【正文】
扶貧目標(biāo)對各類小額信貸機構(gòu)抱有越來越多的期待,小額信貸的發(fā)展趨勢已經(jīng)逐漸變得清晰:一是從小額信貸到微型金融;二是從福利主義到制度主義;三是關(guān)于小額信貸機構(gòu)行業(yè)監(jiān)管原則的一致意見正在形成;四是逐步放松有關(guān)小額信貸的利率管制;五是小額信貸應(yīng)該發(fā)揮更多的社會和經(jīng)濟作用。 中國趨勢 國內(nèi)關(guān)于正規(guī)金融機構(gòu)小額信貸的研究,大約始于1996年,特別是2005年10月中國人民銀行在山西、陜西、貴州、四川和內(nèi)蒙設(shè)立七個小額信貸公司試點以后,我國小額信貸的研究達到了白熱化程度。在發(fā)展趨勢方面,主要圍繞以下幾個問題進行了研究:第一是是否堅持商業(yè)化運作。程恩江(2004)認(rèn)為,中國非正規(guī)小額信貸組織的小額信貸面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而更應(yīng)該發(fā)展的是商業(yè)小額信貸。王曙光(2005)從哲學(xué)的角度說明小額信貸強調(diào)商業(yè)性而不是慈善性。商業(yè)化的可持續(xù)也是吸引大量投資者的重要條件,小額信貸已經(jīng)被證明是可以實現(xiàn)商業(yè)化的可持續(xù)并能獲得利潤。第二是正規(guī)金融機構(gòu)是否將成為小額信貸的主體。杜曉山(2004)認(rèn)為,只要有適宜的政策環(huán)境,正規(guī)金融機構(gòu)有可能成為小額信貸的主要力量。當(dāng)時中國的小額信貸發(fā)展時間還不長,沒有說明農(nóng)村信用社是否能成為小額信貸的主力軍,但卻肯定了非正規(guī)小額信貸組織的發(fā)展前景。本文認(rèn)為,非正規(guī)小額信貸組織在中國的小額信貸市場中,不可能成為主要力量,只能充當(dāng)補充和完善的角色,以農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行和郵政儲蓄銀行為代表的正規(guī)金融機構(gòu)在中國政府的引導(dǎo)下,以后仍然是我國小額信貸市場的主要供給力量,而且供給成本、供給效率和供給技術(shù)是非正規(guī)小額信貸組織無法比擬的。第三是利率問題。利率市場化和高利率成為主要觀點。七、小結(jié)小額信貸如今幾乎覆蓋了整個發(fā)展中國家和很多發(fā)達國家,作為金融工具具有扶貧和助農(nóng)功能, 是一種成功的扶貧制度和金融制度的創(chuàng)新。雖然在探索的道路上仍存在諸多問題,在不斷的發(fā)展完善,但其為改善解決貧困問題的貢獻是不容忽視的。未來各類小額信貸的實施者在競爭和合作中會找到各自的位置,而最大的收益者將是借貸人。正規(guī)金融機構(gòu)或者是民營非正規(guī)類的小額信貸組織都將有長遠廣闊的活動空間。本文對目前國內(nèi)外相關(guān)的對小額信貸的可持續(xù)發(fā)展的研究結(jié)果進行了整理。旨在使更多的人從一個較高的高度去了解目前的小額信貸可持續(xù)發(fā)展的研究現(xiàn)狀,對其有一個全面的認(rèn)識。【參考文獻】[1]杜曉生.我國農(nóng)村小額信貸若干問題研究[D].安徽大學(xué),2004.[2]曹子娟.中國小額信貸發(fā)展研究 [M].中國時代經(jīng)濟出版社,2010.[3]張杰.中國農(nóng)村金融制度:結(jié)構(gòu)、變遷與政策 [M].中國人民大學(xué)出版社,2003.[4]汪三貴.中國小額信貸可持續(xù)發(fā)展的障礙和前景[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2000,(12)[5][J].金融與經(jīng)濟,2006,(6).[6]Tsai, Kellee S.: Imperfect Substitutes: The Local Political Economy of Informal Finance and Microfinance in Rural China and India, World Development, ,2004.[7] 湯敏.小額信貸機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展問題研究[D].西南財經(jīng)大學(xué)﹒2004.[8]吳曉靈.中國小額信貸商業(yè)化與商業(yè)化合作機制探討[J].市場論壇, 2009,(01) [9] 馬彩彩.利率市場化對農(nóng)村信貸市場供求主體的影響[D].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士學(xué)位論文﹒2005.[10] 程恩江.農(nóng)村小額信貸的風(fēng)險分析及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技, 2008,(06) [11] 蔡浩,屈志光,江喜林.小額信貸的經(jīng)濟分析——基于貴州的實證研究 [J].貴州財經(jīng)學(xué)院院報, 2008,(05)[12] 焦瑾璞、楊駿.農(nóng)村小額信貸風(fēng)險的法律規(guī)制[J].法制與社會, 2007,(01)