北京市信息服務(wù)業(yè)若干關(guān)鍵問題研究-資料下載頁(yè)
2025-03-27 01:39本頁(yè)面
【正文】 互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)突出，軟件產(chǎn)業(yè)三分天下。 2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題 （1）產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境直接制約產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)有的信息服務(wù)業(yè)促進(jìn)政策不能很好的適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有待加強(qiáng)，三是社會(huì)信用機(jī)制缺失。 （2）融資渠道不暢，籌措資金困難。北京市信息服務(wù)企業(yè)以中小型民營(yíng)企業(yè)居多，企業(yè)無形資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中所占比重較大，可用于抵押的有形資產(chǎn)不足，使得信息服務(wù)企業(yè)很難利用銀行貸款。同時(shí)，資本市場(chǎng)進(jìn)入的門檻較高，多數(shù)信息服務(wù)企業(yè)難以達(dá)到上市要求。 （3）人才危機(jī)始終存在，高端人才嚴(yán)重不足。信息服務(wù)業(yè)的人才問題始終存在。既缺乏高端人才，同時(shí)大量實(shí)用型人才也非常短缺。 （4）信息資源市場(chǎng)化開發(fā)程度不高。由于信息公開缺少制度保障，增加了信息資源開發(fā)利用的難度。一方面，目前政府信息資源開發(fā)利用滯后，另一方面，企業(yè)整體上對(duì)信息資源的開發(fā)利用程度不高、廣度不夠。 （5）行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系尚需完善。目前信息服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來自中關(guān)村科技園區(qū)軟件企業(yè)，沒有將園區(qū)外的信息服務(wù)企業(yè)包括進(jìn)來，無法準(zhǔn)確地反映全市信息服務(wù)企業(yè)概況。 北京市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 1．產(chǎn)業(yè)融合加快，并向各行各業(yè)滲透 2．三網(wǎng)融合已是大勢(shì)所趨 3．信息服務(wù)業(yè)前臺(tái)和后臺(tái)分離 4．信息服務(wù)日趨個(gè)性化 北京市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要政策措施 北京發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的政策 北京市政府先后制定了《北京市計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理暫行辦法》（2000年10月）、《中關(guān)村科技園區(qū)條例》（2000年12月）、《北京市人民政府〈關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的實(shí)施意見〉》（2001年2月）、《北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（2001年7月）、《北京市人民政府印發(fā)北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定的通知》（2001年11月）、《北京市財(cái)政局、北京市地方稅務(wù)局關(guān)于對(duì)軟件企業(yè)高級(jí)人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人所得稅有關(guān)政策問題的通知》（2002年3月）、《北京市吸引高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》（2005年3月）、《北京市“十一五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展規(guī)劃》（2006年11月）、《北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（2006年11月）、《北京市信息化促進(jìn)條例》（2007年11月）等相關(guān)地方性政策。 北京市發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的典型做法 1．抓共性，發(fā)展數(shù)字內(nèi)容 2．抓高端，發(fā)展服務(wù)外包 3．抓基地，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群 第六章 促進(jìn)北京市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議 優(yōu)化北京市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境 1．做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建立促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制 2．?dāng)U大對(duì)信息服務(wù)業(yè)的覆蓋范圍，對(duì)現(xiàn)有政策加以適當(dāng)調(diào)整 3．加強(qiáng)信息服務(wù)業(yè)政策與法規(guī)建設(shè) 加大政府對(duì)信息服務(wù)業(yè)的扶持力度，完善多元化投融資渠道 1．重點(diǎn)支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大科研項(xiàng)目、公益性信息服務(wù)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等方面的建設(shè)和發(fā)展。 2．完善擔(dān)保、貼息、信用服務(wù)體系，引導(dǎo)商業(yè)銀行向中小企業(yè)提供資金支持。 3．加大科技項(xiàng)目對(duì)信息服務(wù)業(yè)企業(yè)的技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的支持，支持自主產(chǎn)品和服務(wù)取得更大的市場(chǎng)。 專項(xiàng)支持人才發(fā)展，完善人才培養(yǎng)體系 1．以信息服務(wù)業(yè)發(fā)展為核心，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，鼓勵(lì)培養(yǎng)復(fù)合型人才和高技能人才。 2．建議在重點(diǎn)領(lǐng)域，政府支持一批重要培訓(xùn)基地建設(shè)，培養(yǎng)大批實(shí)用型人才。 3．對(duì)高端人才和專業(yè)人才進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。 進(jìn)一步開放信息資源和服務(wù)性業(yè)務(wù)，促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展 1．要制定與信息資源開發(fā)利用相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)信息資源共享。 2．積極開展試點(diǎn)示范工程，促進(jìn)信息資源轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力。 3．鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)做好信息資源開發(fā)利用工作。 4．推進(jìn)企業(yè)信息化，充分利用信息資源，提高競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)濟(jì)效益。 5．進(jìn)一步開放政府信息資源和服務(wù)性業(yè)務(wù)。 加大共性技術(shù)投入，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度 1．緊密圍繞與信息服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的重點(diǎn)專項(xiàng)，繼續(xù)加大對(duì)共性支撐投入力度，推進(jìn)“三網(wǎng)”融合。進(jìn)一步加強(qiáng)共性支撐技術(shù)體系建設(shè)。 2．推進(jìn)電子商務(wù)建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)主體作用。 3．推行電子政務(wù)，改善公共服務(wù)。 完善分類體系，加強(qiáng)信息服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作 1．跟蹤產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，不斷地對(duì)北京市信息服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。 2．建議由市統(tǒng)計(jì)局每月面向公眾發(fā)布《北京市信息服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。9 /
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