【導(dǎo)讀】上圍灌區(qū)位于巋美山鎮(zhèn)板埠村，地處東經(jīng)114°56′，北緯24°33′。地勢東南高、西北低，最高山峰海拔米，最低海拔276米。要以山地、丘陵、崗地平原為主，山地占90%，丘陵占10%。植被以亞熱帶常綠闊葉林為具有代表性的植被類。型，全鎮(zhèn)森林覆蓋率為%。灌區(qū)屬中亞熱帶濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛、四季分明。平均降雨量為毫米，年最大降雨量為2072毫米，最小為1082毫米，流經(jīng)溪尾、板埠、左拔，與衫樹坑河匯合后進入豐背河。面積1120畝，糧食總產(chǎn)量達138噸，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達87萬元。全年各月均有出現(xiàn)，年均出?，F(xiàn)暴雨次數(shù)5次。3～6月以鋒面氣旋雨為主，7～9月受臺風(fēng)影響，暴雨歷。年7月14日至7月25日，灌區(qū)遭到了百年未遇的特大暴雨，24小時內(nèi)，因暴雨降雨量大，來勢猛，時間長，致使山洪暴發(fā)、由于本灌區(qū)現(xiàn)有水利設(shè)施大多經(jīng)過長期運行，老化失修，問題突出，水組織）與用水者協(xié)會簽訂供水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。原有水陂被洪水沖壞，需在原陂址處重建陂頭一座。

　　

【正文】 合計 元 /m 單 價 分 析 表 項目編號： 50005/50006 項目名稱：模板制安 單位： 100m2 編號 名 稱 單 位 定額數(shù)量 單價（元） 合計（元） 備 注 一 直接費 元 （一） 基本直接費 元 1 人工費 元 (1) 工長 工時 (2) 高級工 工時 (3) 中級工 工時 (4) 初級工 工時 2 材料費 元 (1) 鋸材 m3 900 2052 (2) 鐵件 kg 10 211 (3) 鐵釘 kg 10 55 (4) 鐵絲 kg 10 (7) 電焊條 kg 12 (8) 其他材料費 元 3 機械使用費 元 (1) 圓盤鋸 臺時 (2) 雙面刨床 臺時 (3) 鋼筋切斷機 20Kw 臺時 (4) 鋼筋彎曲機 臺時 (5) 汽車起重機 5t 臺時 (6) 電焊機交流 25KVA 臺時 (7) 載重汽車 5T 臺時 (3) 其他機械費 （二） 其它直接費 （三） 現(xiàn)場經(jīng)費 二 間接費 三 企業(yè)利潤 四 材料差價 元 (1) 柴油 kg (2) 汽油 kg 五 稅金 合計 單價 元 /m2 單價分析表 項目編號： 50006 項目名稱：壓頂 模板制安 單位： 100m2 施工方法 模板制作與安裝 編號 名 稱 單位 定額數(shù)量 單價（元） 合計（元） 備 注 一 直接費 元 （一） 基本直接費 元 1 人工費 元 ⑴ 工長 工時 ⑵ 高級工 工時 ⑶ 中級工 工時 ⑷ 初級工 工時 2 材料費 元 ⑴ 鋸材 m3 800 856 ⑵ 鐵件 kg ⑶ 鐵釘 kg ⑷ 其他材料費 % 3 機械使用費 元 ⑴ 圓盤鋸 臺時 ⑵ 雙面刨床 臺時 ⑶ 鋼筋切斷機 20Kw 臺時 ⑷ 鋼筋彎曲機 臺時 ⑺ 載重汽車 5T 臺時 ⑻ 其他機械費 % 3 （二） 其它直接費 % （三） 現(xiàn)場經(jīng)費 % 二 間接費 % 三 企業(yè)利潤 % 四 材料差價 元 ⑴ 柴油 kg ⑵ 汽油 kg 五 稅金 六 合計 單價 元 /m2 砼、砂漿單價計算表 序號 砼及砂漿強度等級 材料名稱 水泥 中砂 碎石 水 砼、砂漿 材料單價 (元 / m3) 單位 T m3 m3 m3 單價（元） 320 35 60 1 1 砂漿 數(shù) 量 合價 2 M10 砂漿 數(shù)量 合價 3 1:2 砂漿 數(shù)量 合價 4 