要包括:聯(lián)邦政府將與各州政府加強(qiáng)招商 引資合作,為投資者提供在美投資基本知識培訓(xùn)服務(wù)、有關(guān)各州投資激勵 政策的在線數(shù)據(jù)庫和其他投資工具,以幫助投資者確定具體投資對象以 及尋找當(dāng)?shù)貪撛诤献骰锇?。美國對中國企業(yè)投資合作有何保護(hù)政策?在2008年第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話中,中美正式啟動了雙邊投資協(xié)定 談判,截至2016年3月,已舉行25輪談判。期間,中美兩國的雙邊投資協(xié)定談判工作因美方修訂協(xié)定示范文本而 一度暫停。2012年4月20日,美國貿(mào)易代表辦公室與國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布了 《2012年版雙邊投資協(xié)定示范文本》。2012年5月4日,《第四輪中美戰(zhàn) 略與經(jīng)濟(jì)對話框架下經(jīng)濟(jì)對話聯(lián)合成果情況說明》顯示,中美雙方重申培 育開放、公平和透明的投資環(huán)境對兩國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的重要性。在2013 年7月11日閉幕的第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話上,雙方同意以準(zhǔn)人前國民 待遇和負(fù)面清單模式為基礎(chǔ)開展中美雙邊投資協(xié)定(BIT)談判。2014年11月12日,中國國家主席習(xí)近平在京同來訪的美國總統(tǒng)奧巴 馬舉行會談,兩國元首同意加快雙邊投資協(xié)定談判進(jìn)度,力爭于2014年底 就核心問題和主要條款達(dá)成一致,在2015年啟動負(fù)面清單談判。習(xí)近平主 席2015年9月對美進(jìn)行國事訪問期間,兩國元首達(dá)成重要共識,同意強(qiáng)力 推進(jìn)談判,加快工作節(jié)奏,以達(dá)成一項(xiàng)互利共贏的高水平投資協(xié)定。按照 兩國元首達(dá)成的共識,中美之間已經(jīng)基本就協(xié)定文本的核心問題和主要條 款達(dá)成了一致〇 2016年2月,第25輪中美投資協(xié)定談判在美國華盛頓舉行。 目前,雙方已按照兩國元首商定的共識首次交換了兩次負(fù)面清單。1984年4月26日至5月1日,美國總統(tǒng)里根對中國進(jìn)行國事訪問。訪問 期間,中美簽訂《避免雙重征稅和防止偷漏稅》等四項(xiàng)協(xié)定和議定書。1979年7月,中美兩國政府在北京簽署《中華人民共和國和美利堅(jiān)合 眾國貿(mào)易關(guān)系協(xié)定》。規(guī)定雙方互享最惠國待遇。自1980年2月1日起,中 美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定正式生效。1980年9月,中國副總理薄一波和美國總統(tǒng)卡特在華盛頓簽訂《中美 民用航空運(yùn)輸協(xié)定》、《海運(yùn)協(xié)定》、《紡織品協(xié)議》和《領(lǐng)事條約》。1983年5月,國務(wù)委員兼對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部部長陳慕華與美國商務(wù)部長 鮑德里奇在北京共同主持召開第一屆中美商貿(mào)聯(lián)委會,雙方同意商簽工業(yè) 技術(shù)合作協(xié)議和投資保護(hù)協(xié)定。1984年5月,國務(wù)委員兼對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部部長陳慕華與美國商務(wù)部部 長鮑德里奇在華盛頓共同主持召開第二屆中美商貿(mào)聯(lián)委會,雙方簽署冶 金、電訊和電子等領(lǐng)域加強(qiáng)合作的兩個工作計(jì)劃及技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)產(chǎn)品的 換文。1985年5月,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部部長鄭拓彬與美國商務(wù)部部長鮑德里奇 在北京共同主持召開第三屆中美商貿(mào)聯(lián)委會,雙方簽署加強(qiáng)工業(yè)技術(shù)改造 合作的《工作計(jì)劃》。1986年5月,國務(wù)院副總理姚依林與美國商務(wù)部部長鮑德里奇在華盛 頓共同主持召開第四屆中美商貿(mào)聯(lián)委會,雙方簽署了《電訊科技合作議定 書》和《機(jī)械工業(yè)技術(shù)合作工作計(jì)劃和提供可行性研究資助協(xié)議》。1987年4月,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部部長鄭拓彬與美國商務(wù)部部長鮑德里奇 在北京共同主持召開第五屆中美商貿(mào)聯(lián)委會,雙方簽署《電訊、電子、航 空方面合作的三個工作計(jì)劃和提供可行性研究資助協(xié)議》。