【導(dǎo)讀】加快開展工程咨詢理論方法和技術(shù)創(chuàng)新研究、推動(dòng)創(chuàng)新研究成果的應(yīng)用。促進(jìn)工程咨詢?nèi)鎱f(xié)調(diào)發(fā)展。決策咨詢工作、切實(shí)注重后評(píng)價(jià)工作、積極開發(fā)新領(lǐng)域業(yè)務(wù)。大，對(duì)工程咨詢單位的技術(shù)水平和咨詢服務(wù)的質(zhì)量要求越來越高。中國(guó)加入世貿(mào)組織過渡期結(jié)束后，一個(gè)全面開放的工程咨詢市場(chǎng)正在逐步形成。稅務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)等，涉及不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不同的社會(huì)文化環(huán)境和地理氣候條件等。程所在國(guó)使用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。將會(huì)給咨詢單位帶來市場(chǎng)機(jī)會(huì)和威脅的主要因素。基本流程，培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。如政局不穩(wěn)，民族矛盾激化、發(fā)生政變或動(dòng)亂;對(duì)外關(guān)系緊張或發(fā)生邊界。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、規(guī)劃實(shí)施措施到位情況、公共領(lǐng)域市場(chǎng)化運(yùn)作項(xiàng)目。

　　

【正文】 目風(fēng)險(xiǎn)因素 (2)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件及其后果 (1)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo) (2)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù) (二 )建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系 (頁(yè)碼：《工程項(xiàng)目組織與管理》 331334) (1)企業(yè)環(huán)境因素 (2)上級(jí)組織的管理方法和歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) (3)項(xiàng)目合同和項(xiàng)目范圍說明書 (4)項(xiàng)目管理計(jì)劃 (1)方法 (2)崗位職責(zé) (3)風(fēng)險(xiǎn)情況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)分類 (4)風(fēng)險(xiǎn)概率和影響的定義 (5)利害關(guān)系人的承受度 (6)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 (7)制訂風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃 (8)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控 (9)跟蹤 (10)報(bào)告格式 (三 )風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 (頁(yè)碼：《工程項(xiàng)目組織與管理》 334339) (1)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上列出初步風(fēng)險(xiǎn)清單 。 (2)對(duì)列入清單的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià) 。 (3)在風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì) 各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類排隊(duì)。 (1)企業(yè)外部有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息資源 。 (2)組織內(nèi)部信息資源 。 (3)項(xiàng)目范圍說明書 。 (4)風(fēng)險(xiǎn)管理體系文件 。 (5)相關(guān)的項(xiàng)目管理計(jì)劃。 (1)文件審查 。 (2)信息采集技術(shù) 。 (3)核對(duì)表分析 。 (4)假設(shè)分析 。 (5)圖形技術(shù)。 。 (1)風(fēng)險(xiǎn)清單 (2)可能的應(yīng)對(duì)措施 (3)風(fēng)險(xiǎn)因素 (4)更新的風(fēng)險(xiǎn)分類 (四 )定性風(fēng)險(xiǎn)分析 (頁(yè)碼：《工程項(xiàng) 目組織與管理》 339342) (1)類似項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析信息 (2)項(xiàng)目范圍說明書 (3)風(fēng)險(xiǎn)管理體系文件 (4)風(fēng)險(xiǎn)清單 (1)風(fēng)險(xiǎn)概率和影響評(píng)價(jià) (2)概率和影響矩陣 (3)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià) (4)風(fēng)險(xiǎn)分類 (5)風(fēng)險(xiǎn)緊迫性評(píng)價(jià) (1)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)排序或優(yōu)先級(jí)清單 (2)按種類分組的風(fēng)險(xiǎn) (3)需要在近期采取應(yīng)對(duì)措施的風(fēng)險(xiǎn)清單 (4)需要補(bǔ)充 分析和應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)清單 (5)低優(yōu)先級(jí)風(fēng)險(xiǎn)觀察清單 (6)定性風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果中的趨勢(shì) (五 )定量風(fēng)險(xiǎn)分析 (頁(yè)碼：《工程項(xiàng)目組織與管理》 343346) (1)歷史信息 (2)項(xiàng)目范圍說明書 (3)風(fēng)險(xiǎn)管理體系文件 (4)風(fēng)險(xiǎn)清單 (5)有關(guān)項(xiàng)目管理計(jì)劃 (1)數(shù)據(jù)收集和表示技術(shù) (2)定量風(fēng)險(xiǎn)分析與建模技術(shù) (1)項(xiàng)目的概率分析 (2)實(shí)現(xiàn)費(fèi)用和時(shí)間目標(biāo)的概率 (3)已量化的風(fēng) 險(xiǎn)優(yōu)先清單 (4)定量風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果中的趨勢(shì) (六 )制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃 (頁(yè)碼：《工程項(xiàng)目組織與管理》 347349) (1)風(fēng)險(xiǎn)管理體系文件 。 (2)風(fēng)險(xiǎn)分析后更新的風(fēng)險(xiǎn)清單。 (1)消極風(fēng)險(xiǎn)或危害的應(yīng)對(duì)策略 。 (2)積極風(fēng)險(xiǎn)或機(jī)會(huì)的應(yīng)對(duì)策略 。 (3)同時(shí)應(yīng)對(duì)危害和機(jī)會(huì)的策略 。 (4)應(yīng)急應(yīng)對(duì)策略。 (七 )風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與控制 (頁(yè)碼：《工程項(xiàng)目組織與管理》 349352) 測(cè)與控制的依據(jù) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理 (頁(yè)碼：《工程項(xiàng)目組織與管理》 143～ 175) (一 )概述 (頁(yè)碼：《工程項(xiàng)目組織與管理》 143146) (1)公開原則 。 (2)公平原則 。 (3)公正原則 。 (4)誠(chéng)實(shí)信用原則。 (5)獨(dú)立原則 (6)接受行政監(jiān)督原則 (1)《招標(biāo)投標(biāo)法》的立法目的。包括規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng) 。提高經(jīng)濟(jì)效益 。保證項(xiàng)目質(zhì)量 。保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì) 公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 (2)《招標(biāo)投標(biāo)法》的適用范圍 (1)可行性研究階段 (2)招標(biāo)實(shí)施階段 (二 )工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和程序 (頁(yè)碼：《工程項(xiàng)目組織與管理》 146152) 、規(guī)模和條件 (1)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)： 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)： 范圍 (《招標(biāo)投 標(biāo)法》規(guī)定 )： ① 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目 。 ② 全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目 。 ③ 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 規(guī)模 (《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 )： ① 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200 萬(wàn)元人民幣以上 。 ② 重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100 萬(wàn)元人民幣以上的 。 ③ 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬(wàn)元人民幣以上的 。 ④ 單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第 ① 、 ② 、 ③ 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資 額在 3000 萬(wàn)元人民幣以上的。 需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)，但應(yīng)由相關(guān)部門批準(zhǔn)： ① 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的 。 ② 屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的 。 ③ 施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的 。 ④ 施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的 。 ⑤ 在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具有承包能力的 。 ⑥ 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 全部使用國(guó)有資產(chǎn)投資或者國(guó)有資產(chǎn)投資占控 股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目如果不進(jìn)行施工招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門審批。 (2)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序 (三 )工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)工作 (頁(yè)碼：《工程項(xiàng)目組織與管理》 152168) (1)施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件 (2)招標(biāo)資格：分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo) (3)招標(biāo)備案 (1)確定招標(biāo)方式。招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo) 。兩者之間的區(qū)別。 (2)發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo) 公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書。 (1)資格審查的方式、內(nèi)容及結(jié)果 (2)資格預(yù)審：包括優(yōu)點(diǎn) 。適用范圍 。程序 (3)資格后審 (1)編制招標(biāo)文件應(yīng)遵循的原則和要求 (2)招標(biāo)文件的內(nèi)容 (3)招標(biāo)文件的發(fā)放 (1)編制投標(biāo)文件應(yīng)遵循的原則和要求 (2)投標(biāo)文件的內(nèi)容 (3)投標(biāo)文件的送達(dá)與簽收 (4)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回 (5)聯(lián)合體投標(biāo) 、評(píng)標(biāo)與定標(biāo) (1)開標(biāo) 在開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)： ① 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的 。 ② 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的 。 (2)評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)方法包括：經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 。綜合評(píng)估法 。法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。 (3)定標(biāo) 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一： ① 能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 。 ② 能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低 。但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在 1～ 3 人。 (4)提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 (1)招標(biāo)文件撤回。 (2)招標(biāo)文件撤銷。 (四 )工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)工作 (頁(yè)碼：《工程項(xiàng)目組織與管理》 168175) (1)質(zhì)量保證原則 (2)安全保證原則 (3)進(jìn)度保證原則 (4)經(jīng)濟(jì)原則 (5)國(guó)產(chǎn)化原則 (投標(biāo)邀請(qǐng)書 ) (1)公開招標(biāo) (2)邀請(qǐng)招標(biāo) (1)資格預(yù)審 (2)資格后審 、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)