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中央電大國民經(jīng)濟(jì)核算網(wǎng)上作業(yè)1-資料下載頁

2025-03-26 23:18本頁面
  

【正文】 香港、澳門以及中國領(lǐng)土臺灣省內(nèi)的單位。GDP核算與GDP不同。GDP表示的僅僅是一個總量指標(biāo),而GDP核算則是指在一個完整的理論框架下圍繞GDP這個總量指標(biāo)而進(jìn)行的一系列核算活動。GDP核算從核算時(shí)間上可以分為年度核算和季度核算。從核算使用的價(jià)格上可以分為現(xiàn)價(jià)核算和不變價(jià)核算。 二、生產(chǎn)成果的價(jià)值測度 GDP可以通過三種方法計(jì)算得到:分別為生產(chǎn)法、收入法和支出法。生產(chǎn)法是從生產(chǎn)的角度衡量所有常住單位在核算期內(nèi)新創(chuàng)造的價(jià)值,是國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)在核算期內(nèi)新創(chuàng)造的價(jià)值和固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移價(jià)值的總和,也即國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)增加值的總和。用公式表示如下: 增加值 = 總產(chǎn)出 中間消耗 。 GDP = 各行業(yè)增加值的和 收入法也稱分配法,是從生產(chǎn)過程創(chuàng)造收入的角度,根據(jù)生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中應(yīng)得的收入份額以及因從事生產(chǎn)活動向政府支付的份額的角度來反映最終成果的一種計(jì)算方法。按照這種計(jì)算方法,GDP由全國各行業(yè)匯總的勞動者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額(生產(chǎn)稅-生產(chǎn)補(bǔ)貼)、固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余四部分組成。計(jì)算公式為: GDP = 勞動者報(bào)酬 + 生產(chǎn)稅凈額 + 固定資產(chǎn)折舊 + 營業(yè)盈余 支出法也稱使用法,顧名思義是從最終使用的角度衡量核算期內(nèi)生產(chǎn)的所有貨物和服務(wù)的去向。按照支出法計(jì)算,GDP由居民消費(fèi)、政府消費(fèi)、固定資本形成總額、存貨增加以及貨物和服務(wù)的凈出口(出口減進(jìn)口后的差額)五項(xiàng)組成。計(jì)算公式為: GDP = 居民消費(fèi) + 政府消費(fèi) + 固定資本形成總額 + 存貨增加 + 貨物和服務(wù)的凈出口 從理論上講,上述三種方法計(jì)算得到的GDP應(yīng)該是一致的,因?yàn)樗鼈兪鞘褂貌煌姆椒▽ν皇挛镞M(jìn)行核算。但在實(shí)際操作中并不如此,因?yàn)橘Y料來源的不同以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量上的差異,三種方法計(jì)算的GDP之間存在著一定的計(jì)算誤差。我國目前以生產(chǎn)法GDP為準(zhǔn)。 由于GDP涵蓋了國民經(jīng)濟(jì)活動的各個部門,所以其計(jì)算是建立在專業(yè)統(tǒng)計(jì)及部門統(tǒng)計(jì)與會計(jì)核算的基礎(chǔ)之上的。在統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部,GDP核算的資料來源于統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部各專業(yè)司常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,全國普查資料,各種抽樣調(diào)查資料。在統(tǒng)計(jì)局外部,則需要財(cái)政、稅務(wù)、金融、保險(xiǎn)等各相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)及財(cái)務(wù)資料。除此以外,對于未能納入常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和不易取得的資料,還要到相關(guān)的系統(tǒng)、行業(yè)處搜集替代指標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)算和估算。由此可見,GDP核算是一個各方面數(shù)據(jù)全方位相互印證、相互平衡的系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的理論性和技術(shù)性。是一個國家在核算期內(nèi)總活動成果的綜合反映。 