【正文】 容。 唱標內(nèi)容應(yīng)做好記錄，并請投標單位法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認。 開標會議程序： 主持人宣布開標會議開始； 宣讀招標單位法定代表人資格證明書及授權(quán)委托書； 介紹參加開標會議的單位和人員名單； 宣布公證、唱標、記錄人員名單； 宣布評標原則、評標辦法； 由招標單位檢驗投標單位提交的投標文件和資料，并宣讀核查結(jié)果； 宣讀投標單位的投標報價、工期、質(zhì) 量、主要材料用量、投標保證金、優(yōu)惠條件等； 宣讀評標期間的有關(guān)事項； 宣布休會，進入評標階段； 宣布復(fù)會： 由招標管理機構(gòu)當(dāng)眾宣布審定后的工程標底價格； 公布評標結(jié)果； 會議結(jié)束。 評標原則、評標辦法由招標單依依據(jù)《工程建設(shè)施工招標投標管理辦法》制定。并在開際前報招標管理機構(gòu)審查。 ﹡開標過程結(jié)束后，進入評標階段。 第一節(jié) 評標 評標由評標委員會進行，招標管理機構(gòu)監(jiān)督。評標委員會由招標單位、建設(shè)單位上級主管部門、招標單位邀請的有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)專家組成 (以經(jīng) 濟技術(shù)專家為主 )。 資格審查 對未進行資格預(yù)審的招標項目，在開標后須對各投標單位的資質(zhì)情況進行審查。投標單位應(yīng)按招標文件中規(guī)定的投標格式和要求，如實填報財務(wù)、人員、施工設(shè)備和以往履行合同情況，并提供有關(guān)證件和資料。 投標文件的符合性鑒定 投標文件應(yīng)實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的要求，就是其投標文件應(yīng)該與招標文件的所有條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留。 如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的要求，招標單位將予以拒絕，并不允許投標單位通過修正或撤消其不符合要求的差異或保 留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。 對投標文件的技術(shù)方面評估 對投標單位所報的施工方案或施工組織設(shè)計、施工進度計劃，施工人員和施工機械設(shè)備的配備，施工技術(shù)能力、以往履行合同情況，臨時設(shè)施的布置和臨時用地情況等進行評估。 21 對投標報價評估 評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標進行投標報價評估，在評估投標報價時應(yīng)對報價進行校核，看其是否有計算上或累計上的算術(shù)錯誤；修改錯誤原則如下： 如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。 當(dāng)單價與工程量的乘積與合價之間不一致時 ，通常以標出的單價為準。除非評標機構(gòu)認為有明顯的小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以標出的合價為準，并修改單價。 按上述修改錯誤的方法，調(diào)整投標書中的投標報價。經(jīng)投標單位確認同意后，調(diào)整后的報價對投標單位起約束作用。如果投標單位不接受修正后的投標報價則其投標將被拒絕，其投標保證金將被沒收。 綜合評價與比較 評標應(yīng)依據(jù)評標原則、評標辦法，對投標單位的報價、工期、質(zhì)量、主要材料用量、施工方案或組織設(shè)計、以往業(yè)績、社會信譽、優(yōu)惠條件等方面綜合評定。公正合理擇優(yōu)選定中標單位。 但對于投標價格采用價格調(diào)整的，在評標時不考慮招標文 件中規(guī)定的價格變化因素和允許調(diào)整的規(guī)定。 投標文件澄清 在必要時，為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會有權(quán)個別要求投標單位澄清其投標文件。投標文件的澄清一般召開澄清會，在澄清會上分別對投標單位進行質(zhì)詢，先以口頭形式詢問并解答，隨后在規(guī)定的時間內(nèi)投標單位以書面形式予以確認做出正式答復(fù)。澄清和確認的問題須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽宇，澄清問題的答復(fù)作為投標文件的組成部分。但澄清的問題不允許更改投標價格或投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 對于當(dāng)日定標的工程項目，可復(fù)會宣布中標單位名稱、中標標價、工期、質(zhì)量 、主要材料用量，優(yōu)惠條件 (如有時 )等。 對于當(dāng)日不能定標的工程項目，自開標之日起至定標期限，結(jié)構(gòu)不復(fù)雜的中小型工程不超過 7 天，結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程不超過 14 天。