【導(dǎo)讀】（五）電子商務(wù)企業(yè)孵化工程。（一）完善組織管理體制。革，是各國增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的戰(zhàn)略選擇。南昌是一座具有2200多年悠久歷史的江南古城，自古就以“襟。和富饒，是中國東南的交通樞紐和政治、經(jīng)濟(jì)、文化重鎮(zhèn)。動南昌經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭力不斷邁上新的臺階。南昌市委、市政府。工作，推動相關(guān)工作躍上臺階，從而帶動地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。2020年底，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為。新興大都市的重要的戰(zhàn)略舉措，《南昌市建設(shè)國家電子商務(wù)示范城市規(guī)劃方案》。射力，有助于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的做大做強(qiáng)。發(fā)展，提升南昌市的綜合競爭優(yōu)勢。2020年南昌市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2207. 億元，較上年增長14%，人均GDP已達(dá)到6100美元，增長%。增長的格局初步形成。高百姓幸福指數(shù)。根據(jù)規(guī)劃，2020年南昌市地區(qū)

　　

【正文】 機(jī)制。開放式的電子政務(wù)系統(tǒng)可以提供網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)上聽證、網(wǎng)絡(luò)投票、網(wǎng)上討論等互動方式，實(shí)現(xiàn)公民自我利益的表達(dá)，也有利于公共決策質(zhì)量的提高。例如：水費(fèi)漲價的聽證，所得稅起征點(diǎn)的討論等，相關(guān)政府職能部門都應(yīng)該廣泛聽取各方面的意見，提高決策質(zhì)量。 24 （ 五 ） 電子商務(wù)企業(yè)孵化工程。 舉辦電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽 南昌市每年舉辦“電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽”，邀請全國的風(fēng)險(xiǎn)投資公司參與，通過電視、網(wǎng)絡(luò)媒體對全國直播。 發(fā)掘創(chuàng)新人才、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵獲獎?wù)咴谀喜齽?chuàng)業(yè)， 讓獲 獎 者和風(fēng)投公司對接 獲取風(fēng)險(xiǎn)投資資金 ， 對獲 獎 者提供 公司注冊、 辦公 場地、貨款貼息、稅收等政策扶持， 并 提供商業(yè)企劃等配套服務(wù)， 促進(jìn)南昌市電子商務(wù)的發(fā)展。 開展電子商務(wù)普及培訓(xùn) 通過政府采購公共服務(wù)的方式，整合社會資源，幫助、扶持中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。 向國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的高等 院校、 阿里巴巴、騰訊等上規(guī)模的電子 商務(wù)公司 采購培訓(xùn)服務(wù)，讓其 免費(fèi)為 南昌市 中小企業(yè)提供電子商務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)和扶持，培訓(xùn)結(jié)束后這個中小企業(yè)應(yīng)用了電子商務(wù) 產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益 ，政府再給 高等 院校、電子商務(wù)公司付費(fèi)。 電子商務(wù)企業(yè)上市計(jì)劃 建立健全適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多渠道投融資機(jī)制，研究制定促進(jìn)金融業(yè)與電子商 務(wù)相關(guān)企業(yè)互相支持、協(xié)同發(fā)展的相關(guān)政策。積極培育創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資市場，完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資與電子商務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合。 扶持南昌市 優(yōu)秀的 電子商務(wù) 企業(yè) 在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板、中小板、國外的證券交易所上市。 爭取 5 年內(nèi) 5 家以上企業(yè)成功上市， 10 家以上企業(yè)達(dá)到創(chuàng)業(yè)板上市標(biāo)準(zhǔn)，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。 25 六 、 保障措施 （一） 完善組織管理體制。 