20xx年上半年地產(chǎn)項目調(diào)研報告-資料下載頁
2025-03-05 23:15本頁面
【正文】 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向來建設(shè)重點項目?！ 榱隧樌七M(jìn)重點項目建設(shè)，區(qū)委、區(qū)政府每年都將重點項目建設(shè)工作納入?yún)^(qū)“十件大事”進(jìn)行考核，建立和加強(qiáng)了對重點項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了區(qū)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度，對重點項目落實了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制。三是實行了項目主管部門責(zé)任制，加強(qiáng)了項目主管部門組織力度，強(qiáng)化了主管部門的工作責(zé)任。四是明確了項目建設(shè)單位責(zé)任人。五是加強(qiáng)重點項目建設(shè)督查力度，區(qū)委、區(qū)政府專門聘請了四位責(zé)任心強(qiáng)的老同志為督辦員，對重點項目建設(shè)進(jìn)行定期或不定期督查?！ ￡P(guān)于重點項目建設(shè)調(diào)查報告關(guān)于重點項目建設(shè)調(diào)查報告加強(qiáng)重點項目建管，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作 抓重點項目建設(shè)是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是抓新的生產(chǎn)力，牽涉面廣，影響深遠(yuǎn)，抓好了可以造福一方，惠及千秋。抓的不好則勞民傷財，禍害子孫。幾年來，我們狠抓了重點項目建管機(jī)制建設(shè)。一是推行了重點項目建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。對項目分別落實了責(zé)任單位與責(zé)任目標(biāo)，責(zé)任人及統(tǒng)計員，對每個重點項目都成立了項目指揮部等專門班子，建立了嚴(yán)格的項目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。二是出臺了《XX區(qū)重點建設(shè)項目管理辦法》和《XX區(qū)重點建設(shè)項目考核、評比與獎罰辦法》，明確了項目建管責(zé)任和獎罰。三是建立和健全了各種基礎(chǔ)管理制度，如項目跟蹤反饋制，生產(chǎn)調(diào)度制，業(yè)主風(fēng)險押金，質(zhì)量安全考核等制度，并制定了重點項目監(jiān)管統(tǒng)計報表，加強(qiáng)了日常管理工作，使項目監(jiān)管逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化。四是協(xié)同區(qū)人大、區(qū)政協(xié)每年開展一次重點項目建設(shè)視察工作，請人大代表和政協(xié)委員對區(qū)重點項目建設(shè)情況提出意見，完善重點項目建設(shè)管理，促進(jìn)重點項目健康有序的開展?！ 》e極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，保證重點項目順利開展 幾年來，按照“握緊拳頭保重點，集中力量辦大事”的原則，積極支持重點項目建設(shè)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)重點項目的有關(guān)活動，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造了良好的氛圍。先后爭取上級部門將“城南分區(qū)三路建設(shè)”、“稻仙園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“金貴白銀生產(chǎn)”、“宇騰鉛鹽系列產(chǎn)品加工”、“裕湘紅薯粉加工生產(chǎn)”、 “興隆步行街”、“興旺風(fēng)情步行街”、“城市廣場”等11個項目列入省、市重點項目，取得上級在關(guān)部門對我區(qū)重點項目建設(shè)的支持，為項目建設(shè)單位減免費用近千萬元。區(qū)級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系部門主動深入項目單位，幫助業(yè)主出謀劃策、協(xié)調(diào)關(guān)系、辦理各種手續(xù)。積極開展重點項目建設(shè)宣傳工作，使項目單位在實施中能夠積極主動地與有關(guān)部門取得聯(lián)系，求得支持，為項目的進(jìn)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，使全區(qū)上下形成了都來關(guān)心和支持重點項目建設(shè)的良好氛圍?！ ∪?