【導(dǎo)讀】管〔2020〕190)等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督，公路隧道）的新建、改建、擴(kuò)建及養(yǎng)護(hù)大修等工程；水運(yùn)工程，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)單位及相關(guān)設(shè)備、材料的供應(yīng)單位。縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)等級(jí)的公路水。開(kāi)、公平、公正的原則。查，不得拒絕或阻礙。資質(zhì)證書(shū)，從業(yè)人員是否按照國(guó)家規(guī)定取得上崗資格；證體系之間的協(xié)調(diào)性和一致性；備是否合格，試驗(yàn)檢測(cè)方法是否規(guī)范，試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，性能情況，并公布抽查樣品的質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果和關(guān)鍵設(shè)備狀況；強(qiáng)質(zhì)量管理的政策措施和指導(dǎo)性意見(jiàn)，定期發(fā)布質(zhì)量動(dòng)態(tài)信息；其數(shù)量不少于職工總數(shù)的70%；第八條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門考核合格。必要的工作條件，并將工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)部門預(yù)算。對(duì)于未按時(shí)辦理監(jiān)督申請(qǐng)手。當(dāng)對(duì)符合要求的，及時(shí)辦理質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)；不符合要求的，不予登記，并一次性告知應(yīng)予補(bǔ)正的材料。

　　

【正文】 采取疏導(dǎo)措施，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)盡量使涌水沿水溝流入水倉(cāng) ，同時(shí)清理水溝及兩側(cè)的浮煤、雜物，減少進(jìn)入水倉(cāng)的雜物。 演練情景 2 調(diào)度室接警、處警、礦井水災(zāi)應(yīng)急演練小組成立、應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)情況。 地點(diǎn)：調(diào)度室 接警、處警 9 時(shí) 10 分，調(diào)度室接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警后，迅速向值班礦長(zhǎng) 和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（礦長(zhǎng)）匯報(bào)，同時(shí)通知水災(zāi)應(yīng)急演練指揮部有關(guān)人員到調(diào)度室待命，根據(jù)指揮部意見(jiàn)，啟動(dòng)水災(zāi)應(yīng)急演練方案。 礦井水災(zāi)應(yīng)急演練小組成立 9 時(shí) 20 分，礦井 應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后 到達(dá)調(diào)度室，礦井應(yīng)急演練小組隨即成立。 應(yīng)急指揮 調(diào)度室電話通 知各井下人員撤離。 應(yīng)急結(jié)束： ① 10 時(shí) 00 分，中央水倉(cāng)向救援小組匯報(bào)：中央水倉(cāng)工作、備用水泵工作正常。 6 ② 10 時(shí) 20 分， 1191 機(jī)巷匯報(bào)：排水路線（自流）沿途浮渣、浮煤、雜物已清理干凈，機(jī)巷底板突水沿水溝流入井底水倉(cāng)。 ④ 調(diào)度室接到各處水災(zāi)應(yīng)急演練情況匯報(bào)，立即報(bào)告應(yīng)急演練小組，應(yīng)急救援小組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究分析，認(rèn)為本次水災(zāi)應(yīng)急演練目標(biāo)已全部實(shí)現(xiàn)，宣布水災(zāi)應(yīng)急演練全部結(jié)束，恢復(fù)正常狀態(tài)。 6 演練工作準(zhǔn)備 分析演練需求 ① 人力資源需求 掘進(jìn)隊(duì) 20 人（其中一名跟班干部，三名班長(zhǎng)，井下 11 名職工，井上 5 名職工），機(jī)電隊(duì) 2 人，安檢隊(duì) 10 人，調(diào)度室 3 人、機(jī)電隊(duì)中央水倉(cāng)水泵司機(jī) 2 人。 ② 場(chǎng)地資源需求 110401 運(yùn)輸巷 調(diào)度室 ③ 物資器材需求 A、 110401 運(yùn)輸巷掌子頭后 5m，供水管路安裝三通一個(gè)，演練開(kāi)始后，打開(kāi)閥門作為模仿水災(zāi)水源； B、 鐵锨、鎬各 5 把（ 1191 機(jī)巷演練挖水溝、請(qǐng)浮渣用） ④ 文件資料準(zhǔn)備 采掘工程平面圖 1 套 確定演練范圍 本次應(yīng)急演練為礦一級(jí)應(yīng)急演練，包括： 7 ① 1191 機(jī)巷水災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，掘進(jìn)隊(duì)處理水災(zāi)事故的應(yīng)急演練； ② 調(diào)度、指揮系統(tǒng)處理水災(zāi)事故應(yīng)急演練； 7 演練實(shí)施 演練過(guò)程控制 ① 演練啟動(dòng)方式 2020 年 3 月 10 日 9： 00，演練 總指揮宣布應(yīng)急演練開(kāi)始，調(diào)度室電話通知通知 110401 運(yùn)輸巷演練開(kāi)始，掘進(jìn)隊(duì)接到通知后，開(kāi)動(dòng)預(yù)先準(zhǔn)備的演練水源，演練正式啟動(dòng)。 演練實(shí)施的步驟 ① 演練啟動(dòng)； ② 掘進(jìn)隊(duì)通知調(diào)度室： 110401 運(yùn)輸巷發(fā)生老窯突水位置、突水大致水量、老窯突水人員撤出情況、支援需要以及現(xiàn)場(chǎng)處置方法； ③ 掘進(jìn)隊(duì)突水現(xiàn)場(chǎng)疏、堵、排措施的落實(shí)； ④ 調(diào)度室的應(yīng)急響應(yīng) 調(diào)度、指揮系統(tǒng)成立； ⑤ 應(yīng)急演練小組根據(jù)各演練場(chǎng)地匯報(bào)決定演練是否結(jié)束 、應(yīng)急演練記錄的要求 演練記錄由演練評(píng)估組人員填寫(xiě)，演練評(píng)估組人員可根據(jù)演練具體情況增加內(nèi)容，演練記錄要求做到客觀真實(shí)，演練記錄由調(diào)度室負(fù)責(zé)保存。 應(yīng)急演練記錄表格如下： 8 應(yīng) 急 演 練 記 錄 （場(chǎng)景 1） 演練時(shí)間 2020 年 3 月 10 日 地 點(diǎn) 110401 機(jī)巷 參演單位 掘進(jìn)隊(duì) 水災(zāi)事故發(fā)生 撤人： 當(dāng)班第一責(zé)任者發(fā)現(xiàn)老窯突水，立即通知班長(zhǎng)撤人，通知的時(shí)間； 班長(zhǎng)帶領(lǐng)全部人員撤離到回風(fēng)石門，撤人的速度及時(shí)間； 當(dāng)班第一責(zé)任在人員全部撤出后，最后撤離，當(dāng)班第一責(zé)任者撤至運(yùn) 輸石門盤口的時(shí)間； 由當(dāng)班第一責(zé)任者在運(yùn)輸石門盤口清點(diǎn)人數(shù)，清點(diǎn)人數(shù)后，記錄撤人所用的時(shí)間及人員撤出情況； 報(bào) 警： 當(dāng)班第一責(zé)任制在人員全部撤出后，立即電話報(bào)警，記錄報(bào)警的時(shí)間及內(nèi)容： 老窯突水位置； 老窯突水大致水量； 老窯突水人員撤出情況； 支援需要以及現(xiàn)場(chǎng)處置方法。 9 現(xiàn)場(chǎng)處置小組成立： 當(dāng)班第一責(zé)任者報(bào)警后，負(fù)責(zé)成立水災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置小組： 組 長(zhǎng)： 當(dāng)班第一責(zé)任者 副組長(zhǎng)：當(dāng)班班長(zhǎng) 成 員：當(dāng)班全體人員 水災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置 現(xiàn)場(chǎng)處置小組分兩隊(duì)，第一隊(duì)由當(dāng)班第一責(zé)任者帶領(lǐng)，第二隊(duì)由 當(dāng)班班長(zhǎng)帶領(lǐng)。 第一隊(duì)負(fù)責(zé)從老窯突水位置至回風(fēng)上山段清理。 2 、第二隊(duì)負(fù)責(zé)從回風(fēng)石門交叉口至水倉(cāng)入水口段清理。 記錄現(xiàn)場(chǎng)處置小組的分隊(duì)情況，水溝的清理情況及水災(zāi)演練涌水流入水倉(cāng)是否夾有雜物； 記錄人簽名 10 應(yīng) 急 演 練 記 錄 （場(chǎng)景 2） 演練時(shí)間 2020 年 3 月 10 日 地 點(diǎn) 調(diào)度室 參演單位 調(diào)度室 接警、處警 調(diào)度室調(diào)度員接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警后，向值班礦長(zhǎng)匯報(bào)事故情況； 調(diào)度員向礦長(zhǎng)匯報(bào)事故情況； 調(diào)度員通知 應(yīng)急演練指揮部人員到調(diào)度室待命； 水災(zāi)應(yīng)急演練指揮部人員到位情況； 記錄調(diào) 度員接到事故報(bào)警后，通知水災(zāi)應(yīng)急演練指揮部人員的時(shí)間，所通知人員到達(dá)調(diào)度室的時(shí)間 礦井水災(zāi)應(yīng)急演練小組成立 記錄水災(zāi)應(yīng)急演練小組成立的時(shí)間，演練小組成立后，分析判斷災(zāi)情，此次演練災(zāi)情不足以水淹礦井，礦井排水系統(tǒng)有能力排水，決定立即中央水倉(cāng)工作及備用水泵全力排水。 