C25 砼(二級配） 數(shù)量 合價 5 C20 砼(二級配） 數(shù)量 合價 6 C15 砼(二級配） 數(shù)量 合價 7 C10 砼(二級配） 數(shù)量 合價 機械臺時費匯總表 定額編號 名 稱及規(guī)格 臺時費（元） 一類費用 二類費用 人工： 汽油： 柴油： 風(fēng)： 水： 電： 定額 金額 定額 金額 定額 金額 定額 金額 定額 金額 定額 金額 3061 膠輪車 2020 砂漿攪拌機 400L 1072 振動器 1074 風(fēng)（砂）水槍 1078 電焊機 交流 25KVA 2020 載重汽車 5t 2043 挖掘機 2071 自卸汽車 5t 1043 振動器 平板式 3004 圓盤鋸 6025 雙面刨床 9 6021 鋼筋切斷機 20KW 1002 鋼筋彎曲機 φ 640 6 1079 汽車起重機 5t 9058 鋼筋調(diào)直機 14KW 1032 對焊機 150 型 3012 塔式起重機 10T 8 經(jīng)濟效益分析 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件方面 通過上圍灌區(qū)干渠配套改造，解決了長期困擾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水矛盾，建 立了良好的灌水秩序，減少了水事糾紛，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收，旱澇保收，提供了可靠保障，有效地確保國家糧食安全。 新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和產(chǎn)值 上圍灌區(qū)干渠配套改造工程實施后可改善灌溉面積 250 畝，新增節(jié)水能力 萬立方米，每年可增產(chǎn)糧食 萬公斤，每公斤糧食按 ，共可增加糧食產(chǎn)值 。 經(jīng)濟效益分析 上圍灌區(qū)受益村組為板埠村 1723人，通過渠道配套改造以后，可改善灌溉面積 250畝，新增節(jié)水能力 ，增產(chǎn)糧食 萬公斤，增加糧食產(chǎn)值 萬元，農(nóng)民人均可增加 純收入 元。 9 灌區(qū)建后運行管護 灌區(qū)運行管理機構(gòu) 為了避免出現(xiàn)以前普遍存在的重建輕管，效益好壞無人過問的現(xiàn)象， 解決 好 主體 缺位 問題，保障了工程效益的發(fā)揮 ，鎮(zhèn)政府鼓勵受益村民按照水利部、國家發(fā)改委和民政部《關(guān)于加強農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)的意見》要求組建用水戶協(xié)會。組建的方案為成立灌區(qū)用水戶協(xié)會，推薦、選舉灌區(qū)用水戶協(xié)會負責(zé)人，按行政村邊界推薦、選舉灌區(qū)用水戶協(xié)會用水小組負責(zé)人，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工；規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員誤工補貼標準等，用水戶總協(xié)會執(zhí)委會成員人數(shù)為 5— 7 人，用水戶協(xié)會用水小 組執(zhí)委會成員人數(shù)為 1— 3 人，制訂灌區(qū)《章程》和有關(guān)制度，《章程》需經(jīng)用水戶代表大會討論通過。 灌區(qū)運行管理制度 該工程完成后 產(chǎn)權(quán) 歸灌區(qū)農(nóng)民用水協(xié)會所有，由農(nóng)民用水戶協(xié)會自主管理。工程竣工驗收后，就即時辦理移交手續(xù)，簽訂工程管護、水費計收等合同，明確有關(guān)各方權(quán)利和義務(wù)。 ①水量分配和灌溉制度 灌區(qū)用水戶總協(xié)會，每年年初應(yīng)根據(jù)用水小組、用水戶的用水需求，編制全協(xié)會當年需水計劃，向灌區(qū)專管機構(gòu)申報。灌區(qū)專管機構(gòu)根據(jù)水源、氣象預(yù)報、蓄引提水工程的完好率等綜合因素平衡后，下達供水計劃，并與協(xié)會簽訂供水合同。灌溉 用水管理的原則是要堅持“四性”：即計劃性、同步性、安全性、平衡性。 ②工程維養(yǎng)制度 在灌溉期間，用水 戶 代表、執(zhí)委會成員均應(yīng)巡 渠 護水，用水組必須組織 勞動 力對所轄渠加強檢查維護，保證渠道安全通水。灌溉前，協(xié)會應(yīng)對渠道進行全面檢查，對影響通水的渠道及建筑物應(yīng)及時組織力量維修。每次放水結(jié)束后，用水 戶 代表（管水員）要對用水組轄區(qū)內(nèi)渠道進行檢查，發(fā)現(xiàn)破損、垮塌問題應(yīng)及時 組織用水戶修復(fù)，發(fā)現(xiàn)較大安全問題，應(yīng)上報協(xié)會執(zhí)委會組織維修。協(xié)會工程管理實行分級責(zé)任制，支渠及其建筑物由協(xié)會統(tǒng)一管理，斗渠以下及其小型建筑物由用水組管理。支渠及建筑物維修、配套、更新改造由協(xié)會制定方案報用水 戶 代表大會審批，所需資金按用水組受益面積分攤。斗渠以下渠道維修、配套、更新改造由協(xié)會制定方案，用水組會員大會通過后實施，所需資金由用水組各用水戶按受益面積分攤。新建灌溉工程由 協(xié)會 執(zhí)委員會負責(zé)組織規(guī)劃設(shè)計，用水戶代表大會審批，并與鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商實施，資金與勞務(wù)由新建工程的受益戶按灌溉面積分攤。工程日常維修費 用的來源，可按歷年平均發(fā)生的該項費用計入?yún)f(xié)會的供水成本中預(yù)收，年終結(jié)算時按實際發(fā)生的日常維修費用結(jié)清。工程大修、更新改造或新建、配套采用“ 一事一議 ” 的方式，通過用水戶代表大會討論，研究落實籌集工程所需資金。渠道綠化實行分級管理，由用水戶代表與委員實施并管理。協(xié)會會員有完成灌溉工程維修和義務(wù)，任何會員不得拒絕。 ③財務(wù)管理、公示和監(jiān)督制度制度 該 協(xié)會財務(wù)管理工作 要求 遵守國家的法律、法規(guī)和財務(wù)管理制度，切實履行財務(wù)職責(zé)，如實反映財務(wù)狀況，接受主管財務(wù)機關(guān)的檢查、監(jiān)督 ，并定期在會員代表大會上公布，接受群眾的監(jiān)督 。 按良性運行原則，建立盈虧平衡成本核算體制。配備合格的財務(wù)人員，并保持穩(wěn)定性，在財務(wù)人員變動時應(yīng)事先辦好審計和財務(wù)交接手續(xù)?，F(xiàn)金支出憑證，除需要有經(jīng)辦人簽字外，還必須有財務(wù)負責(zé)人（執(zhí)委會成員兼任）或其授權(quán)人簽字。嚴格控制開支緊縮管理費支出。水費收入和其 它 收入，以開出的財務(wù)票據(jù)留存聯(lián)作為入帳憑證及時入帳。按照財務(wù)主管部門要求，對固定資產(chǎn)清查盤點，固定資產(chǎn)盈虧、毀損的凈收入或凈損失計入營業(yè)外收入或營業(yè)內(nèi)收入。對政府專項撥款必須按國家或上級供水部門規(guī)定的項目預(yù)算范圍列支，?？顚Ｓ?。必須按照上級主管部門規(guī)定的時間和要 求提交財務(wù)報告。應(yīng)將年度財務(wù)報告及會計憑證、帳薄和資料等建立檔案并妥善保存。 ④會議制度 會員代表大會一般每年召開 1— 2次，執(zhí)行委員會有權(quán)決定臨時召開代表大會或戶 2/3 以上的正式會員代表向執(zhí)行委員會提出召開代表大會時也可臨時召開。