我國的官方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)GDP核算,實(shí)行分級核算,國家和地區(qū)各自核算本轄區(qū)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)。即,全國的GDP由國家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)核算,地區(qū)GDP則由各省、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)核算。在這種體制下,各地區(qū)的GDP匯總之和與國家的GDP數(shù)據(jù)并不相等,這主要是資料來源方面的差異造成的。這種情況并不是中國特有的,所有存在地區(qū)核算的國家都會遇到類似的問題,只不過有的國家通過特定的核算程序和技術(shù)處理人為地使國家和地區(qū)數(shù)據(jù)匯總之和保持一致,而我國則未做進(jìn)一步的要求,只是由國家對地區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期的評估。 我國的GDP核算始于1985年,是統(tǒng)計(jì)改革開放的產(chǎn)物。在此之前,與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相配套,我國國民經(jīng)濟(jì)核算使用的一直是MPS體系,即源于前蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)平衡表體系。19851992年間逐步向SNA過渡,即向聯(lián)合國推薦的源于西方市場經(jīng)濟(jì)的核算體系過渡。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制中市場化成分的不斷增強(qiáng),計(jì)劃成分的不斷削弱, SNA核算體系越來越適合中國國民核算工作的需要。因此,自1993年起,國家統(tǒng)計(jì)局不再并列提供MPS核算資料,而是徹底轉(zhuǎn)向SNA體系。國民經(jīng)濟(jì)主要總量指標(biāo)的核算由MPS轉(zhuǎn)向SNA的過渡期至此宣告結(jié)束。經(jīng)過十多年的努力,國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)核算司已經(jīng)完成了一整套包括GDP核算在內(nèi)的立足于中國國情的中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的構(gòu)建工作,并配套出版了《中國新國民經(jīng)濟(jì)核算體系編制與計(jì)算方法系列叢書》,全面概括了我國核算領(lǐng)域在理論層面和操作層面上的有關(guān)問題。目前GDP核算工作正在此基礎(chǔ)上對服務(wù)業(yè),不變價(jià),不可觀測經(jīng)濟(jì)等較薄弱環(huán)節(jié)做進(jìn)一步地完善。 GDP的作用根據(jù)用戶對象的不同而不同。根據(jù)需求的近似性,我們可以將用戶大致分為三大類。政府用戶、專家用戶和其他一般公眾用戶。對于政府用戶來講,GDP核算的作用主要是用于了解宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體規(guī)模和健康性,為政府宏觀決策提供依據(jù)。比如,宏觀決策者將根據(jù)GDP運(yùn)行的總量、態(tài)勢和軌跡來預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長率、通貨膨脹率和失業(yè)率,并制訂相應(yīng)的控制目標(biāo),采取必要的貨幣政策和財(cái)政政策來干預(yù)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況。 對于專家用戶和研究團(tuán)體來講,GDP將為他們提供實(shí)證分析和模型預(yù)測的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),使他們可以根據(jù)理論對經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的合理性作出邏輯上的判斷,對未來的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行預(yù)見或?qū)ΜF(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行修正,從而向決策者提出合理化建議,幫助決策者共同實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行與合理增長。具體地講他們可以利用GDP或人均GDP數(shù)據(jù)來研究諸如貧困問題,收入分配問題,經(jīng)濟(jì)增長問題,生產(chǎn)率問題等。 對于一般公眾用戶來講,了解了GDP以及政府是如何使用GDP的,便是了解了自己賴以生存的大環(huán)境。