【導(dǎo)讀】綠化林業(yè)工程師培訓(xùn)資料。植物栽培與施工養(yǎng)護(hù)。12、種苗第一年的特點(diǎn)：出苗期——期共四個(gè)期

　　

【正文】 、放牧。不得擅自移動(dòng)或者損壞為林業(yè)服務(wù)的標(biāo)志。 第三十一條 采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定： (一 )成熟的用材林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，分別采取 擇伐、皆伐和漸伐 方式。皆伐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，并在采伐的當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林； (二 )防護(hù)林和特種用途林只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐； (三 )特種用途林中的 名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林，嚴(yán)禁采伐。 第三十二條 采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。 農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木，由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核發(fā)放采伐許可證。 二、種子法 本法所稱(chēng)種子，是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。 第三條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)分別主管全國(guó)農(nóng)作物種子和林木種子工作； 第七條 國(guó)家建立種子貯備制度，主要用于發(fā)生災(zāi)害時(shí)的生產(chǎn)需要，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。 第十二條 國(guó)家實(shí)行植物新品種保護(hù)制度，對(duì)經(jīng)過(guò)人工培育的或者發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開(kāi)發(fā)的植物品種，具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性的，授予植物新品種權(quán)，保護(hù)植物新品種權(quán)所有人的合法權(quán)益。 第十四條 轉(zhuǎn)基因植物品種的選育、試驗(yàn)、審定和推廣應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，并采取 28 嚴(yán)格的安全控制措施。 第十五條 主要農(nóng)作物品種和主要林木品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定，申請(qǐng)者可以直接申請(qǐng)省級(jí)審定或者國(guó)家級(jí)審定。 第十七條 應(yīng)當(dāng)審定的林木品種未經(jīng)審定通過(guò)的，不得作為良種經(jīng)營(yíng)、推廣，但生產(chǎn)確需 使用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)林木品種審定委員會(huì)認(rèn)定 第二十條 主要農(nóng)作物和主要林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。 第二十一條 申請(qǐng)領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有繁殖種子的隔離和培育條件；（二）具有無(wú)檢疫性病蟲(chóng)害的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者采種林；（三）具有資金和生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)施；（四）具有相專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第二十六條 種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。種子經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批發(fā)放制度。 第三十四條 銷(xiāo)售的種子應(yīng)當(dāng)加工、分級(jí)、包裝。但是，不能加工、包裝的除外。 第三十五條 銷(xiāo)售的種子應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注種子類(lèi)別、品種名稱(chēng)、產(chǎn)地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號(hào)、種子生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者進(jìn)口審批文號(hào)等事項(xiàng)。 一年生農(nóng)作物種子的經(jīng)營(yíng)檔案應(yīng)當(dāng)保存至種子銷(xiāo)售后二年，多年生農(nóng)作物和林木種子經(jīng)營(yíng)檔案的保存期限由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定。 第四十六條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣種子。下列種子為假種子：（一）以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的；（二）種子種類(lèi)、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。下列種子為劣種子：（一）質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的；（二）質(zhì)量低于標(biāo)簽 標(biāo)注指標(biāo)的；（三）因變質(zhì)不能作種子使用的；（四）雜草種子的比率超過(guò)規(guī)定的；（五）帶有國(guó)家規(guī)定檢疫對(duì)象的有害生物的。 