我國生態(tài)旅游存在的問題-資料下載頁
2025-03-25 02:17本頁面
【正文】 制度化、法律化,以保障其持續(xù)利用。在具體發(fā)展規(guī)劃中對于生態(tài)保護的資金投入、資源利用的方式等進行明確詳細(xì)的規(guī)定。二要嚴(yán)格規(guī)范地方和旅游開發(fā)者的開發(fā)行為,并提出對資源破壞的監(jiān)督防范措施。積極設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)對參與旅游資源開發(fā)的各相關(guān)利益主體(包括環(huán)境保護的非政府組織等) 進行監(jiān)督,推行旅游開發(fā)活動的全程監(jiān)控機制。同時比照環(huán)評方法,建立對資源破壞的評審處罰管理制度,針對不同類型,不同層次的破壞情況進行不同程度的處罰,以約束旅游開發(fā)者在規(guī)劃方案內(nèi)進行有序開發(fā)利用。生態(tài)功能總體評價屬中等偏下。因此建議:一是要進一步加強宣傳教育,增強全社會保護森林資源和生態(tài)環(huán)境的意識,強化森林資源管理。二是要加強對現(xiàn)有林地的經(jīng)營管理,按不同森林的主導(dǎo)功能,嚴(yán)格實施分類經(jīng)營,充分提高林地生產(chǎn)力。對山地丘陵區(qū)的森林資源進行重點保護、改造,用森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的理念,通過針葉林闊葉化改造、復(fù)層森林群落建設(shè)等綜合經(jīng)營措施,達到優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)、提高林分質(zhì)量的目的。對平原區(qū)、沿海區(qū)的防護林體系建設(shè)進行重點扶持,大力發(fā)展城市林業(yè),加強對城鎮(zhèn)、村莊、工礦區(qū)的綠化美化,提高綠色通道工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與水平。三是要重點加強對針葉林闊葉化改造技術(shù)、圍海造地區(qū)域植被營建技術(shù)、沿海地區(qū)鹽堿地植被恢復(fù)技術(shù)等的研究,構(gòu)建科學(xué)合理的營造林技術(shù)體系,提高營造林技術(shù)水平,確保森林資源數(shù)量和質(zhì)量。四是要堅持以法治林,強化林地保護與管理,完善和穩(wěn)定對發(fā)展和保護森林資源的經(jīng)濟扶持,嚴(yán)格實施生態(tài)效益補償制度。五是要進一步深化以林地流轉(zhuǎn)為核心的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺,加快推進森林、林地和林木使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),逐步實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的法制化和規(guī)范化,促進非公有制商品林業(yè)的發(fā)展。三要切實強化生態(tài)旅游開發(fā)中的環(huán)境教育功能。生態(tài)旅游實踐中的環(huán)境教育功能不僅是開展生態(tài)旅游需要實現(xiàn)的目標(biāo)之一,而且是生態(tài)旅游者希望達到的目的之一。因此,強化生態(tài)旅游開發(fā)中的環(huán)境教育功能,不僅能夠更好地開展生態(tài)旅游活動,而且有利于提高生態(tài)旅游者的素質(zhì)。因此在具體生態(tài)旅游開發(fā)中可以采取以下措施:1) 要求開發(fā)者必須設(shè)立相應(yīng)的環(huán)境教育設(shè)施和配備相關(guān)的專業(yè)人員。2) 政府將環(huán)境教育的投入和生態(tài)旅游開發(fā)結(jié)合起來,依托生態(tài)旅游區(qū)構(gòu)建環(huán)境教育基地,同時在社會上強化生態(tài)旅游的宣傳教育。3) 積極吸引生態(tài)方面的非政府組織、科研機構(gòu)等社會力量參與到環(huán)境教育中來,構(gòu)建社會化的環(huán)境教育體系。四要協(xié)調(diào)好社會發(fā)展與生態(tài)旅游開發(fā)之間的關(guān)系,合理分配生態(tài)旅游開發(fā)的經(jīng)濟收益。具體而言,有如下幾方面:1) 在開發(fā)利用過程中將生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)的居民、村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等組織和人員納入進來,讓其作為生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃的一部分,比如旅游區(qū)內(nèi)允許居民以自己的房屋構(gòu)建各類小旅館,并對其進行統(tǒng)一規(guī)范管理。2) 盡量吸收旅游區(qū)及周邊社區(qū)的居民成為生態(tài)旅游的服務(wù)工作人員。3) 生態(tài)旅游區(qū)的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與周邊社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,共享開發(fā)帶來的收益。比如有些生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)小水電、自來水飲水工程等,這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目盡量和國家對于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)合起來,讓周邊社會盡快改變落后局面、脫貧致富。13 / 13
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