【正文】 （3）農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站主要承擔(dān)以下職責(zé)： 1）在經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)中應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則； 2） 定期向項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司報(bào)送交易信息，包括交易筆數(shù)、交易金額、傭金、服務(wù)費(fèi)等相關(guān)信息，并由項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司定期向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)報(bào)送； 3）建立日常網(wǎng)絡(luò)安全管理、檢查和維護(hù)制度，保證信息體系安全。建設(shè)預(yù)算依托現(xiàn)有萬(wàn)村千鄉(xiāng)等網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)改造，主要是電子商務(wù)、電子結(jié)算設(shè)備購(gòu)置，統(tǒng)一店面及柜臺(tái)改造等，完成50家農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)。每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)計(jì)2萬(wàn)元，共計(jì)100萬(wàn)元。單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)明細(xì)如下：類(lèi)別項(xiàng)目說(shuō)明預(yù)算（單位：元）電子設(shè)備液晶電視42寸液晶5000電腦臺(tái)式機(jī)一套5000改造裝修墻面墻體改造按照8平米計(jì)算，每平米費(fèi)用1250元左右，共10000元柜臺(tái)木工板、防火材料飾面立體字PVC或亞克力燈具符合國(guó)標(biāo)照明量重組飾面處理環(huán)保油漆其他費(fèi)用人工、運(yùn)輸、管理合計(jì)20000實(shí)施計(jì)劃：2016年12月底，完成右玉縣鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)的站長(zhǎng)招募工作，確定50個(gè)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)；2017年3月底，完成網(wǎng)點(diǎn)的改造裝修工作；2017年4月底，完成網(wǎng)點(diǎn)的電子設(shè)備投入；2017年6月底，60個(gè)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)正式運(yùn)營(yíng)。四、資金安排情況投資總規(guī)模右玉縣創(chuàng)建電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，資金來(lái)源包括中央財(cái)政支持資金、縣政府配套資金（每年不低于300萬(wàn)）、企業(yè)投資等。資金支持項(xiàng)目按照“一事一議”的方式分別報(bào)縣政府審批。支持重點(diǎn)右玉縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)資金主要支持如下四個(gè)方面： 一是支持電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)。其中包含建設(shè)右玉縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心、右玉縣電子商務(wù)公共服務(wù)系統(tǒng)、60個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、建立專(zhuān)業(yè)的電商運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。二是支持整合縣域物流資源建設(shè)物流中心。其中包含整合縣域物流資源，建立物流配送中心、物流倉(cāng)儲(chǔ)管理信息管理系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)及溯源管理系統(tǒng)。物流支持資金比例不低于30%。三是支持人才培訓(xùn)。其中包含開(kāi)展普及、村站、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)課程，培訓(xùn)3000人次、開(kāi)設(shè)網(wǎng)店400個(gè)。四是支持品牌打造。其中包括右玉的產(chǎn)品整合，宣傳、推廣、培育35個(gè)全國(guó)知名的“右玉”品牌，在淘寶、京東、蘇寧、神買(mǎi)商城等電商平臺(tái)開(kāi)設(shè)右玉特色館、開(kāi)展全網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。五、時(shí)間進(jìn)度安排（一）啟動(dòng)階段（2016年6月——2016年7月）1．組織開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)情況摸底調(diào)研。市工業(yè)和商務(wù)局組織相關(guān)單位和企業(yè)赴省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察，為開(kāi)展綜合示范工作打好基礎(chǔ)。2．根據(jù)省級(jí)綜合示范工作方案、項(xiàng)目及資金管理有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善實(shí)施方案、項(xiàng)目資金管理辦法，在本地媒體和網(wǎng)絡(luò)公示，并報(bào)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳備案。3．及時(shí)成立電子商務(wù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。同時(shí)，按照市實(shí)施方案，啟動(dòng)示范項(xiàng)目建設(shè)。4．利用新聞、網(wǎng)絡(luò)、廣播等各類(lèi)媒體渠道，大力宣傳電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作相關(guān)政策、重要目的和意義等，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。（二）開(kāi)展階段（2016年7月——2017年6月）1．推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施按照實(shí)施方案，選擇確定項(xiàng)目承辦主體，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和支持，按計(jì)劃督促項(xiàng)目承辦主體推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，確保示范項(xiàng)目保質(zhì)、保量、按期完成。2．