特殊情況下經(jīng)招標管理機構(gòu)同意可適當(dāng)延長。 評標報告 招標單位根據(jù)評標委員會評審情況編寫評標報告 (附件五 )，評標報告編寫完成后報招標管理機構(gòu)審查。 評標報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 招標情況 ① .工程說明；應(yīng)包括工程概況及招標范圍等。 ② .招標過程； 招標過程應(yīng)包括： Ⅰ .資金來源及性質(zhì)、招標方式； Ⅱ .招標文件報招標管理機 構(gòu)時間及招標管理機構(gòu)的批準時間； Ⅲ .刊登招標通告的時間； Ⅳ .發(fā)放招標文件情況 (有幾家投標單位 )、現(xiàn)場勘察和投標預(yù)備會情況 (投標單位參加情況 )； Ⅴ .到投標截止時間遞交投標文件情況 (有幾家投標單位 )； 開標情況 開標時間及地點；參加開標會議的單位及人員情況；唱標情況。 評標情況 ① .評標委員會的組成及評標委員會人員名單； ② .評標工作的依據(jù)； 22 ③ .評標內(nèi)容；包括： Ⅰ .投標文件的符合性鑒定； Ⅱ .投標單位的資格審查 (未資格預(yù)審的采用 )； Ⅲ .審核報價； Ⅳ .投標文件問題的澄清 (如有 時 )； Ⅴ .投標文件分析論證內(nèi)容及評審意見。 推薦意見 附件 ① .評標委員會人員名單； ② .投標單位資格審查情況表； ③ .投標文件符合性鑒定表； ④ .投標報價評比報價表； ⑤ .投標文件質(zhì)詢澄清的問題。 ，宣布招標失敗。 最低投標報價高于或低下一定幅度時； 所有投標單位的投標文件均實質(zhì)上不符合招標文件要求。 若發(fā)生招標失敗，招標單位應(yīng)認真審查招標文件及工程標底，做出合理修改后經(jīng)招標管理機構(gòu)同意方可重新辦理招標或 轉(zhuǎn)為議標。 ﹡評標報告被批準后，可確定中標單位。 第一節(jié) 中標 確定中標單位后招標單位應(yīng)于 5 日內(nèi)持評標報告到招標管理機構(gòu)核準，招標管理機構(gòu)在2 日內(nèi)提出核準意見，經(jīng)核準同意后招標單位向中標單位發(fā)放“中標通知書” (附件六 )。 中標單位收到中標通知書后，按規(guī)定提交履約擔(dān)保，并在規(guī)定日期、時間和地點與建設(shè)單位進行合同簽訂。 第一節(jié) 合同簽訂 建設(shè)單位與中標的投標單位在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同。結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜的中小型工程 7 天以內(nèi)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程 14 天以內(nèi)。在約定的日期、時間和地點；根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建 設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定，依據(jù)招標文件、投標文件雙方簽訂施工合同。 中標單位拒絕在規(guī)定的時間內(nèi)提交履約擔(dān)保和簽訂合同，招標單位報請招標管理機構(gòu)批準同意后取消其中標資格，并按規(guī)定沒收其投標保證金，并考慮與另一參加投標的投標單位簽訂合同。 建設(shè)單位如拒絕與中標單位簽訂合同除雙倍返還投標保證金外還需賠償有關(guān)損失。 建設(shè)單位與中標單位簽訂合同后，招標單位及時通知其他投標單位其投標未被接受，按要求退回招標文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，同時退回投標保證金 (無息 )。因違反規(guī)定被沒收的投標保證金不予退回。 23 建設(shè)單位與中標單位簽訂施工合同前，到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)單位進行合同審查。 ﹡招標工作結(jié)束后，招標單位將開標、評標過程有關(guān)紀要、資料、評標報告、中標單位的投標文件一份副本報招標管理機構(gòu)備案。 第一節(jié) 附件 附件一： 建設(shè)工程項目報建登記表 報建審字第 _____________號 建設(shè)單位 單位地址 工程名稱 建設(shè)地點 結(jié)構(gòu)類型 建設(shè)規(guī)模 資金來源 發(fā)包方式 總投資 (方元 ) 當(dāng)年投資額 (萬元 ) 立項或投資計為批準單位及文號 投資許可證文號及審批單位 建設(shè)規(guī)劃許可證批準單位及證號 計劃開工日期 年 月 日 計劃竣工日期 年 月 日 工 程 籌 建 情 況 建設(shè)用地 負責(zé)人 建 設(shè) 單 位 意 見 (蓋章 ) 年 月 日 所 屬 主 管 部 門 意 見 (蓋章 ) 年 月 日 建 設(shè) 行 政 主 管 部 門 意 見 (蓋章 ) 年 月 日 拆遷 經(jīng)辦人 勘探 聯(lián)系電話 設(shè)計 報審日期 注：本表一式三份，建設(shè)行政主管部門、招標管理機構(gòu)、建設(shè)單位各 一份。 