【導(dǎo)讀】 1 膁蒞袇膇芃薀螃膆蒅莃蝿膆膅蠆蚅螂芇蒁薁螁莀蚇衿螀聿蒀螅螀膂蚅蟻衿芄蒈薇袈莆芁羆袇膆蒆袂袆羋荿螈裊莀薅蚄襖肀莇薀襖膂薃袈袃芅莆螄莇薁蝕羈肇莄薆羀艿蕿薂罿莁蒂袁羈肁蚈螇羈膃蒁蚃羇芆蚆蕿肆莈葿袈肅肈節(jié)螃肄膀蕆蠆肅莂芀蚅肂肂薅薁肂膄莈袀肁芆薄螆肀荿莇螞腿肈薂薈膈膁蒞袇膇芃薀螃膆蒅莃蝿膆膅蠆蚅螂芇蒁薁螁莀蚇衿螀聿蒀螅螀膂蚅蟻衿芄蒈薇袈莆芁羆袇膆蒆袂袆羋荿螈裊莀薅蚄襖肀莇薀襖膂薃袈袃芅莆螄莇薁蝕羈肇莄薆羀艿蕿薂罿莁蒂袁羈肁蚈螇羈膃蒁蚃羇芆蚆蕿肆莈葿袈肅肈節(jié)螃肄膀蕆蠆肅莂芀蚅肂肂薅薁肂膄莈袀肁芆薄螆肀荿莇螞腿肈薂薈膈膁蒞袇膇芃薀螃膆蒅莃蝿膆膅蠆蚅螂芇蒁薁螁莀蚇衿螀聿蒀螅螀膂蚅蟻衿芄蒈薇袈莆芁羆袇膆蒆袂袆羋荿螈裊莀薅蚄襖肀莇薀襖膂薃袈袃芅莆螄莇薁蝕羈肇莄薆羀艿蕿薂罿莁蒂袁羈肁蚈螇羈膃蒁蚃羇芆蚆蕿肆莈葿袈肅肈節(jié)螃肄膀蕆蠆肅莂芀蚅肂肂薅薁肂膄莈袀肁芆薄螆肀荿莇螞腿肈薂薈膈膁蒞袇膇芃薀螃膆蒅莃蝿膆膅蠆

　　

【正文】 門應(yīng)當(dāng)在收到商務(wù)部批準(zhǔn)文件后 5 日（工作日）內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)。省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)將通報(bào)情況通知設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)。 83. 申請(qǐng)人領(lǐng)取《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》后，是否可以開始典當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)？ 不可以。申請(qǐng)人領(lǐng)取《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》后，應(yīng)當(dāng)在 10 日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)典當(dāng)行《特種行業(yè)許可證》。 申請(qǐng)人領(lǐng)取《特種行業(yè)許可證》后，應(yīng)當(dāng)在 10 日內(nèi)到工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng) 業(yè)。 84. 商務(wù)部對(duì)典當(dāng)業(yè)有哪些監(jiān)督管理職責(zé)？ （一）制定有關(guān)規(guī)章、政策； （二）負(fù)責(zé)典當(dāng)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出管理； （三）負(fù)責(zé)典當(dāng)行日常業(yè)務(wù)監(jiān)管； （四）對(duì)典當(dāng)行業(yè)自律組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 85. 省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)典當(dāng)業(yè)實(shí)施管理，有哪些行政處罰權(quán)？ （一）對(duì)典當(dāng)行從商業(yè)銀行以外的單位和個(gè)人借款，超過規(guī)定限額從商業(yè)銀行貸款，或者與其他典當(dāng)行拆借或變相拆借資金的，以及違反有關(guān)資產(chǎn)比例管理規(guī)定的，省級(jí)商務(wù)部門責(zé)令改正，并處 5000 元以上 3 萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 。 （二）對(duì)典當(dāng)行預(yù)扣當(dāng)金利息，或者超 過標(biāo)準(zhǔn)收取有關(guān)費(fèi)用的，省級(jí)商務(wù)部門責(zé)令改正，并處 5000 元以上 3 萬元以下罰款 。 （三）對(duì)典當(dāng)行預(yù)扣當(dāng)金利息，或者超過標(biāo)準(zhǔn)收取有關(guān)費(fèi)用的，省級(jí)商務(wù)部門責(zé)令改正，并處 5000 元以上 3 萬元以下罰款 。 （四）典當(dāng)行未按 照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，隱瞞真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況，提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表，或者采用其他方式逃避稅收與監(jiān)管的，由省級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并通報(bào)相關(guān)部門依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 86. 市級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)典當(dāng)業(yè)實(shí)施管理，有哪些行政處罰權(quán)？ （一）對(duì)典當(dāng)行開展禁止經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，委托其他單位和個(gè)人代辦典當(dāng)業(yè)務(wù)，向其他機(jī)構(gòu)派駐業(yè)務(wù)員從事典當(dāng)業(yè)務(wù)的，市級(jí)商務(wù)部門責(zé)令改正，單處或者并處 5000 元以上 3 萬元以下 罰款。 （二）對(duì)典當(dāng)行收當(dāng)限制流通物或者處理絕當(dāng)物未獲相應(yīng)批準(zhǔn)或者同意的，市級(jí)商務(wù)部門責(zé)令改正，并處 1000 以上 5000 元 以下 罰款。 20 （三）對(duì)典當(dāng)行資本不實(shí)，擾亂經(jīng)營(yíng)秩序的，市級(jí)商務(wù)部門責(zé)令限期補(bǔ)足或者減少注冊(cè)資本，并處以 5000 元以上 3 萬元以下 罰款。 87. 典當(dāng)行違反治安管理有關(guān)規(guī)定，應(yīng)如何處罰？ 典當(dāng)行 違反治安管理有關(guān)規(guī)定的， 由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處 5000 元以上 3 萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑 事責(zé)任。 21 流通領(lǐng)域食品安全 88. 《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》何時(shí)頒布和實(shí)施？ 2020 年 1 月 19 日，商務(wù)部公布了《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》（商務(wù)部令 2020 年第 1 號(hào)），自 2020 年 5 月 1 日起施行。 89. 《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》規(guī)范的對(duì)象什么 ? 《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》規(guī)范的是流通領(lǐng)域的食品安全狀況?！