比如:當(dāng)一個企業(yè)知道財(cái)政政策、貨幣政策是根據(jù)GDP等有關(guān)信息做出的,那么他就能在宏觀政策出臺前,對可能出現(xiàn)的宏觀政策做一個預(yù)測,如果貨幣緊縮的可能性很大的話,那么他就能知道:下期生產(chǎn)獲得資金不容易,生產(chǎn)成本會增高,就要及早地想辦法、調(diào)整計(jì)劃。當(dāng)一個人了解了GDP的相關(guān)知識后,他就能根據(jù)GDP的走向判斷出自己就業(yè)難度,工資增長可能性的大小等。經(jīng)濟(jì)增長率高(即按不變價(jià)計(jì)算的GDP增長速度),就業(yè)的難度就小,工資增長的可能性就大,但同時(shí)可能要面對的是物價(jià)增高的情況,這樣他就可以調(diào)整個人生活規(guī)劃,降低生活成本,提高生活效用??梢奊DP與我們每一個人的生活都是息息相關(guān)的。就連十六大制定的小康社會的奮斗目標(biāo)也不可能不以人均GDP作為其指標(biāo)體系中的一個關(guān)鍵指標(biāo),因?yàn)槿司鵊DP是目前全世界通用的衡量貧富一個首要尺度。 值得注意的是,GDP雖然是衡量國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的一個最重要的指標(biāo),是最受關(guān)注的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)字之一,但它不是萬能的,它只是衡量生產(chǎn)的尺度,而無法全面反映效益、福利等其他與發(fā)展相關(guān)的指標(biāo)。另外,GDP總量也不是越大越好,因?yàn)橐粋€國家或地區(qū)的綜合實(shí)力如何,不僅與GDP總量有關(guān)還與GDP結(jié)構(gòu)有關(guān),包括GDP的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、支出結(jié)構(gòu)和使用結(jié)構(gòu)。只有合理的結(jié)構(gòu)才能保證國民經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展。第三,GDP核算本身在核算技術(shù)上還存在一定的問題,主要是指在理論框架、指標(biāo)體系、口徑范圍、計(jì)算方法、數(shù)據(jù)來源等方面還存在不完善的地方。這種不完善是任何一個國家的核算體系和核算實(shí)務(wù)都面臨的問題,并不是中國所獨(dú)有的。目前我國GDP核算人員正在立足中國的具體情況努力地對包括GDP核算在內(nèi)的整個國民經(jīng)濟(jì)核算體系進(jìn)行改進(jìn)。對于一般公眾用戶所質(zhì)疑的GDP數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確問題,如,被調(diào)查對象的不實(shí)填報(bào),某些領(lǐng)導(dǎo)的人為干預(yù)等,屬于非技術(shù)因素,要消除它們則有賴于統(tǒng)計(jì)立法和執(zhí)法的強(qiáng)化、全社會的理解和支持以及部門間的相互配合。 盡管GDP與GDP核算仍舊存在著上述問題和不足,但我們必須看到GDP作為一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動總量的測度指標(biāo)具有其不可替代的作用,已被廣泛地應(yīng)用于政治、經(jīng)濟(jì)、外交、研究等各個領(lǐng)域,深刻地影響著我們每個人的生活。GDP核算也將隨著其不斷完善和細(xì)化的過程在宏觀生產(chǎn)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測方面發(fā)揮越來越重要的作用。國內(nèi)生產(chǎn)總值概念,就是一個國家或地區(qū)一定時(shí)期全部生產(chǎn)單位所生產(chǎn)創(chuàng)造的增加值的全部或總量。它表示生產(chǎn)活動的總規(guī)?;蛏a(chǎn)成果的總水平。 一般可以從三個角度理解,即生產(chǎn)過程的結(jié)果或成果價(jià)值總量、社會最終使用的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值總量、對生產(chǎn)過程結(jié)果分配形式的收入總量。 生產(chǎn)核算的理論依據(jù)是國內(nèi)生產(chǎn)總值。生產(chǎn)成果的價(jià)值測度包括兩種,一個是以生產(chǎn)成果的全部價(jià)值測度,一般稱為總產(chǎn)值或總產(chǎn)出。另一種是以生產(chǎn)成果的新增價(jià)值測度,一般稱為增加值。 產(chǎn)業(yè)部門核算中(1)(3)是從產(chǎn)品的生產(chǎn)全部過程中所新增加的價(jià)值部分進(jìn)行計(jì)算,而(4)(8)是從服務(wù)的生產(chǎn)全過程中所新增加的價(jià)值部分進(jìn)行計(jì)算17 / 17
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