中國金融-中國公司治理改革值得關(guān)注幾個(gè)問題-資料下載頁
2025-03-26 23:16本頁面
【正文】 。前、中、后臺，從廣告成本、推銷、風(fēng)險(xiǎn)控制，到收付清算，進(jìn)而演變成一種管理文化。這方面我們的差距還很大，需要我們共同努力，盡快進(jìn)行深入的改革?！ 「母镞^程中需要關(guān)注的幾個(gè)問題 有關(guān)會計(jì)制度 大家非常關(guān)心IAS39和IAS32文件，財(cái)政部最近已經(jīng)決定從明年1月份開始要實(shí)行新的減值準(zhǔn)備。銀監(jiān)會的態(tài)度是： 第一，監(jiān)管指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)是兩個(gè)系列。也就是說，大家仍然要繼續(xù)推進(jìn)5級分類，甚至11級分類、14級分類，大家都有這個(gè)獨(dú)立決定權(quán)。我們鼓勵(lì)大家對資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的分類，任何時(shí)候這個(gè)方向都不改。即使推進(jìn)國際會計(jì)準(zhǔn)則新規(guī)定(IAS39和IAS32)，別的國家也沒有調(diào)整資產(chǎn)分類的標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)確分類是個(gè)方向，不要動搖，不是說因?yàn)閾軅洳桓鶕?jù)這個(gè)走，大家就廢除了5級分類，那就天下大亂了。 第二，銀監(jiān)會堅(jiān)決支持財(cái)政部的準(zhǔn)備金改革政策。實(shí)際上，這個(gè)成果的得來，我們也做了大量工作。會計(jì)準(zhǔn)則是很重要的準(zhǔn)則，這是我們大家共同努力的結(jié)果，所以這件事情我們非常贊成、非常支持。有些東西必須要改變，這個(gè)改變就牽扯到怎樣計(jì)提準(zhǔn)備金等問題，我們必須根據(jù)國際會計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)政部新規(guī)定做。這個(gè)做法將比現(xiàn)在操作上要復(fù)雜，但是比較科學(xué)。對此大家要有思想準(zhǔn)備和行動措施。這是第一個(gè)轉(zhuǎn)變?！ ×硪粋€(gè)轉(zhuǎn)變，就是抵押品的計(jì)算?？紤]到抵押品提取的實(shí)際困難度以及高昂成本，我們在計(jì)提準(zhǔn)備金的時(shí)候沒有考慮抵押品，這是為了促使大家更加審慎經(jīng)營，更加重視現(xiàn)金流量。但是，根據(jù)國際準(zhǔn)則和上市要求，在5級分類的時(shí)候，銀行在測算公允價(jià)值的時(shí)候是不要去考慮抵押和擔(dān)保的情況。這與我們是一致的。測算公允價(jià)值的時(shí)候,做現(xiàn)金流貼現(xiàn)，一個(gè)大戶一個(gè)大戶地來算，不考慮抵押擔(dān)保，這是一致的。但在計(jì)提準(zhǔn)備金的時(shí)候，可以把抵押品包括在內(nèi)。因此，銀監(jiān)會本來的出發(fā)點(diǎn)是希望大家審慎經(jīng)營，符合中國國情，既然現(xiàn)在可以和國際慣例接軌，大家就要大大加強(qiáng)對抵押品的管理。對抵押品過戶交易手續(xù)中的所有的稅費(fèi)，我們要提出要求，不然白算，這和國際慣例不完全一樣。我們準(zhǔn)備要和國際慣例一致，所以我們要向大家解釋一下。明年1月1日就要開始執(zhí)行這項(xiàng)規(guī)定，2006年底的時(shí)候上市銀行和擬上市銀行就要按這個(gè)來做。在我國現(xiàn)行條件下，銀行要做現(xiàn)金流量的貼現(xiàn)，來算現(xiàn)金流量的波動，然后要算公允市值，這很難。但也不完全是這樣，我們可把零售貸款、小筆貸款、信用卡統(tǒng)統(tǒng)作另外一種處理，只是對一定金額以上的客戶按國際慣例要做這樣的減值計(jì)量和提足準(zhǔn)備?！ AS32款主要講信息披露和信息質(zhì)量。這方面和我們的透明度建設(shè)是一致的，我們要注意學(xué)習(xí)、研究?！ ∮嘘P(guān)《薩班斯—奧克斯利法案》 《薩班斯—奧克斯利法案》雖然是針對美國上市的公司，但我國在美上市公司已有19家了，他們都在緊張地做相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，這項(xiàng)工作對我們今后銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的上市沒有太大的影響。但是，由于美國都是大家上市和發(fā)債路演的一個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)不少國家和地區(qū)的聯(lián)交所和證監(jiān)會也都不同程度地受其影響，所以我們留意一下《薩班斯—奧克斯利法案》有好處。該法案不適用于我們，也不適用于香港和美國以外的其他地區(qū)，但是對它的302和404款，應(yīng)有一個(gè)了解。至少在路演的時(shí)候，要會應(yīng)對有關(guān)投資人和其他相關(guān)人，因?yàn)樗麄冏鳛闄C(jī)構(gòu)投資人熟悉和了解該法案，另外股東當(dāng)中如果有實(shí)業(yè)公司，又在美國上市，那么股東能不能按法規(guī)來理解和改變自己的內(nèi)控制度、信息披露制度等等，都是需要充分把握的?！ ∮嘘P(guān)銀行客戶的公司治理 對大型銀行公司治理改革我們確實(shí)有很好的改革標(biāo)桿和深刻的理解，但最后能不能取得實(shí)效，還取決于銀行的客戶能不能把自己的公司治理加以完善。因?yàn)槲覀兊拇笮豌y行都是公司業(yè)務(wù)占主要地位，現(xiàn)在調(diào)整結(jié)構(gòu)，方向沒有問題，但是這是一個(gè)痛苦的、長期的過程，不能一步到位，也不可能聽之任之，或只做零售業(yè)務(wù)，不做公司業(yè)務(wù)。那么，我們在推進(jìn)公司治理的時(shí)候，應(yīng)該把我們公司治理方面的理念、經(jīng)驗(yàn)推廣到我們的客戶中去。我們今天對銀行業(yè)公司治理的認(rèn)識在全國各行業(yè)都是前衛(wèi)的。要不斷地去推進(jìn)我們的企業(yè)(客戶)加強(qiáng)改革，加強(qiáng)公司治理建設(shè)，因?yàn)樵诮裉熘袊Ъ胰f戶的企業(yè)不管是國營的還是民營的，一個(gè)很大的管控機(jī)制還是我們的銀行，不是其他管理部門。銀行獨(dú)立審貸，條件不符就不給貸款，不給授信；你改進(jìn)了，就可以區(qū)別對待，給予支持。 信用文化的建設(shè)是兩個(gè)方面的，一方面是銀行，另一個(gè)方面是客戶。要通過我們對他們的嚴(yán)肅要求、科學(xué)評估和評判把這項(xiàng)工作逐步地推進(jìn)，逐步地引導(dǎo)他們建設(shè)和維護(hù)良好的信用環(huán)境。這已經(jīng)不是一個(gè)道義的規(guī)勸，因?yàn)槲覀円獔?zhí)行IAS39和IAS32款，我們就必須要對這些客戶未來的現(xiàn)金流量做測算，其脆弱性、波動性直接影響到我們的撥備，影響撥備就影響撥備覆蓋率，就影響盈利，就影響到資本充足率，這是不爭的事實(shí)，這是我們的切身利益，所以我們必須銀企合作、共同建設(shè)一個(gè)良好的信用環(huán)境。17 / 17
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