代表大會必須有 2/3 以上的正式代表出席，協(xié)會代表大會決議，應(yīng)由全體出席會議的正式會員代表表決，獲得半數(shù)以上贊同方可有效。會員代表大會每屆 3 年，因特殊情況需提前或延期換屆的，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門和民政部門的批準同意，但延期換屆最長不超過 1 年。執(zhí)行委員會是代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，在會員代表大會閉 會期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會開展日常工作，對會員代表大會負責(zé)。 工程設(shè)施管護及經(jīng)費來源 工程設(shè)施管護 措施 全面落實水利工程管護責(zé)任制度，層層簽訂工程管護承包合同 ，按照 “ 誰受益、誰管護 ” 的原則承包落實到了村 組 和農(nóng)戶，將灌區(qū)整個水利工程設(shè)施的管理與養(yǎng)護納入了合同管理，做到了管用結(jié)合。工程建設(shè)后由灌區(qū)用水協(xié)會負責(zé)工程設(shè)施管護；各鎮(zhèn)人民政府負責(zé)行政領(lǐng)導(dǎo)，水管站負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。 協(xié)會工程管理實行分級責(zé)任制，支渠及其建筑物由協(xié)會統(tǒng)一管理，斗渠以下及其小型建筑物由用水組管理。 制定灌區(qū)管護制度，劃定渠道管護范圍及保護范 圍，渠道邊墻外邊起算 1 米范圍內(nèi)為渠道管護范圍，此范圍內(nèi)不準種植農(nóng)作物和樹木等 ,也不能用于渠道配套以外的其他用途；管護范圍以外 3米為渠道保護范圍、此范圍內(nèi)不準開采山石、修建房屋等永久性建筑物。 工程設(shè)施管護 經(jīng)費來源 （ 1）農(nóng)業(yè)灌溉水費是灌區(qū)管理單位和管理人員的主要經(jīng)費來源。 （ 2） 水利 、農(nóng)發(fā)、 發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、國土 、扶貧 等部門向上級爭取和本級 財政 編列的專項補助經(jīng)費。 （ 3）受益農(nóng)民采用“一事一議”方式，投工投勞、集資。 （ 4）社會集資及捐贈等。 水價核算及水費收取 長期以來水價偏低，水費實 收率較低，無法補償供水成本，導(dǎo)致水利工程管養(yǎng)經(jīng)費不足、工程老化、病險加劇，不能正常安全運行。因此，需要對現(xiàn)行水價進行改革，按照 “ 有效供應(yīng)、成本補償、合理收益、激勵節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展 ” 的原則，建立靈活的水價調(diào)節(jié)機制。對農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水要區(qū)別對待、分類定價。農(nóng)業(yè)用水價格按補償供水成本、費用為原則核定，不計稅金和利潤 ,經(jīng)測算約為 /m3。改進計量方式，農(nóng)業(yè)用水計量逐步從按畝計量改為按立方米計量。改進收費辦法，減少收費環(huán)節(jié)，提高水費收繳率。加強計收監(jiān)督，避免水費征收過程中的截留、挪用、拖欠等 ,真正體現(xiàn)水資 源的商品屬性 ,明確供 用 水雙方的主體地位。 10 主要附圖 灌區(qū)工程平面布置圖 灌區(qū)渠道配水圖 灌區(qū)支渠典型橫斷面設(shè)計圖 灌區(qū)渠系建筑物設(shè)計圖