第七十四條 本法下列用語(yǔ)的含義是：（一）種質(zhì)資源是指選育新品種的基礎(chǔ)材料，包括各種植物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的各種植物的遺傳材料。 （二）品種是指經(jīng)過(guò)人工選育或者發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過(guò)改良，形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致，遺傳性狀相對(duì)穩(wěn)定的植物群體。（三）主要農(nóng)作物是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆以及國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)各自分別確定的其 他一至二種農(nóng)作物。（四）林木良種是指通過(guò)審定的林木種子，在一定的區(qū)域內(nèi)，其產(chǎn)量、適應(yīng)性、抗性等方面明顯優(yōu)于當(dāng)前主栽材料的繁殖材料和種植材料（五）標(biāo)簽是指固定在種子包裝物表面及內(nèi)外的特定圖案及文字說(shuō)明。 三、植物新品種保護(hù) 第二條 本條例所稱(chēng)植物新品種，是指經(jīng)過(guò)人工培育的或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開(kāi) 29 發(fā)，具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并有適當(dāng)命名的植物品種。 第六條 完成育種的單位或者個(gè)人對(duì)其授權(quán)品種，享有排他的獨(dú)占權(quán)。 第八條 一個(gè)植物新品種只能授予一項(xiàng)品種權(quán)。兩個(gè)以上的申請(qǐng)人分別就同一個(gè)植物新 品種申請(qǐng)品種權(quán)的，品種權(quán)授予最先申請(qǐng)的人；同時(shí)申請(qǐng)的，品種權(quán)授予最先完成該植物新品種育種的人。 第九條 植物新品種的申請(qǐng)權(quán)和品種權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。 第十條 在下列情況下使用授權(quán)品種的，可以不經(jīng)品種權(quán)人許可，不向其支付使用費(fèi)，但是不得侵犯品種權(quán)人依照本條例享有的其他權(quán)利： (一 )利用授權(quán)品種進(jìn)行育種及其他科研活動(dòng)； (二 )農(nóng)民自繁自用授權(quán)品種的繁殖材料。 第十三條 申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)家植物品種保護(hù)名錄中列舉的植物的屬或者種。植物品種保護(hù)名錄由審批機(jī)關(guān)確定和公布。 第十四條 授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具 備 新穎性 。 新穎性，是指申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種在申請(qǐng)日前該品種繁殖材料未被銷(xiāo)售，或者在經(jīng)育種者許可，在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售該品種繁殖材料未超過(guò) 1年；在中國(guó)境外銷(xiāo)售藤本植物、林木、果樹(shù)和觀賞樹(shù)木品種繁殖材料未超過(guò) 6年，銷(xiāo)售其他植物品種繁殖材料未超過(guò) 4年。 第十五條 授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備 特異性 。 特異性，是指申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于在遞交申請(qǐng)以前已知的植物品種。 第十六條 授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備 一致性 。一致性，是指申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種經(jīng)過(guò)繁殖，除可以預(yù)見(jiàn)的變異外，其相關(guān)的特征或者特性一致。 第十七條 授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備 穩(wěn)定性 。穩(wěn)定性，是指申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種經(jīng)過(guò)反復(fù)繁殖后或者在特定繁殖周期結(jié)束時(shí)，其相關(guān)的特征或者特性保持不變。 第十八條 授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備適當(dāng)?shù)拿Q(chēng)，并與相同或者相近的植物屬或者種中已知品種的名稱(chēng)相區(qū)別。該名稱(chēng)經(jīng)注冊(cè)登記后即為該植物新品種的通用名稱(chēng)。 下列名稱(chēng)不得用于品種命名： (一 )僅以數(shù)字組成的； (二 )違反社會(huì)公德的； (三 )對(duì)植物新品種的特征、特性或者育種者的身份等容易引起誤解的。 第二十一條 申請(qǐng)品種的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交符合 規(guī)定格式要求的請(qǐng)求書(shū)，說(shuō)明書(shū)和該品種的照片。申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)使用中文書(shū)寫(xiě)。 第二十二條 審批機(jī)關(guān)收到品種權(quán)申請(qǐng)文件之日為申請(qǐng)日；申請(qǐng)文件是郵寄的， 30 以寄出的郵戳為申請(qǐng)日。 