成立 南昌 市 電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 成立 南昌市 電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 市政府主要領(lǐng)導(dǎo) 擔(dān)任組長， 市政府分管領(lǐng)導(dǎo) 擔(dān)任副組長， 市發(fā)改 委 、貿(mào)工 委 、科信局、信息辦、監(jiān)察局、財(cái) 政局、交通局、工商局等部門 為主要成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市 發(fā)改委 。 領(lǐng)導(dǎo) 小組 負(fù)責(zé)部署示范城市總體工作，協(xié)調(diào)跨部門工作；指導(dǎo)各責(zé)任單位承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施；協(xié)調(diào)各參與單位任務(wù)推進(jìn)中的銜接；負(fù)責(zé)與國家部委的工作溝通；負(fù)責(zé)示范期后 南昌市 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、政府行政體制、機(jī)制創(chuàng)新的跟蹤研究和實(shí)施。 建立 協(xié)同保障機(jī)制 創(chuàng)建 電子商務(wù)示范城市工作 ， 作為市委市政府重大工程，由 南昌市電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市監(jiān)察局進(jìn)行督導(dǎo)和績效考核，考核內(nèi)容納入市政府績效評估體系。各項(xiàng)工作 任務(wù) 職責(zé)分工見 附表 1，重點(diǎn)工程職責(zé)分工見見 附 表 2。 （ 二 ） 建立健全政策推進(jìn)機(jī)制 由市 發(fā)改委 、 商貿(mào)委 牽頭， 市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局等 相關(guān)部門配合，把 政策推進(jìn)作為構(gòu)建電子商務(wù)發(fā)展生態(tài)的重要基礎(chǔ)工作，與示范重點(diǎn)工程同步推進(jìn)，全面啟動我市電子商務(wù) 示范城市建設(shè) 。其主要工作是： 制定鼓勵電子商務(wù)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，研究適應(yīng)電子商務(wù)交易的稅費(fèi)征管模式。 26 制定相關(guān)財(cái)政扶持政策，支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)；為中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)第三方平臺服務(wù)提供入門資金補(bǔ)貼，降低應(yīng)用電子商務(wù)門欄。 為進(jìn)入電子商務(wù)企業(yè)孵化器的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供基礎(chǔ)營運(yùn)平臺支持或者補(bǔ)貼（企業(yè)資格 、辦公環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)接入、策劃輔導(dǎo)等）。 加快 市場 規(guī)范發(fā)展保障工程涉及的制度、規(guī)范和法規(guī)的制定工作。在吸收國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從調(diào)整新興生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的高度，大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新，構(gòu)建有利于代表新經(jīng)濟(jì)形態(tài) —— 電子商務(wù)發(fā)展的制度 保障體系。 （ 三 ） 加大電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障力度 按照“以 政府 資金引導(dǎo)帶動企業(yè)和社會投入”的基本原則，加大電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障力度。 市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng) 資金主要用于對共性技術(shù)開發(fā)、公共服務(wù)項(xiàng)目、重點(diǎn)應(yīng)用示范項(xiàng)目的扶持，對電子商務(wù)領(lǐng)域信息資源的公益性開發(fā)和利用，對電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)和重大政策的研究， 對中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用第三方電子商務(wù)平臺和電子商務(wù)培訓(xùn)的支持和補(bǔ)貼。開展“電子商務(wù)示范城市”工作的經(jīng)費(fèi)主要由以下渠道予以保障。 市 政府設(shè)立 “電子商務(wù)示范城市”項(xiàng)目建設(shè) 專項(xiàng) 經(jīng)費(fèi)。 市財(cái)政每年拿出約 1 億元人民幣，用于落實(shí)示范城市工作的主要任務(wù)和重點(diǎn)工程。 市財(cái)政對企業(yè)的扶持資金。 