中國(guó)零售業(yè)存在的問題及其政策選擇-資料下載頁(yè)
2025-03-26 23:17本頁(yè)面
【正文】 業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的最佳選擇，也是建立廣泛、牢固、統(tǒng)一、有序的民族商業(yè)的基礎(chǔ)。中國(guó)需要培植自己的“航空母艦”和“聯(lián)合艦隊(duì)”，但解決群眾生活的，還是中小企業(yè)、中小連鎖。因此要辯證地看待當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展問題。不能說中小企業(yè)就一定和規(guī)模經(jīng)濟(jì)無緣。中小企業(yè)通過松散聯(lián)合、集中采購(gòu)等措施，一樣能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策法規(guī)，既要解決中小企業(yè)數(shù)量過多問題，又要制定中小企業(yè)發(fā)展的扶持政策，解決他們與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不利的問題。應(yīng)給予中小零售企業(yè)足夠的支持，合理引導(dǎo)中小企業(yè)向信息化、規(guī)范化、連鎖化方向發(fā)展，促使其增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)活力。中國(guó)已經(jīng)頒布的《中小企業(yè)促進(jìn)法》為廣大的中小零售企業(yè)帶來了福音。還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化中小企業(yè)政策扶持體系，完善法律法規(guī)、管理機(jī)構(gòu)、管理服務(wù)。鼓勵(lì)中小企業(yè)通過聯(lián)合、并購(gòu)擴(kuò)大實(shí)力，或保持“小而特”占領(lǐng)特定市場(chǎng)，或成為大企業(yè)的戰(zhàn)略伙伴，或組建企業(yè)集團(tuán)等等。 ?。┲贫▏?guó)內(nèi)零售企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)政策 加入WTO以后，中國(guó)零售業(yè)的國(guó)際化趨勢(shì)增強(qiáng)，主要體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)零售市場(chǎng)國(guó)際化的步伐加快，國(guó)內(nèi)零售企業(yè)應(yīng)利用好“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)際市場(chǎng)的開拓將為國(guó)內(nèi)零售企業(yè)提供更廣闊的生存和發(fā)展的空間。但是目前國(guó)內(nèi)零售企業(yè)只能從事內(nèi)貿(mào)，缺乏必要的商品進(jìn)出口權(quán)，且受資本實(shí)力單薄、國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)不足的制約，其拓展國(guó)際市場(chǎng)方面還很難有大的進(jìn)展，還需要國(guó)家制定鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)零售企業(yè)積極參與國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策。同時(shí)，對(duì)從事外向國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)實(shí)行資格審查，保證企業(yè)具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，并在資金、稅收、人才引進(jìn)政策等方面制定優(yōu)惠措施。 （七）鼓勵(lì)企業(yè)積極開拓農(nóng)村市場(chǎng) 中國(guó)農(nóng)村人口多、市場(chǎng)容量很大。隨著農(nóng)民收入的不斷增加，農(nóng)村市場(chǎng)購(gòu)買力必將逐步增大，但農(nóng)民日常生活用品的消費(fèi)主要來源于小型百貨商店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和一些個(gè)體小雜貨店，商品零售服務(wù)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量都大大落后于城市。潛力巨大的農(nóng)村市場(chǎng)將成為中國(guó)零售企業(yè)與外資零售企業(yè)相抗衡的重要法碼。目前，雖然農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、收入水平、流通網(wǎng)絡(luò)等方面存在不少制約，但正是由于這些因素的限制，外資商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不可能很快進(jìn)入廣大農(nóng)村市場(chǎng)，從而為國(guó)內(nèi)零售企業(yè)留下了廣闊的發(fā)展空間。沃爾瑪公司在創(chuàng)業(yè)之初，美國(guó)零售市場(chǎng)己有了“凱瑪特”、“吉布森”等一批頗具規(guī)模的零售企業(yè)，但他們主要把目標(biāo)市場(chǎng)定位在大城市。