1988年5月,國務(wù)院副總理田紀(jì)云與美國商務(wù)部部長維里蒂在華盛頓 共同主持召開第六屆中美商貿(mào)聯(lián)委會,雙方簽署有關(guān)加強(qiáng)醫(yī)療器械工業(yè)方 面合作的工作計(jì)劃和合作協(xié)議。1992年1月,對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長吳儀率中國代表團(tuán)與美方達(dá)成 協(xié)議,簽署《中美關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的諒解備忘錄》。1994年4月,對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長吳儀與美國商務(wù)部部長布朗在 華盛頓共同主持召開第八屆中美商貿(mào)聯(lián)委會,雙方簽署《中美商貿(mào)聯(lián)委會 工作組聯(lián)合聲明》,宣布成立信息、能源、運(yùn)輸、服務(wù)貿(mào)易、化工、環(huán)保 及統(tǒng)計(jì)工作組,恢復(fù)1989年后停止的中美商業(yè)法律研討會,美方同意在進(jìn) 出口銀行貸款方面給中方與美國廠商同等待遇。1995年10月,對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長吳儀與美國商務(wù)部部長布朗在 北京共同主持召開第九屆中美商貿(mào)聯(lián)委會,雙方簽署郵電、環(huán)保、醫(yī)療、 專利合作協(xié)議。1998年5月,中美雙方簽署了《關(guān)于中美和平利用核能合作協(xié)定第八 條實(shí)施方案(諒解備忘錄)》。1999年4月,朱傳基總理與克林頓總統(tǒng)就中國加人世貿(mào)組織問題發(fā)表 了聯(lián)合聲明,美國承諾支持中國加人世貿(mào)組織。雙方簽署《農(nóng)業(yè)合作協(xié)議》、 《民用航空協(xié)定議定書》、《海關(guān)合作協(xié)議》和《上海港通關(guān)示范項(xiàng)目協(xié) 議》等協(xié)議。11月,X外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長石廣生率領(lǐng)的中國政府代表 團(tuán)同美國貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基和美國國家經(jīng)濟(jì)委員會主席斯珀林率領(lǐng) 的美國政府代表團(tuán)在北京簽署關(guān)于中國加人世貿(mào)組織的雙邊協(xié)議,從而為 中國加入世貿(mào)組織掃清了最大障礙。2000年10月10日,美國總統(tǒng)克林頓簽署對華永久正常貿(mào)易關(guān)系法案, 從而使這項(xiàng)由美國參眾兩院通過的法案正式成為美國法律。根據(jù)這項(xiàng)法 案,在中國加人世貿(mào)組織后,美國將終止按《1974年貿(mào)易法》中有關(guān)條款 對中國“最惠國待遇”“正常貿(mào)易關(guān)系”)實(shí)行年度審議的做法,與中 國建立永久正常貿(mào)易關(guān)系。2001年12月,美國總統(tǒng)布什簽署命令,正式宣布給予中國永久正常貿(mào)易關(guān)系地位。這項(xiàng)命令于2002年1月1日正式生效。2004年7月,中國民航總局局長楊元元和美國運(yùn)輸部部長峰田代表兩 國政府在北京正式簽署了《中美航空協(xié)定》。2006年9月,中美兩國在北京發(fā)表《中美關(guān)于啟動兩國戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話 機(jī)制的共同聲明》,落實(shí)胡錦濤主席和布什總統(tǒng)就此達(dá)成的重要共識。2006 年12月14日至15日,首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話在北京舉行。在這次會議上, 中美在促進(jìn)美國對華出口的融資便利協(xié)定、中國加人“未來發(fā)電計(jì)劃”政府 指導(dǎo)委員會、中國加人泛美開發(fā)銀行、啟動雙邊航空服務(wù)談判達(dá)成了實(shí)質(zhì) 性協(xié)議;在中國設(shè)立紐交所和納斯達(dá)克代表處;并在有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、 加強(qiáng)法治和消除貿(mào)易與投資壁壘、加強(qiáng)能源安全,環(huán)境保護(hù)和醫(yī)療以及加 強(qiáng)在高科技貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場經(jīng)濟(jì)地位、結(jié)構(gòu)性問題方面達(dá)成共 識。