市 發(fā)改委 、 商貿(mào)委、工信委 、 科技局 、知識產(chǎn)權(quán)局、質(zhì)監(jiān)局 等部門 ，從各專項(xiàng)資金中每年共拿出約 億元，主要用于對電子商務(wù) 27 項(xiàng)目涉及的科技研發(fā)、技術(shù)進(jìn)步、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn) 制定 、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)外包和拓展國內(nèi)外市場的資助。 對 農(nóng)業(yè)信息 服務(wù)站 的扶持 一是每年利用財(cái)政“新農(nóng)村信息化”工程專項(xiàng)資金完善農(nóng)村信息服務(wù)體系功能。在市一級依托《南昌農(nóng)經(jīng)網(wǎng)》和《信息田園網(wǎng)》為縣（區(qū)）及以下搭建功能齊全的信息服務(wù)平臺，引導(dǎo)、扶持縣（區(qū)）及以下部門、單位建設(shè)區(qū)域?qū)I(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)和信息資源中心。 二是每年利用財(cái)政“新農(nóng)村信息化”工程專項(xiàng)資金新建 10 個左右信息服務(wù)站，對以往工作開展出色的信息服務(wù)站給予獎勵；在每年年底對各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村信息化工作進(jìn)行考核，給予一定獎勵。 鼓勵和 引導(dǎo) 社會 資金 投入。 將電子商務(wù)列入政府引導(dǎo)投資目錄， 鼓勵社會資金進(jìn)行投資 。 申請 國家 財(cái)政 的 支持 。 根據(jù)“電子商務(wù)示范城市”工作的資金投入狀況，向國家相關(guān)部門申請，給予重點(diǎn)工程資金補(bǔ)助。 28 附表 1：創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市任務(wù)分解表 序 號 任 務(wù)名稱 任 務(wù) 內(nèi) 容 牽頭單 位 配合單 位 1 普及推廣電子商務(wù)應(yīng)用 以電子商務(wù)優(yōu)化 大型骨干企業(yè)的供應(yīng)鏈和價值鏈 市工信委 市商貿(mào)委、市發(fā)改委、市財(cái)政局 深化傳統(tǒng) 行業(yè) 電子商務(wù)應(yīng)用 市商貿(mào)委 市發(fā)改委、市工信委、市財(cái)政局 建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù) 市農(nóng)工部 市商貿(mào)委、市發(fā)改委、市工信委、市財(cái)政局 完善 網(wǎng)上公共資源交易系統(tǒng)，促進(jìn) 電子商務(wù)服務(wù)進(jìn)社區(qū) 市公共資源交易中心 市直各部門 2 做大做強(qiáng)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。 培育骨干企業(yè)。 市商貿(mào)委 市發(fā)改委、市工信委、市財(cái)政局 大力發(fā)展第三方電子商務(wù) 發(fā)展移動電子商務(wù) 3 完善電子商務(wù)支撐體系 發(fā)展多種形式的安全在線支付 市人行 建設(shè)第三方信用評價認(rèn)證服務(wù) 市發(fā)改委 市各有關(guān)部門 發(fā)展現(xiàn)代物流體系 市商貿(mào)委 4 完善電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。 規(guī)范電子商務(wù)市場秩序。 市工商局 市商貿(mào)委、市工信委 建立健全糾紛調(diào)解和司法保障制度。 市 法院、 市司法局 加強(qiáng)電子商務(wù)輿論宣傳。 市 工信委 鼓勵創(chuàng)新。 市 工信委 市 財(cái)政局、 市 稅務(wù)局 、 市 工信委 29 附表 2：創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市重點(diǎn)項(xiàng)目 任務(wù) 分解表 序 號 重點(diǎn)項(xiàng)目名稱 重 點(diǎn) 項(xiàng) 目 任 務(wù) 內(nèi) 容 牽 頭單 位 配 合 單 位 1 萬家企業(yè)電子商務(wù)啟航工程 現(xiàn)代制造龍頭企業(yè)電子商務(wù)示范應(yīng)用 市工信委 市發(fā)改委、市商貿(mào)委、市財(cái)政局 中小企業(yè) 電子商務(wù)應(yīng)用 建設(shè)專業(yè)市場的電子商務(wù)平臺 市商貿(mào)委 市發(fā)改委、市工信委、市財(cái)政局 2 完善“南昌農(nóng)經(jīng)網(wǎng)”平臺，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù) 完善“南昌農(nóng)經(jīng)網(wǎng)”平 臺 市農(nóng)工部 市發(fā)改委、市商貿(mào)委、市工信委、市財(cái)政局 農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 冷鏈物流體系建設(shè) 市商貿(mào)委 市發(fā)改委、市工信委、市財(cái)政局 3 構(gòu)建 開放 、互動的電子政務(wù) 提供在線公共服務(wù) 市工信委 市發(fā)改委、市商貿(mào)委、市財(cái)政局 建立溝通機(jī)制 建立參與機(jī)制 4 電子商務(wù) 企業(yè)孵化工程 舉辦 電子商務(wù) 創(chuàng)業(yè)大賽 市商貿(mào)委 市發(fā)改委、市工信委、市財(cái)政局 開展 電子商務(wù) 普及培訓(xùn) 電子商務(wù) 企業(yè) 上市計(jì)劃