公共經(jīng)濟(jì)學(xué)考試題庫(kù)(期末)-資料下載頁(yè)
2025-03-27 00:41本頁(yè)面
【正文】 （3）難以掌握使用者真實(shí)需求量而產(chǎn)生的信息不對(duì)稱。由于免費(fèi)搭車者問題的存在實(shí)際上說明，自愿捐獻(xiàn)和成本分?jǐn)偟暮献餍匀谫Y方式不能保證公共物品或勞務(wù)的有效供給。免費(fèi)搭車現(xiàn)象的不可避免將會(huì)造成公共物品或勞務(wù)供給的不足，從而達(dá)不到帕累托效率所要求的最佳水平。在合作性的自愿捐獻(xiàn)和成本分擔(dān)制度下，公共物品或勞務(wù)的供給量發(fā)生不足，而低于其應(yīng)當(dāng)達(dá)到的最佳產(chǎn)量水平。2簡(jiǎn)述薩伊定律的基本內(nèi)容和薩伊定律的深層含義答案： 薩伊定律指在一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，供給創(chuàng)造自身的需求。即在一個(gè)市場(chǎng)中由于總的購(gòu)買力恰好等于總收入和總產(chǎn)出，因此出現(xiàn)超過供給的需求，或者超過需求的供給是不可能的。薩伊定律是亞當(dāng)斯密以來古典經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)的延續(xù)。其深層含意是，如果市場(chǎng)可以自動(dòng)實(shí)現(xiàn)總供給與總需求之間的平衡，那么政府在市場(chǎng)中的存在就是不必要的。即市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制的復(fù)雜性決定了政府干預(yù)的困難。2簡(jiǎn)述完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)機(jī)制的必要條件。答案： 所有的生產(chǎn)資源都為私人所有；（2分）所有的交易都在市場(chǎng)上發(fā)生，并且每一市場(chǎng)都有眾多的購(gòu)買者和銷售者，沒有任何購(gòu)買者或銷售者能夠單獨(dú)操縱價(jià)格；（2分）購(gòu)買者和銷售者都可以享有充分的信息；（1分）生產(chǎn)者提供的產(chǎn)品都是同質(zhì)的，商品之間沒有任何差別；（1分）資源可以充分流動(dòng)并且可以無任何阻礙地流向任何使用者。（1分）交易成本為0。（1分）2簡(jiǎn)述稅收負(fù)擔(dān)的影響答案： 稅收構(gòu)成國(guó)家的財(cái)政收入，但從納稅人角度講，則是一種經(jīng)濟(jì)付出。稅收負(fù)擔(dān)從本質(zhì)上看反映了國(guó)家作為公共部門與私人部門在國(guó)民收入中的分配關(guān)系。（1）稅收負(fù)擔(dān)的輕重直接關(guān)系到國(guó)家和納稅人之間，以及各個(gè)納稅人之間的經(jīng)濟(jì)利益再分配。（2）稅收負(fù)擔(dān)適度與否，是衡量整個(gè)稅制結(jié)構(gòu)是否合理的重要因素。（3）稅收負(fù)擔(dān)是稅收杠桿運(yùn)行的啟動(dòng)器。（4）稅收負(fù)擔(dān)趨向合理的客觀要求，是推動(dòng)稅制改革和完善的內(nèi)在動(dòng)力之一。（5）稅收負(fù)擔(dān)具有政治和社會(huì)效應(yīng)。2試述理想的條件下，公共收入在中央政府和地方政府之間劃分應(yīng)遵循的主要原則答案： 政府組織上的層次性，決定了財(cái)權(quán)不同的層次的政府之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的劃分。在理想的條件下，公共收入在中央政府和地方政府之間的劃分應(yīng)遵循以下原則：1．財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一原則，即各級(jí)政府根據(jù)提供的公共產(chǎn)品獲得相應(yīng)的公共收入。（）2．財(cái)政權(quán)利與財(cái)政責(zé)任相統(tǒng)一原則，即各級(jí)政府對(duì)自己的收入和支出負(fù)責(zé)。（）3．地方自治與中央集中原則，地方擁有相應(yīng)的立法權(quán)利決定本地的稅收，這種權(quán)利并不應(yīng)當(dāng)危害中央政府代表整個(gè)國(guó)家取得收入。（）4．效率原則，即財(cái)權(quán)的劃分要考慮地域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與支付系統(tǒng)的實(shí)際情況，提高效率、降低成本、避免浪費(fèi)、有利于監(jiān)督。（）5．政治統(tǒng)一原則，財(cái)權(quán)的劃分要與國(guó)家政治體制的進(jìn)程相一致。（）6．法律統(tǒng)一和司法獨(dú)立原則，財(cái)權(quán)的劃分必須以法律的形式確定下來并且和國(guó)家的根本大法相統(tǒng)一，在財(cái)權(quán)劃分過程中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，應(yīng)當(dāng)依靠法律途徑解決。（）7．