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東莞市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題淺探-資料下載頁(yè)

2025-03-24 05:57本頁(yè)面
  

【正文】 期有效全面的宣傳,在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施運(yùn)行過(guò)程中,只有不斷的加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),才能提高農(nóng)民的繳費(fèi)醫(yī)院和參保積極性,才能擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面,才能擴(kuò)大保障范圍。其次,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策是否能持續(xù)發(fā)展,自己繳納的養(yǎng)老金是否安全,老年后是否能領(lǐng)取到足夠的養(yǎng)老金這些因素都會(huì)影響到農(nóng)民的參保積極性。所以農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的安全、持續(xù)、收益是重要環(huán)節(jié)。保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)該定期向公布保險(xiǎn)基金的收支結(jié)余和收益以及參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體情況,社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)應(yīng)該及時(shí)公布社?;饳z查的結(jié)果。公平公正的公布數(shù)據(jù),接受社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)于現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、其保險(xiǎn)基金必須要被有效的監(jiān)管起來(lái)。所以,在實(shí)際運(yùn)行中,應(yīng)該要抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,提高農(nóng)民的參保意愿,擴(kuò)大保障范圍。(二)減輕農(nóng)民保費(fèi)負(fù)擔(dān),提高保障水平 東莞市對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)做了許多相關(guān)的規(guī)定,政策性文件,以解決養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的法律不足,法律政策性不強(qiáng)等問(wèn)題。但是這些文件并不是真正意義上的法律,而是政府、社會(huì)保障局制定頒布的政策性文件,這就使其權(quán)威性和強(qiáng)制性大大降低。所以東莞市應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定頒布一部適合東莞市養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律法規(guī)。并在指定法律法規(guī)錢(qián),多多參考國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí)廣泛開(kāi)展立法調(diào)研工作,多聽(tīng)取社保部門(mén)、專家學(xué)者和農(nóng)民百姓的意見(jiàn),形成以我國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》為中心,東莞市新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策文件為輔助的完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,造福當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民百姓。(3) 加強(qiáng)地方立法(加點(diǎn)具體內(nèi)容)首先,應(yīng)確立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的法律地位。以立法形式明確規(guī)定農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是國(guó)家為保證農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,本著社會(huì)公平的原則,對(duì)農(nóng)村老年群體實(shí)施的社會(huì)保障。其次,加快農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障立法步伐,使各項(xiàng)措施都有法可依。在社會(huì)保障立法方面,應(yīng)將農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)吸收到綜合性的社會(huì)養(yǎng)老保障法律法規(guī)中,依靠法律的強(qiáng)制性推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建設(shè)。再次,建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的監(jiān)督機(jī)制,以確保農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳、支付、運(yùn)營(yíng)的規(guī)范性,防范基金的風(fēng)險(xiǎn)。(4) 加大政府的財(cái)政支持(加點(diǎn)具體內(nèi)容)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)必須得到政府的大力支持,才能成為真正的社會(huì)保險(xiǎn)。政府財(cái)政必須成為社會(huì)保障基金不足的最終調(diào)劑者。例如,可以將一部分的行政管理費(fèi)用和一部分的事業(yè)支出抽取出來(lái)作為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,以逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)支出中財(cái)政支出的比重。(五)增加投資渠道,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的保值增值農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施以來(lái),積累了一筆數(shù)額巨大的基金,對(duì)這筆基金進(jìn)行良好的運(yùn)營(yíng)和保值增值,是保障養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施目的實(shí)現(xiàn)的必然要求。首先,養(yǎng)老金的投資要注意投資工具的有效結(jié)合。其次,東莞市的養(yǎng)老金可以借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),讓行政管理和投資運(yùn)營(yíng)分開(kāi)來(lái)再次,發(fā)揮其他社會(huì)力量的作用,建立民間的養(yǎng)老慈善基金。增加投資渠道,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的保值增值問(wèn)題,不僅可以減輕政府、集體和參保農(nóng)民的負(fù)擔(dān),還可以增強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付能力,同時(shí)養(yǎng)老金的投資運(yùn)營(yíng)過(guò)程必然會(huì)帶來(lái)社會(huì)總產(chǎn)出的增加,讓東莞市的經(jīng)濟(jì)保持進(jìn)一步的發(fā)展。(六)發(fā)展農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系(這部分內(nèi)容可以豐富一下) 鑒于農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在建立和完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的重要作用,東莞市政府應(yīng)該制定頒布有利于其發(fā)展的財(cái)政政策和稅收政策。政府應(yīng)通過(guò)政策手段的引導(dǎo),支持和鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。對(duì)此,政府可以減免其部分稅收、費(fèi)用或適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼措施,以降低其運(yùn)營(yíng)成本,減輕其運(yùn)營(yíng)壓力。有政府的鼓勵(lì)和扶持,將會(huì)使農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在東莞的農(nóng)村地區(qū)得到較快發(fā)展。 六、總結(jié)東莞市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化城市,城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速發(fā)展,但是農(nóng)村人口還是幾乎占了一半比例。農(nóng)民作為東莞教委弱勢(shì)的群體,解決好農(nóng)村人口晚年的養(yǎng)老問(wèn)題就等于解決了東莞的一個(gè)緊張又重要的矛盾,對(duì)東莞建設(shè)好社會(huì)主義和諧社會(huì)具有一定的促進(jìn)作用。所以,本文深入研究了東莞市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷史等,對(duì)現(xiàn)行東莞市養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題也進(jìn)行深入剖析,并對(duì)此提出一些自己的看法和解決的對(duì)策。做好東莞市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展工作,對(duì)于鞏固?hào)|莞經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的地位、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行和完善社會(huì)主義養(yǎng)老保險(xiǎn)體系也是非常重要的。參考文獻(xiàn)[1] 朱琪,謝少君. 新農(nóng)保背景下農(nóng)村養(yǎng)老保障問(wèn)題及對(duì)策——以廣東東莞為例[J]. 華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2013(06)2] 劉智偉. 東莞新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的研究[J]. 南方農(nóng)村. 2013(12)[3] 劉夢(mèng)琴,傅晨,曾億武. 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化的區(qū)域?qū)嵺`:東莞與中山[J]. 重慶社會(huì)科學(xué). 2013(06)[4] 王小春. 國(guó)外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度分析[J]. 世界農(nóng)業(yè). 2013(03)[5] 張飛霞. 我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)模式研究[J]. 生產(chǎn)力研究. 2013(01)[6] 張丹,張園. 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀分析[J]. 西北人口. 2012(04)[7] 李國(guó)豐. 淺析德國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及對(duì)中國(guó)的啟示[J]. 法制與社會(huì). 2012(14)[8] 顧文靜. 新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度參保激勵(lì)因素分析——基于廣東省佛山市的調(diào)查[J]. 人口與經(jīng)濟(jì). 2012(01)[9] 楊書(shū)群. 發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式及對(duì)我國(guó)新農(nóng)保的借鑒[J]. 中國(guó)證券期貨. 2012(01)[10] 中共金堂縣委黨校課題組,黃武. 新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的實(shí)施難點(diǎn)及對(duì)策研究[J]. 中共成都市委黨校學(xué)報(bào). 2011(06) 10
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