而此時(shí)迅速掘起的一批小城鎮(zhèn)居民購(gòu)買力旺盛，卻苦于無處購(gòu)買，“沃爾瑪”敏銳地把握這一機(jī)遇，把店鋪開設(shè)在美國(guó)內(nèi)陸各州5 000人~25 000人的小鎮(zhèn)上，為小鎮(zhèn)居民提供各種需要的商品。正是這一“農(nóng)村包圍城市”的定位策略，使得“沃爾瑪”成功避開了同其它大零售商的正面交鋒，為自己的發(fā)展開創(chuàng)了一片新天地。 外資零售企業(yè)今后一段時(shí)間重點(diǎn)仍在大中城市發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)較為突出的連鎖超市、購(gòu)物廣場(chǎng)、專賣店、精品店等，而且國(guó)內(nèi)零售企業(yè)在對(duì)農(nóng)村居民的生活習(xí)慣、民俗文化的了解和溝通、與當(dāng)?shù)毓芾聿块T建立良好合作關(guān)系等方面具有明顯的便利條件，因此農(nóng)村市場(chǎng)還將是以中國(guó)企業(yè)為主導(dǎo)。目前，“超市下鄉(xiāng)⑤”戰(zhàn)略受到農(nóng)民的歡迎且經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，自該戰(zhàn)略實(shí)行以來，門店類的城市超市迅速在全國(guó)至少26個(gè)省市的農(nóng)村蔓延開來。據(jù)商務(wù)部透露，2006年己有1 150家流通企業(yè)在777個(gè)縣市進(jìn)行農(nóng)家店試點(diǎn)，吸納富余勞動(dòng)力35萬人，帶動(dòng)地方和企業(yè)投資約70億元⑥。政府應(yīng)積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)零售企業(yè)向外資尚未觸及的中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村市場(chǎng)擴(kuò)展，搶先布好網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展特色化、便利性的標(biāo)準(zhǔn)型超市和賣場(chǎng)，這將會(huì)給中國(guó)零售企業(yè)帶來新的市場(chǎng)。 ?。ò耍┏浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用 零售業(yè)是高度競(jìng)爭(zhēng)、高度開放的行業(yè)，政府對(duì)零售業(yè)的管理不應(yīng)面面俱到，隨著中國(guó)市場(chǎng)的逐步開放，政府的管理職能也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)轉(zhuǎn)變，由直接管理市場(chǎng)主體向社會(huì)職能型轉(zhuǎn)變，對(duì)行業(yè)的管理應(yīng)借助于“零售行業(yè)協(xié)會(huì)”的力量，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、服務(wù)、溝通、自律和監(jiān)督作用，引導(dǎo)零售業(yè)自我管理。零售行業(yè)協(xié)會(huì)不應(yīng)成為政府控制零售企業(yè)的手段，而應(yīng)成為零售企業(yè)自我約束、自我管理、維護(hù)整個(gè)行業(yè)合法利益的組織，政府公務(wù)員不應(yīng)在零售行業(yè)協(xié)會(huì)中兼職；零售行業(yè)協(xié)會(huì)也不應(yīng)成為行業(yè)中大企業(yè)控制中小企業(yè)的工具，而應(yīng)成為有共同利益的企業(yè)組成的合法的利益集團(tuán)；零售行業(yè)協(xié)會(huì)也不應(yīng)成為大零售企業(yè)合謀壟斷的工具，政府部門應(yīng)對(duì)零售行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)管。 注釋： ?、?。 ?、?。 ③。 ④。 ?、葑?005年2月開始，商務(wù)部開始推動(dòng)城市超市下鄉(xiāng)，計(jì)劃3年內(nèi)起碼以25萬家“農(nóng)家店”的規(guī)模覆蓋全國(guó)70的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50的自然村，并稱之為“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。據(jù)悉，財(cái)政部將拿出至少5億元支持該工程，國(guó)家開發(fā)銀行則將提供100億元的專項(xiàng)貸款用于以該工程為主要內(nèi)容的農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。資料來源:。 ?、?。 ?。蹍⒖嘉墨I(xiàn)］ ?。?］［M］.北京:中國(guó)商務(wù)出版社，2004. ［2］胡祖光，伍爭(zhēng)榮，［M］.北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社，2006. ［3］楊公樸，［M］.上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，1998. ［４］楊建文，周馮畸，［M］.北京:學(xué)林出版社，2004. ?。郏担荩跰］.北京:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2004.10 / 10
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1