第二十三條 申請(qǐng)人自在外國(guó)第一次提出品種權(quán)申請(qǐng)之日起 12個(gè)月內(nèi)，又在中國(guó)就該植物新品種提出品種權(quán)申請(qǐng)的，依照該外國(guó)同中華人民共和國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約，或者根據(jù)相 互承認(rèn)優(yōu)先權(quán)的原則，可以享有優(yōu)先權(quán)。 申請(qǐng)人要求優(yōu)選取權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)時(shí)提出書(shū)面說(shuō)明，并在 3個(gè)月內(nèi)提交經(jīng)原受理機(jī)關(guān)確認(rèn)的第一次提出的品種權(quán)申請(qǐng)文件的副本；未 依照本條例規(guī)定提出書(shū)面說(shuō)明或者提交申請(qǐng)文件副本的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。 第二十四條 對(duì)符合本條例第二十一條規(guī)定的品種權(quán)申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理，明確申請(qǐng)日、給予申請(qǐng)?zhí)?，并自收到申?qǐng)之日起 1個(gè)月內(nèi)通知申請(qǐng)人繳納申請(qǐng)費(fèi)。 對(duì)不符合或者經(jīng)修改仍不符合本條例第二十一條規(guī)定的品種權(quán)申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)不予受理，并通知申請(qǐng)人。 第二十五條 申請(qǐng)人可以在品種權(quán)授予前修改或者撤回品種權(quán)申請(qǐng)。 第二十六條 中國(guó)的單位或者個(gè)人將國(guó)內(nèi)培育的植物新品種向國(guó)外申請(qǐng)品種權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)登記。 第五章 品種權(quán)的審查與批準(zhǔn) 第二十七條 申請(qǐng)人繳納申請(qǐng)費(fèi)后，審批機(jī)關(guān)對(duì)品種權(quán)申請(qǐng)的下列內(nèi)容進(jìn)行初步審查： (一 )是否屬于植物品種保護(hù)名錄列舉的植物屬或者種的范圍； (二 )是否符合本條例第二十條的規(guī)定； (三 )是否符合新穎性的規(guī)定； (四 )植物新品種的命名是否適當(dāng)。 第二十八條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理品種權(quán)申請(qǐng)之日起 6個(gè)月內(nèi)完成初步審查。對(duì)經(jīng)初步審查合格的品種權(quán)申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)予以公告，并通知申請(qǐng)人在 3個(gè)月內(nèi)繳納審查費(fèi)。 對(duì)經(jīng)初步審查不合格的品種權(quán)申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在 3個(gè)月內(nèi)陳述意見(jiàn)或者予以修正；逾期未答復(fù)或者修 正后仍然不合格的，駁回申請(qǐng)。 第二十九條 申請(qǐng)按照規(guī)定繳納審查費(fèi)后，審批機(jī)關(guān)對(duì)品種權(quán)申請(qǐng)的特異性、一致性和穩(wěn)定性進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。 申請(qǐng)人未按照規(guī)定繳納審查費(fèi)的，品種權(quán)申請(qǐng)視為撤回。 第三十條 審批機(jī)關(guān)主要依據(jù)申請(qǐng)文件和其他有關(guān)書(shū)面材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以委托指定的測(cè)試機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試或者考察業(yè)已完成的種植或者其他試驗(yàn)的結(jié)果。 31 因?qū)彶樾枰?，申?qǐng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批機(jī)關(guān)的要求提供必要的資料和該植物新品種的繁殖材料。 第三十一條 對(duì)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查符合本條例規(guī)定的品種權(quán)申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出授予品種 權(quán)的決定，頒發(fā)品種權(quán)證書(shū)，并予以登記和公告。 對(duì)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查不符合本條例規(guī)定的品種權(quán)申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)予以駁回，并通知申請(qǐng)人。 第三十二條 審批機(jī)關(guān)設(shè)立植物新品種復(fù)審委員會(huì)。 對(duì)審批機(jī)關(guān)駁回品種權(quán)申請(qǐng)的決定不服的，申請(qǐng)人可以自收到通知之日起 3個(gè)月內(nèi)，向植物新品種復(fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。植物新品種復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審請(qǐng)求書(shū)之日起 6個(gè)月內(nèi)作出決定，并通知申請(qǐng)人。 申請(qǐng)人對(duì)植物新品種復(fù)審委員會(huì)的決定不服的，可以自接到通過(guò)之日起 15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。 