笆袌?chǎng)”是食品進(jìn)入流通領(lǐng)域最重要的行業(yè)載體，因此《辦法》規(guī)范的直接對(duì)象是“市場(chǎng)”。 90. 《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》規(guī)定的各項(xiàng)制度和要求由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施？ 《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》明確規(guī)定，商務(wù)部負(fù) 責(zé)全國(guó)流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理工作，縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促市場(chǎng)建立保障食品流通安全的管理制度。 91. 市場(chǎng)違反《辦法》規(guī)定，商務(wù)部門可以采取哪些措施？ 市場(chǎng)違反《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》有關(guān)規(guī)定，由商務(wù)主管部門予以警告，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，可處 1000 元以上 5000 元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處 5000 元以上 3 萬元以下罰款，并可向社會(huì)公告。 22 報(bào)廢汽車回收 92. 《報(bào)廢汽車回收管理辦法》 何時(shí)頒布實(shí)施？ 《報(bào)廢汽車回收管理辦法》 在 2020 年 6 月 13日國(guó) 務(wù)院第 41次常務(wù)會(huì)議 上 通過，現(xiàn)予公布， 6 月 16日 公布施行 93. 報(bào)廢汽車 相關(guān)的監(jiān)督管理工作有哪些部門來承擔(dān)？具體分工是怎樣的？ 國(guó)家商務(wù)主管部門 負(fù)責(zé)組織全國(guó)報(bào)廢汽車回收 (含拆解 )的監(jiān)督管理工作，國(guó)務(wù)院公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收有關(guān)的監(jiān)督管理工作。 94. 報(bào)廢汽車 相關(guān)的監(jiān)督管理工作的具體分工是怎樣的？ 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢汽車回收活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢汽車回收活動(dòng)實(shí)施有關(guān)的監(jiān)督管理。 95. 從事報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù) ，應(yīng)向哪個(gè)部門申請(qǐng)？ 擬從事報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門提出申請(qǐng)。 96. 報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù) 申請(qǐng)的辦理時(shí)限為多長(zhǎng)？ 省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起 30 個(gè)工作日內(nèi)，按照《報(bào)廢汽車回收管理辦法》第七條規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)審核 完畢；特殊情況下，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過 30個(gè)工作日。經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)《資格認(rèn)定書》；不符合條件的，駁回申請(qǐng)并說明理由。 97. 報(bào)廢汽車回收 行業(yè)許可證應(yīng)向哪個(gè)部門申領(lǐng)？ 申請(qǐng)人取得《資格認(rèn)定書》后，應(yīng)當(dāng)依照廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法的規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》。 98. 報(bào)廢汽車回收 業(yè)務(wù)應(yīng)向哪個(gè)部門辦理登記手續(xù)？ 申請(qǐng)人持《資格認(rèn)定書》和《特種行業(yè)許可證》向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)。 99. 報(bào)廢汽車回收 業(yè)務(wù)應(yīng)向哪級(jí)商務(wù)主管部門備案？ 省、自治區(qū)、直 轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)取得資格認(rèn)定的報(bào)廢汽車回收企業(yè)，報(bào)國(guó)家 商務(wù)部 備案，并由 國(guó)家商務(wù)部 予以公布。 100. 縣級(jí) 商務(wù)主管 部門對(duì)報(bào)廢汽車回收 管理有哪些 職責(zé) ？ 縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門 應(yīng) 對(duì)報(bào)廢汽車回收企業(yè)實(shí)施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)報(bào)廢汽車回收企業(yè)不再具備規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)立即告知原審批發(fā)證部門撤銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》，注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 101. 公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)廢汽車回收企業(yè) 有哪些職責(zé)？ 公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)廢汽車回收企業(yè)的治安狀況實(shí)施監(jiān)督，堵塞銷贓渠道。 102. 工商行政管理部門對(duì)報(bào)廢汽車回收企業(yè) 有哪些職 責(zé)？ 工商行政管理部門依據(jù)職責(zé)，對(duì)報(bào)廢汽車回收企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督；對(duì)未取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定，擅自從事報(bào)廢汽車回收活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)予以查封、取締。 23 103. 擅自從事報(bào)廢汽車回收活動(dòng)的， 相關(guān)部門應(yīng)如何處理？ 