開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)多層次、多渠道開(kāi)展有針對(duì)性的人員培訓(xùn)，提高政府機(jī)關(guān)、涉農(nóng)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年和農(nóng)民等各行業(yè)人員了解電子商務(wù)、使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、應(yīng)用信息技術(shù)的能力。3．加強(qiáng)督導(dǎo)檢查縣商務(wù)局、縣財(cái)政局定期對(duì)示范項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；做好對(duì)示范項(xiàng)目建設(shè)的全程動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)管，督促項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和年度工作總結(jié)；建立項(xiàng)目臺(tái)賬制度，抓好責(zé)任落實(shí)。4．組織項(xiàng)目驗(yàn)收收到企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)后，嚴(yán)格按有關(guān)程序和實(shí)施方案，及時(shí)組織對(duì)計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行審核驗(yàn)收，確保項(xiàng)目執(zhí)行效果和示范目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（三）驗(yàn)收階段（2017年7月）項(xiàng)目全部實(shí)施完成后，縣商務(wù)局牽頭，協(xié)同縣財(cái)政局和相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目按建設(shè)進(jìn)度組織開(kāi)展全面檢查和驗(yàn)收，做好迎接省商務(wù)廳、財(cái)政廳委托的第三方績(jī)效評(píng)估。根據(jù)績(jī)效評(píng)估成績(jī)，針對(duì)問(wèn)題制定整改方案，采取有力措施，按時(shí)完成整改提升。在整改提升的基礎(chǔ)上，全面梳理總結(jié)，持續(xù)開(kāi)展查漏補(bǔ)缺，繼續(xù)全面推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，保持電子商務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。六、推進(jìn)措施充分認(rèn)識(shí)加快電子商務(wù)發(fā)展的重要性，增強(qiáng)緊迫感，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，全面整合資源，完善電子商務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電子商務(wù)發(fā)展中的重大問(wèn)題，形成加快電子商務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是突出規(guī)劃引領(lǐng)全面組織實(shí)施電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確責(zé)任，細(xì)化方案，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣電子商務(wù)工作的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃實(shí)施和政策落實(shí)，形成全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的推進(jìn)機(jī)制。各相關(guān)部門(mén)結(jié)合自身職能，各司其職，分工合作，研究制定扶持和鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策措施，審議決定電子商務(wù)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題，督促和檢查各有關(guān)成員的單位部門(mén)有關(guān)電子商務(wù)工作推進(jìn)及政策落實(shí)情況，形成電子商務(wù)發(fā)展合力。各單位切實(shí)加強(qiáng)電子商務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，更好地發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和綜合協(xié)調(diào)作用，全面推進(jìn)電子商務(wù)提升發(fā)展。三是進(jìn)行信息公開(kāi)公開(kāi)選擇承辦單位，并組織承辦單位及時(shí)上報(bào)交易信息。四是加大扶持力度加大財(cái)政支持力度：縣財(cái)政預(yù)算安排300萬(wàn)電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，用于支持電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范、電子商務(wù)園區(qū)和平臺(tái)建設(shè)、電子商務(wù)技術(shù)研發(fā)、電子商務(wù)應(yīng)用推廣、電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)與引進(jìn)、重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)推介宣傳、電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。具體支持項(xiàng)目由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在征求各相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)政府意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)年度發(fā)展重點(diǎn)研究確定。加大要素傾斜力度：貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的用地支持、工商登記、金融服務(wù)等方面的政策。對(duì)我縣農(nóng)村電子商務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，保障項(xiàng)目落地。創(chuàng)新工商、稅務(wù)登記注冊(cè)模式，放寬經(jīng)營(yíng)范圍核準(zhǔn)，探索建立適應(yīng)我縣電子商務(wù)發(fā)展的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。支持建立電子商務(wù)股權(quán)基金，建立多元化、多層次、多渠道的投融資機(jī)制。鼓勵(lì)各擔(dān)保機(jī)構(gòu)為我縣電子商務(wù)企業(yè)提供貸款擔(dān)保，縣中小企業(yè)信用擔(dān)保資金優(yōu)先支持各擔(dān)保機(jī)構(gòu)為我電子商務(wù)企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，推動(dòng)銀行和各類(lèi)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)向我縣電子商務(wù)企業(yè)傾斜。