公共意志原則，地方財(cái)政的管理和使用必須建立在地方立法機(jī)構(gòu)能夠完整的表達(dá)民眾意志的基礎(chǔ)之上，否則財(cái)權(quán)的劃分只能導(dǎo)致地方財(cái)政的混亂，從而出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)。在未能建立這樣的管理機(jī)制之前，必須由中央政府承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)政責(zé)任。（）8．地區(qū)均衡原則，財(cái)權(quán)的劃分應(yīng)當(dāng)考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平的差異，因此中央政府應(yīng)當(dāng)對(duì)落后地區(qū)承擔(dān)較多的財(cái)政責(zé)任。（）9．總收入最大化原則。（1分）10．公共產(chǎn)品提供者就近原則。（1分）試述西方公共選擇理論官僚集團(tuán)行為模式與私人部門行為模式之間的差別，及官僚機(jī)構(gòu)提供公共物品同私人部門提供私人物品的差別。答案： 經(jīng)濟(jì)學(xué)家們用追求公共機(jī)構(gòu)權(quán)力的極大化來解釋政府機(jī)構(gòu)和政府官員的行為。（2分）官僚機(jī)構(gòu)行為模式與市場(chǎng)環(huán)境下的私人企業(yè)的行為模式存在很大差別，這些差別具體表現(xiàn)在：1．官僚集團(tuán)的成員是實(shí)行任命制的，他們通常只對(duì)任命它們的政府機(jī)關(guān)和政治家負(fù)責(zé)，不直接對(duì)選民負(fù)責(zé)，因而并不受選民的制約，因此官僚行為具有一定的相對(duì)獨(dú)立性。（1分）2．官僚機(jī)構(gòu)的成員構(gòu)成一般比較穩(wěn)定，機(jī)構(gòu)內(nèi)部有一套嚴(yán)格的等級(jí)制度和晉升規(guī)則。機(jī)構(gòu)內(nèi)部沒有明確的考核指標(biāo)，因此機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性犧牲了效率。（1分）3．官員行為具有一定特殊性。官員提供的信息情況直接影響著政治家的決策。（1分）4．官僚機(jī)構(gòu)通常擁有提供公共物品或勞務(wù)的壟斷權(quán)。因此只有政府機(jī)構(gòu)本身能夠掌握有關(guān)這些物品或勞務(wù)的信息。（1分）5．官僚們?cè)谧非箢A(yù)算規(guī)模的極大化時(shí)故意將公共物品或勞務(wù)的社會(huì)效益人為夸大。（1分）官僚機(jī)構(gòu)提供公共物品同私人部門提供私人物品的差別：1．在政府官僚機(jī)構(gòu)中，并不存在提供同種公共物品或勞務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。缺乏競(jìng)爭(zhēng)意味著缺乏刺激，從而會(huì)降低公共部門的服務(wù)效率；（2分）2．政府機(jī)構(gòu)的官僚們并不以利潤(rùn)最大化作為其工作目標(biāo)。由于追求利潤(rùn)必然要降低成本，不以盈利為目的的政府機(jī)構(gòu)所提供的公共物品或勞務(wù)，往往要與相對(duì)較高的成本相伴隨；（2分）3．公共物品或勞務(wù)通常不以價(jià)格形式出售。因此，社會(huì)成員在對(duì)公共部門的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，其敏感程度肯定低于市場(chǎng)價(jià)格。（2分）官僚不以盈利為目的，而是將公共機(jī)構(gòu)權(quán)力的極大化作為追求的目標(biāo)，公共權(quán)力的大小又與其所控制的社會(huì)資源的數(shù)量正相關(guān)，從而與政府預(yù)算的規(guī)模正相關(guān)，其結(jié)果是追求公共機(jī)構(gòu)權(quán)力極大化必然帶來政府預(yù)算規(guī)模極大化。（1分）3唐斯是如何解釋導(dǎo)致公民參加公共選擇投票的原因的？答案： 唐斯假定政府公共產(chǎn)品對(duì)選民產(chǎn)生的是收益，政府為生產(chǎn)這些公共產(chǎn)品而向選民征稅產(chǎn)生的是成本，那么將此收益減去成本就是選民的效用，選民將根據(jù)這一效用的大小來決定投票。因此選民的投票的可能性是由他們?cè)谕镀敝兴艿牡玫降男в玫拇笮頉Q定的。（2分）唐斯認(rèn)為決定選民是否參與投票的主要因素有以下四點(diǎn)：1．自身投票的重要意義。它是指對(duì)自己參與投票能否關(guān)系到選舉結(jié)果的主觀推測(cè)。（）2．對(duì)各政黨間的期待效用差，也就是指選民對(duì)參加選舉的政黨（候選者）所提出的政策的效用差異的認(rèn)知。（）3．投票成本，即選民參與投票所需的費(fèi)用。在此費(fèi)用中包括了解政黨所必須的開銷。（）4．投票的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。這主要源自于選民參與投票有益于維持民主主義體制的考慮。即選民依靠民主主義作用的保持來維護(hù)和發(fā)展切身利益。（
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