附件二： 建設(shè)工程施工招標申請表 招審字第 __________號 工程名稱 建設(shè)地點 結(jié)構(gòu)類型 招標建設(shè)規(guī)模 報建批準文號 概 (預(yù) )算 (萬元 ) 計劃開工日期 年 月 日 計劃竣工日期 年 月 日 24 招標方式 發(fā)包方式 要求投標單位資質(zhì)等級 設(shè)計單位 工程招標 范圍 招標 前期 準備 情況 施工 現(xiàn)場 條件 水 電 場地平整 路 建設(shè)單位供應(yīng)的材料或設(shè)備 如有附材料、設(shè)備清單 招 標 工 作 組 人 員 名 單 姓名 工作 單位 職務(wù) 職稱 從事專業(yè)年限 負責(zé)招標內(nèi)容 招標單位 (公章 ) 負責(zé)人： (簽字、蓋章 ) 年 月 日 建設(shè)單位 意見 (公章 ) 負責(zé)人： (簽字、蓋章 ) 年 月 日 建設(shè)單位 上級主管 部門意見 (蓋章 ) 年 月 日 招標管理 機構(gòu)意見 (蓋章 ) 年 月 日 備注 注：本表招標管理機構(gòu)、 標底審定部門、建設(shè)單位、招標單位各留存一份。 附件三： 資格預(yù)審?fù)ǜ? ________________(建設(shè)單位名稱 )的 ________________工程，建設(shè)地點在________________，結(jié)構(gòu)類型為 __________，建設(shè)規(guī)模為： __________。招標申請已得到招標管理機構(gòu)批準，現(xiàn)通過資格預(yù)審確定出合格的施工單位參加投標。 參加資格預(yù)審的施工單位其資質(zhì)等級須是 __________級以上的施工企業(yè)，施 25 工單位應(yīng)具備以往類似經(jīng)驗，并證明在機械設(shè)備、人員和資金、技術(shù)等方面有能力執(zhí)行上述工 程，以便通過資格預(yù)審。 工程質(zhì)量要求達到國家施工驗收規(guī)范 (優(yōu)良、合格 )標準。計劃開工日期為________年 ____月 ____日，計劃竣工日期為 ________年 ____月 ____日，工期________天 (日歷日 )。 ________________受建設(shè)單位的委托作為招標單位，現(xiàn)邀請合格的施工單位就下述工程內(nèi)容的施工、竣工、保修進行密封投標，以得到必要的勞動力、材料、設(shè)備和服務(wù)。該工程的發(fā)包方式為 (包工包料或包工不包料 )，工程招標范圍：________________。 有意的施工單位可按下 述地點向招標單位領(lǐng)取資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件的發(fā)放日期為 ________年 ____月 ____日至 ________年 ____月 ____日，每天 ____時至 ____時 (公休日、節(jié)假日除外 )。 施工單位所填寫的資格預(yù)審文件須在 ________年 ____月 ____日 ____時前，按下述地點送達招標單位。 招標單位： (蓋章 ) 法定代表人： (簽字、蓋章 ) 地址： 郵政編碼： 聯(lián)系人： 電話： 日期： ________年 ____月 ____日 附件四： 招標通告 __________(建設(shè)單位名稱 )的 __________工程，建設(shè)地點在 __________，結(jié)構(gòu)類型為 __________，建設(shè)規(guī)模為 __________。工程報建和招標申請已得到建設(shè)行政管理部門批準，現(xiàn)通過公開招標選定承包單位。 工程質(zhì)量要求達到國家施工驗收規(guī)范 (優(yōu)良、合格 )標準。計劃開工日期為________年 ____月 ____日，竣工日期為 ________年 ____月 ____日，工期 ________天 (日歷日 )。 __________受建設(shè)單位的委托作為招標單位，現(xiàn)邀請合格的投標單位進行密封投標，以得到必要的 勞動力、材料、設(shè)備和服務(wù)來建設(shè)和完成 __________工程。 投標單位的施工資質(zhì)等級須是 ____級以上的施工企業(yè)，愿意參加投標的施工單位，可攜帶營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級證書向招標單位領(lǐng)取招標文件。同時交納押金 ________元。 該工程的發(fā)包方式為 (包工包料或包工不包料 )，招標范圍為 __________。 招標工作安排： (1)發(fā)放招標文件單位： (2)發(fā)放招標文件時間： ________年 ____月 ____日起至 ________年 ____月 ____日止，每日上午： __________下午： __________ (公休日及節(jié)假日除外 )； 26