第三十三條 品種權(quán)被授予后，在自初步審查合格公告之日 起至被授予品種權(quán)之日止的期間，對(duì)未經(jīng)申請(qǐng)?jiān)S可，為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷(xiāo)售該授權(quán)品種的繁殖材料的單位和個(gè)人，品種權(quán)人享有追償?shù)臋?quán)利。 第六章 期限、終止和無(wú)效 第三十四條 品種權(quán)的保護(hù)期限，自授權(quán)之日起，藤本植物、林木、果樹(shù)和觀賞樹(shù)木為 20年，其他植物為 15年。 第三十五條 品種權(quán)人應(yīng)當(dāng)自被授予品種權(quán)的當(dāng)年開(kāi)始繳納年費(fèi)，并且按照審批機(jī)關(guān)的要求提供用于檢測(cè)的該授權(quán)品種的繁殖材料。 第三十六條 有下列情形之一的，品種權(quán)在保護(hù)期限屆滿(mǎn)前終止： (一 )品種權(quán)人以書(shū)面聲明放棄品種權(quán)的； (二 )品種權(quán)人未按照 規(guī)定繳納年費(fèi)的； (三 )品種權(quán)人未按照審批機(jī)關(guān)的要求提供檢測(cè)所需的該授權(quán)品種的繁殖材料的； (四 )經(jīng)檢測(cè)該授權(quán)品種不再符合被授予品種權(quán)時(shí)的特征和特性的。 品種權(quán)的終止，由審批機(jī)關(guān)登記和公告。 第三十七條 自審批機(jī)關(guān)公告授予品種權(quán)之日起，植物新品種復(fù)審委員會(huì)可以依據(jù)職權(quán)或者依據(jù)任何單位或者個(gè)人的書(shū)面請(qǐng)求，對(duì)不符合本條例第十四條、第十五條、第十六條和第十七條規(guī)定的，宣告品種權(quán)無(wú)效；對(duì)不符合本條例第十八條規(guī)定的，予以更名。宣告品種權(quán)無(wú)效或者更名的決定，由審批機(jī)關(guān)登記和公告，并通知當(dāng)事人。 對(duì)植物新 品種復(fù)審委員會(huì)的決定不服的，可以自收到通知之日起 3個(gè)月內(nèi)向人民法院 32 提起訴訟。 第三十八條 被宣告無(wú)效的品種權(quán)視為自始不存在。 宣告品種權(quán)無(wú)效的決定，對(duì)在宣告前人民法院作出并已執(zhí)行的植物新品種侵權(quán)的判決、裁定、省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門(mén)作出并已執(zhí)行的植物新品種侵權(quán)處理決定，以及已經(jīng)履行的植物新品種實(shí)施許可合同和植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，不具有追溯力；但是，因品種權(quán)人的惡意給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予合理賠償。 依照前款規(guī)定，品種權(quán)人或者品種權(quán)轉(zhuǎn)讓人不向被許可實(shí)施人或者受讓人返還使用費(fèi)或者轉(zhuǎn)讓費(fèi)， 明顯違反公平原則的，品種權(quán)人或者品種權(quán)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)向被許可實(shí)施人或者受讓人返還全部或者部分使用費(fèi)或者轉(zhuǎn)讓費(fèi)。 第七章 罰 則 第三十九條 未經(jīng)品種人許可，以商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷(xiāo)售授權(quán)品種的繁殖材料的，品種權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)進(jìn)行處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)，根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，對(duì)侵權(quán)所造成的損害賠償可以進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，品種要人或者利害關(guān)系人可以 依照民事訴訟程序向人民法院提起訴訟。 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)處理品種權(quán)侵權(quán)案件時(shí)，為維護(hù)社會(huì)公共利益，可以責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得 5倍以下的罰款。 第四十條 假冒授權(quán)品種的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令停止假冒行為，沒(méi)收違法所得的植物品種繁殖材料，并處違法所得 1倍以上 5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四十一條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)在查處假冒授權(quán)品種案件時(shí)，根據(jù) 需要，可以封存或者扣押與案件有關(guān)的植物品種的繁殖材料，查閱、復(fù)制或者封存與案件有關(guān)的合同、帳冊(cè)及有關(guān)文件。 第四十二條 銷(xiāo)售授權(quán)品種未使用其注冊(cè)登記的名稱(chēng)的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令限期改正，可以處 1000元以下的罰款。 第四十三條 當(dāng)事人就植物新品種的申請(qǐng)要和品種權(quán)的權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議的，可以向人民法院提起訴訟。 第 四十四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門(mén)的及有關(guān)部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不 33 構(gòu)成犯罪的，依法給予 行政處分。 第八章 附 則 第四十五條 審批機(jī)關(guān)可以對(duì)本條例施行前首批列入植物品種保護(hù)名錄的和本條例施行后新列入植物品種保護(hù)名錄的植物屬或者種的新穎性要求作出變通性規(guī)定