應(yīng) 由工商行政管理部門沒收非法回收的報(bào)廢汽車、 “ 五大總成 ” 以及其他零配件，送報(bào)廢汽車回收企業(yè)拆解，沒收違法所得；違法所得在 2 萬元以上的，并處違法所得 2 倍以上 5 倍以下的罰款；違法所得不足 2 萬元或者沒有違法所得的，并處 2 萬元以上 5 萬元以下的罰款；屬經(jīng)營(yíng)單位的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 104. 買賣或者偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車回收證 明》的， 相關(guān)部門應(yīng)如何處理？ 應(yīng) 由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款；屬報(bào)廢汽車回收企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 105. 自行拆解報(bào)廢汽車的， 相關(guān)部門應(yīng)如何處理？ 應(yīng) 由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處 2020 元以上 2 萬元以下的罰款。 106. 出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢汽車零配件的， 相關(guān)部門應(yīng)如何處理？ 應(yīng) 由工商行政管理部門沒收違法所得，并處 2020 元以上 1 萬元以下的罰款。 107. 拼裝汽車或者出售報(bào)廢汽車整車、 “ 五大總成 ” 、拼裝車的， 相關(guān)部門應(yīng)如何處理？ 應(yīng) 由 工商行政管理部門沒收?qǐng)?bào)廢汽車整車、 “ 五大總成 ” 以及其他零配件、拼裝車，沒收違法所得；違法所得在 5 萬元以上的，并處違法所得2 倍以上 5 倍以下的罰款；違法所得不足 5 萬元或者沒有違法所得的，并處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款；屬報(bào)廢汽車回收企業(yè)的，由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 108. 報(bào)廢汽車上路行駛的， 應(yīng)作何處罰？ 應(yīng) 由公安機(jī)關(guān)收回機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和機(jī)動(dòng)車行駛證，責(zé)令報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人依照本辦法的規(guī)定辦理注銷登記，可以處 2020 元以下的罰款；拼裝車上路行駛的，由公安機(jī)關(guān)沒收拼裝車 ，送報(bào)廢汽車回收企業(yè)拆解，并處 2020 元以上 5000 元以下的罰款。 24 二手車管理 109. 二手車流通管理的法律依據(jù)是什么？ 《二手車流通管理辦法》， 2020 年 8 月 29 日頒布，自 2020 年 10 月 1 日起實(shí)施。 110. 二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作由哪些部門來負(fù)責(zé)？ 國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門、工商行政管理部門、稅務(wù)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門、工商行政管理部門、稅務(wù)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。 111. 設(shè)立二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)履行哪些程序 ？ （一）申請(qǐng)人向擬設(shè)立二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門提出書面申請(qǐng)，并提交符合本辦法第九條規(guī)定的相關(guān)材料； （二）省級(jí)商務(wù)主管部門自收到全部申請(qǐng)材料之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以核準(zhǔn)的決定，對(duì)予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)《二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書》；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由； （三）申請(qǐng)人持《二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。 112. 關(guān)于二手車備案，有什么具體規(guī)定？ 凡經(jīng)工商行政管理部門依法登記 ,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起 2 個(gè)月內(nèi)向省級(jí) 商務(wù)主管部門備案。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體有關(guān)備案情況定期報(bào)送國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門。 25 原油市場(chǎng)管理 113. 原油市場(chǎng)管理的主要法律依據(jù)是什么？ 《原油市場(chǎng)管理辦法》， 2020 年 12 月 4 日公布，自 2020 年 1 月 1 日起施行。 114. 各級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理有哪些職責(zé)？ 商務(wù)部負(fù)責(zé)起草原油市場(chǎng)管理的法律法規(guī)，擬定部門規(guī)章并組織實(shí)施，審批企業(yè)原油銷售及倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格，并依法對(duì)全國(guó)原油市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。 省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)原油銷售經(jīng)營(yíng)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立 申請(qǐng)進(jìn)行初審，并組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)原油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。 115. 原油經(jīng)營(yíng)資格應(yīng)向哪級(jí)商務(wù)主管部門申請(qǐng)？ 申請(qǐng)?jiān)弯N售、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。 116. 原油經(jīng)營(yíng)資格的審批時(shí)限為多長(zhǎng)？ 在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料后，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)出具《行政許可申請(qǐng)受理通知書》，在20 個(gè)工作日內(nèi)完成審查，