、主要存在的問題和困難 通過幾年來的運作，我們認(rèn)為，目前我區(qū)重點項目建設(shè)工作中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在一是重點建設(shè)項目結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)經(jīng)營性項目少、投資規(guī)模少、科技質(zhì)量不高、對財稅貢獻(xiàn)大的項目不多。二是資金缺乏，三年統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，%，項目資金不足，主要表現(xiàn)在項目單位自有資金不足，協(xié)調(diào)資金十分困難，銀行貸款難以落實，項目單位融資渠道狹窄，爭取上級有關(guān)部門切塊資金力度不夠。項目資金缺乏，嚴(yán)重地影響了項目的進(jìn)度，制約了項目的進(jìn)展。三是項目協(xié)調(diào)難度大，由于重點項目建設(shè)涉及面廣，投資大，在項目的實施中協(xié)調(diào)關(guān)系有一定困難。四是調(diào)控職能不全，我區(qū)撤市改區(qū)后，許多職能隨著體制調(diào)整被上收，區(qū)級職能被弱化。項目的申報、立項、規(guī)劃及優(yōu)惠政策，目前列入省、市級的重點項目，可以享受市政府的一些費用減免政策，區(qū)級重點項目并未能享受這方面的優(yōu)惠，其次是區(qū)重點項目經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室，在其成立時由原經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦改編為區(qū)重點項目經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室，由原副科級調(diào)降至正股級，在實際工作中缺乏必要的工作調(diào)控力度?！ ∷?、建議 加大資金籌措力度，確保項目建設(shè)資金到位 項目資金缺乏，是制約項目進(jìn)展的瓶頸。建設(shè)項目單位在項目的實施前，要保證項目的自籌資金額度，同時要加強(qiáng)與銀行金融部門的銜接，爭取銀行貸款。積極爭取上級部門切塊資金。加大內(nèi)聯(lián)引資，招商引資力度。吸收民間投資，增加社會投資，多渠道籌集資金，保證項目資金的到位?！ ?yán)格按程序辦事，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn) 重點項目建設(shè)投資大，周期長，且關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項目的選擇從立項、論證、規(guī)劃設(shè)計、報批等，都要嚴(yán)格按規(guī)定秩序進(jìn)行，嚴(yán)禁“三邊”工程和“豆腐渣”工程，工程質(zhì)量關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，項目施工中一定要健全工程質(zhì)量監(jiān)理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，項目要實行法人終身制。同時在項目的招投標(biāo)中，要堅持公開、公正、公平的原則，引進(jìn)競爭機(jī)制，擇優(yōu)選擇工程隊伍，逐步走向法制化、規(guī)范化?！ 〖訌?qiáng)項目管理，充分發(fā)揮項目效益 項目建設(shè)以質(zhì)量效益為重點，質(zhì)量效益以財政增長、經(jīng)濟(jì)增長后勁增強(qiáng)為目標(biāo)，這是我們必須始終遵循的一條最基本的方針，項目主管部門和項目單位對項目要進(jìn)行跟蹤管理和考核。克服重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象，真正使各項管理工作落到實處，使項目盡快發(fā)揮效益?！ ￡P(guān)于重點項目建設(shè)調(diào)查報告各類報告強(qiáng)化管理部門職能 計委重點辦作為全區(qū)重點項目管理的職能部門，擔(dān)負(fù)我區(qū)項目收集、考察、篩選、申報工作。為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長起到了積極作用。但目前重點辦機(jī)構(gòu)規(guī)格偏低，人員偏少，財政安排的經(jīng)費遠(yuǎn)不能滿足工作之需，在實際工作中缺乏必要的工作力度和調(diào)控職能。建議區(qū)委、區(qū)政府將重點辦按原經(jīng)協(xié)辦規(guī)格恢復(fù)為副科級編制。區(qū)財政要適當(dāng)安排項目前期活動經(jīng)費，保證部門向上爭資力度，提高部門爭取項目資金的積極性?！ ?yán)格重點項目的稅收管理 據(jù)估算，重點項目在建設(shè)中，每年將產(chǎn)生近千萬的營業(yè)稅等稅收。按現(xiàn)行稅收征管規(guī)定，稅收繳納實行屬地管理，在項目引進(jìn)、項目建設(shè)中，要引起高度重視，把好稅收關(guān)，以確保區(qū)內(nèi)稅收不流失。
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