2009年,在此前中美戰(zhàn)略對話與中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話兩大機(jī)制基礎(chǔ)之 上,中美雙方于7月27日至28日在華盛頓開啟了首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話。 雙方達(dá)成四點(diǎn)重要成果:首先,中美兩國將各自采取措施促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平 衡和可持續(xù)的增長,以確保從國際金融危機(jī)中有力復(fù)蘇,這些措施包括增 加美國的儲蓄和提高消費(fèi)對中國GDP增長的貢獻(xiàn);第二,雙方將共同努力 建設(shè)強(qiáng)有力的金融體系,并且完善金融監(jiān)管;第三,雙方致力于更加開放 的貿(mào)易和投資,反對保護(hù)主義,以推動經(jīng)濟(jì)增長,創(chuàng)造就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)新。 美方承諾為美高技術(shù)產(chǎn)品對華出口提供便利;第四,雙方同意在改革和加 強(qiáng)國際金融機(jī)構(gòu)方面進(jìn)行合作,增加包括中國在內(nèi)的新興市場和發(fā)展中經(jīng) 濟(jì)體的發(fā)言權(quán)和代表性,確保充分地發(fā)展融資并應(yīng)對未來危機(jī)。2010年5月24日至25日,第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話在北京舉行。對 話的主題為“確保持續(xù)發(fā)展、互利共贏的中美經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系”。中美 雙方在經(jīng)濟(jì)方面達(dá)成了《中國國家發(fā)展改革委員會與美國國務(wù)院關(guān)于綠色 合作伙伴計(jì)劃框架實(shí)施的諒解備忘錄》等7項(xiàng)協(xié)議。2011年5月5日至10日,第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話在美國華盛頓進(jìn) 行。雙方討論了雙邊、地區(qū)及全球?qū)用娴闹卮髥栴}。雙方積極評價胡錦濤 主席2011年1月對美進(jìn)行國事訪問以來中美關(guān)系的進(jìn)展,重申對2011年1 月19日發(fā)表的《中美聯(lián)合聲明》的承諾,并按照《中美聯(lián)合聲明》的精神, 致力于培育和深化戰(zhàn)略互信,共同建設(shè)相互尊重、互利共贏的中美合作伙 伴關(guān)系。有關(guān)討論取得了 48項(xiàng)具體成果。第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話達(dá)成 的重要文件是《中美關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長和經(jīng)濟(jì)合作的 全面框架》。2012年2月14日,國家副主席習(xí)近平會見美國總統(tǒng)奧巴馬后,按商定, 中美雙方發(fā)布了中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話框架下經(jīng)濟(jì)對話議定的《關(guān)于加強(qiáng)中 美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的聯(lián)合情況說明》。為應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)形勢的挑戰(zhàn),中美雙方承 諾加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)合作,共同努力以確保全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇、促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)步 增長,確立未來全球強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡的增長。雙方同意采取綜合性政 策措施實(shí)現(xiàn)更加平衡的貿(mào)易,并增加相互投資。2012年5月3至4日,第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話在北京舉行,《第四 輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話框架下經(jīng)濟(jì)對話聯(lián)合成果情況說明》顯示,在此次 X才話中,雙方重申繼續(xù)落實(shí)2011年1月胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)達(dá)成的建 設(shè)相互尊重、互利共贏中美合作伙伴關(guān)系共識,推進(jìn)2012年2月習(xí)近平副 主席訪美成果,落實(shí)前三輪經(jīng)濟(jì)對話成果。