加大人才支持力度：充分發(fā)揮我縣教育資源優(yōu)勢(shì)，制定符合電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的實(shí)用人才教學(xué)大綱、培訓(xùn)教材，開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)和職業(yè)化培訓(xùn)，支持和鼓勵(lì)電商企業(yè)與高校、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)用型人才培訓(xùn)和入職培訓(xùn)，探索建立健全多層次的電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系。加大人才引進(jìn)力度，建立電子商務(wù)人才激勵(lì)措施，對(duì)我縣引進(jìn)的電子商務(wù)企業(yè)高級(jí)管理人才、高端運(yùn)營(yíng)人才、核心技術(shù)人才，根據(jù)年度上繳個(gè)人所得稅地方留成部分給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，并提供住房保障、子女教育等方面的配套服務(wù)政策。五是整合社會(huì)資源充分利用政府與商業(yè)化電商平臺(tái)，最大限度利用社會(huì)化資源，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。六是強(qiáng)化監(jiān)管力度發(fā)揮公安、財(cái)政、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、文化等部門(mén)在電子商務(wù)活動(dòng)中的監(jiān)管職能，研究制定電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)化、思想化、品德化、素質(zhì)化教育與管理，實(shí)施持證上崗、行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管等措施，維護(hù)電子商務(wù)活動(dòng)的正常秩序，提高電子商務(wù)企業(yè)的整體從業(yè)素質(zhì)。充分發(fā)揮電子商務(wù)中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律與行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)電子商務(wù)健康有序發(fā)展。七是營(yíng)造良好環(huán)境充分發(fā)揮主流媒體輿論導(dǎo)向作用，開(kāi)辟專(zhuān)題、專(zhuān)欄，推介電子商務(wù)優(yōu)秀網(wǎng)站和典型案例，加大宣傳和普及電子商務(wù)知識(shí)力度，強(qiáng)化社會(huì)各界電子商務(wù)應(yīng)用意識(shí)、信用意識(shí)、安全意識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、高等院校等在推進(jìn)電子商務(wù)中的積極作用，在全社會(huì)形成共同關(guān)心支持電子商務(wù)發(fā)展的良好氛圍。七、承辦單位選擇流程及信息公開(kāi)措施承辦單位選擇流程按照國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家商務(wù)部《關(guān)于組織開(kāi)展2016年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣競(jìng)爭(zhēng)性選擇的通知》要求，遵循選擇承辦單位的程序公開(kāi)公平公正、決策信息公開(kāi)的原則，按照《招標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定及時(shí)開(kāi)展招投標(biāo)相關(guān)工作，有序推進(jìn)實(shí)施。主管單位會(huì)同相關(guān)單位或?qū)I(yè)第三方機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)研論證形成招標(biāo)方案上報(bào)縣政府審核?？h政府辦公會(huì)決議后，報(bào)財(cái)政采購(gòu)辦。委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，確定招標(biāo)方式，發(fā)布招標(biāo)公告。出售招標(biāo)文件，對(duì)潛在投標(biāo)人資格預(yù)審。接受投標(biāo)人標(biāo)書(shū)，在公告中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。由評(píng)標(biāo)委員對(duì)投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)，依據(jù)評(píng)標(biāo)原則及程序確定承辦單位。向承辦單位發(fā)送中標(biāo)通知書(shū)，并簽訂合同。信息公開(kāi)措施根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)依法對(duì)承辦單位選擇流程進(jìn)行公開(kāi)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條要求招標(biāo)人自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。投標(biāo)人評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，當(dāng)在公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。歡迎您的光臨，！希望您提出您寶貴的意見(jiàn)，你的意見(jiàn)是我進(jìn)步的動(dòng)力。贈(zèng)語(yǔ)； 如果我們做與不做都會(huì)有人笑，如果做不好與做得好還會(huì)有人笑，那么我們索性就做得更好，來(lái)給人笑吧！ 現(xiàn)在你不玩命的學(xué)，以后命玩你。我不知道年少輕狂，我只知道勝者為王。不要做金錢(qián)、權(quán)利的奴隸；應(yīng)學(xué)會(huì)做“金錢(qián)、權(quán)利”的主人。什么時(shí)候離光明最近？那就是你覺(jué)得黑暗太黑的時(shí)候。最值得欣賞的風(fēng)景，是自己奮斗的足跡。壓力不是有人比你努力，而是那些比你牛幾倍的人依然比你努力。歡迎您的光臨，！希望您提出您寶貴的意見(jiàn)，你的意見(jiàn)是我進(jìn)步的動(dòng)力。贈(zèng)語(yǔ)； 如果我們做與不做都會(huì)有人笑，如果做不好與做得好還會(huì)有人笑，那么我們索性就做得更好，來(lái)給人笑吧！ 現(xiàn)在你不玩命的學(xué)，以后命玩你。我不知道年少輕狂，我只知道勝者為王。不要做金錢(qián)、權(quán)利的奴隸；應(yīng)學(xué)會(huì)做“金錢(qián)、權(quán)利”的主人。什么時(shí)候離光明最近？那就是你覺(jué)得黑暗太黑的時(shí)候。最值得欣賞的風(fēng)景，是自己奮斗的足跡。壓力不是有人比你努力，而是那些比你牛幾倍的人依然比你努力。 參考