雙方宣布將進(jìn)一步采取切實(shí)措 施加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)開放的貿(mào)易和投資,加強(qiáng)國際規(guī)則和全球經(jīng)濟(jì) 治理,推動金融市場的穩(wěn)定和改革。2012年12月19日,第23屆中美商貿(mào)聯(lián)委會在美國首都華盛頓舉行。 國務(wù)院副總理王岐山與美國商務(wù)部代理部長布蘭克、貿(mào)易代表柯克共同主 持。經(jīng)過雙方努力,此次中美商貿(mào)聯(lián)委會取得了積極成果。雙方一致認(rèn)為, 進(jìn)一步加強(qiáng)中美經(jīng)貿(mào)合作,有利于促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)和就業(yè),也有利于推動世 界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長。雙方應(yīng)充分利用中美商貿(mào)聯(lián)委會這一平 臺,化解分歧,擴(kuò)大合作,不斷為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系注入新的動力。2013年7月11日,第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話在美國首都華盛頓閉 幕,中美雙方圍繞落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于構(gòu)建新型大國關(guān)系的重要共識展開 溝通和協(xié)商,在推進(jìn)雙邊投資協(xié)定的實(shí)質(zhì)性談判、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、 開展能源合作等領(lǐng)域取得豐碩成果。2013年12月19一20日,第24屆中美商貿(mào)聯(lián)委會在北京成功舉行。本 屆聯(lián)委會以落實(shí)中美兩國元首加州會晤達(dá)成的共識,推動雙邊貿(mào)易投資合 作邁向更高水平,共同推進(jìn)建設(shè)新型大國關(guān)系為努力方向,在中美第五輪 戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話所取得成果的基礎(chǔ)上,積極開展對話交流。本屆聯(lián)委會取 得廣泛、務(wù)實(shí)、平衡的成果。雙方在聯(lián)委會的大、小范圍會談中,就67項(xiàng) 具體關(guān)注進(jìn)行深人討論,涉及出口管制、知識產(chǎn)權(quán)、雙向投資、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào) 易、政府采購、國有企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、藥品和食品安全、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可和透明度等諸多領(lǐng)域,達(dá)成廣泛共識,取得豐碩成果。2014年7月9_10日,第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話在北京舉行。中美 雙方圍繞著推進(jìn)中美新型大國關(guān)系建設(shè)的主題,就雙邊關(guān)系以及共同關(guān)心 的國際和地區(qū)問題取得了廣泛共識,達(dá)成了超過200項(xiàng)成果,其中戰(zhàn)略對 話116項(xiàng),經(jīng)濟(jì)對話近90項(xiàng)。2014年12月18日,第25屆中美商貿(mào)聯(lián)委會在美國芝加哥舉行。中美 雙方本著相互尊重、互利共贏、務(wù)實(shí)坦誠的原則,就出口管制、創(chuàng)新政策、 雙向投資及市場準(zhǔn)人等領(lǐng)域的主要關(guān)注進(jìn)行深入交流,取得了積極成果。2015年6月26日,中美第七次戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話在華盛頓舉行。美方承 諾IMF份額改革,奧巴馬任期內(nèi)結(jié)束中美BIT談判。2015年11月2123日,第26屆中美商貿(mào)聯(lián)委會在中國廣州召開。聯(lián) 委會期間,中美雙方高度評價聯(lián)委會對推動兩國經(jīng)貿(mào)合作所發(fā)揮的積極關(guān) 鍵作用,通過共同主席、各位副部長和中美商貿(mào)聯(lián)委會各工作組的努力, 雙方解決了經(jīng)貿(mào)摩擦,擴(kuò)大了互利合作,加強(qiáng)了彼此溝通。在聯(lián)委會上, 雙方通過對各自關(guān)注的議題進(jìn)行深入交流。40 / 4
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