11 應(yīng)急指揮： 水災(zāi)應(yīng)急演練小組分析判斷災(zāi)情后，立即通知調(diào)度員，調(diào)度員立即電話通知中央水倉(cāng)開(kāi)動(dòng)工作及備用水泵全力排水；記錄調(diào)度員通知兩個(gè)水倉(cāng)的時(shí)間，兩個(gè)水倉(cāng)工作人員接到調(diào)度室電話的時(shí)間。 應(yīng)急結(jié)束： ① 記錄中央水倉(cāng)向救援小組匯報(bào)：中央水倉(cāng)工作 、備用水泵工作正常，檢修水泵是否能夠隨時(shí)更換。 ② 記錄 1191 機(jī)巷匯報(bào)：排水路線（自流）沿途浮渣、浮煤、雜物已清理干凈，機(jī)巷 老窯 突水沿水溝流入井底水倉(cāng)。 ③④ 記錄 調(diào)度室接到各處匯報(bào)，調(diào)度員將情況匯報(bào)應(yīng)急演練小組，應(yīng)急演練小組經(jīng)過(guò)綜合分析，確定應(yīng)急演練目的已到達(dá)，具備應(yīng)急演練結(jié)束的條件應(yīng)急演練小組長(zhǎng)宣布應(yīng)急演練結(jié)束，現(xiàn)場(chǎng)礦領(lǐng)導(dǎo)安排參演隊(duì)伍回到本職崗位，各工作地點(diǎn)恢復(fù)到正常狀態(tài)。 記錄人簽名 12 應(yīng)急演練結(jié)束與終止 應(yīng)急演練結(jié)束的條件 110401 運(yùn)輸巷，演練涌水。 8 應(yīng)急演練評(píng)估 應(yīng)急演練評(píng)估方法 應(yīng)急演練采用表格評(píng)估法，評(píng)估人員利用提前設(shè)計(jì)評(píng)估表，進(jìn)行跟蹤評(píng)定。 演練評(píng)估報(bào)告 有策劃部文案組編寫(xiě)； 演練評(píng)估報(bào)告 的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、對(duì)完善預(yù)案的建議等 。 應(yīng)急演練評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 水災(zāi)應(yīng)急演練評(píng)估表 序號(hào) 演 練 目 標(biāo) 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù) 演練得分 好 中 差 場(chǎng)景水災(zāi)事故當(dāng)班第一責(zé)任者發(fā)現(xiàn)老窯突水，立即通知班長(zhǎng)撤人。 2 1 13 1 發(fā)生 撤 人 班長(zhǎng)帶領(lǐng)全部人員撤離到軌道石門盤口，撤人的速度及時(shí)間。 3 2 1 當(dāng)班第一責(zé)任在人員全部撤出后，最后撤離，當(dāng)班第一責(zé)任者撤至軌道石門盤口的時(shí)間。 3 2 1 由當(dāng)班第一責(zé)任者在軌道石門盤口清點(diǎn)人數(shù)，清點(diǎn)人數(shù)后，記錄撤人所用的時(shí)間及人員撤出情況。 2 1 報(bào) 警 報(bào)警的及時(shí)性 報(bào)警內(nèi)容 底板突水位置 底板突水大致水量； 底板突水人員撤出情況 支援需要以及現(xiàn)場(chǎng)處置方法 現(xiàn)場(chǎng)處置小組成 立 現(xiàn)場(chǎng)處置小組成立的及時(shí)性 1 在災(zāi)害面前，現(xiàn)場(chǎng)處置小組應(yīng)急狀態(tài)（好、壞、差） 2 水災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處 置 現(xiàn)場(chǎng)處置小組處理災(zāi)情的分工 3 現(xiàn)場(chǎng)處置小組處理災(zāi)情的積極性 2 1 水溝清理情況 3 演練涌水進(jìn)入水倉(cāng)前是否有雜物 2 1 場(chǎng)景2 接警、處警 調(diào)度室調(diào)度員接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警后，向值班礦長(zhǎng)匯報(bào)事故情 況； 3 2 調(diào)度員向礦長(zhǎng)匯報(bào)事故情況； 2 調(diào)度員通知 應(yīng)急演練指揮部人員到調(diào)度室待命 3 水災(zāi)應(yīng)急演練指揮部人員到位情況； 2 礦井水災(zāi)水災(zāi)應(yīng)急演練小組成立的及時(shí)性 3 14 應(yīng)急演練小組成 立 水災(zāi)應(yīng)急演練小組分析判斷災(zāi)情的正確性 3 110401 機(jī)巷匯報(bào)：排水路線（自流）沿途浮渣、浮煤、雜物已清理干凈，機(jī)巷底板突水沿水溝流入主井水倉(cāng)。 2 調(diào)度室接到各 處匯報(bào)，調(diào)度員將情況匯報(bào)應(yīng)急演練小組，應(yīng)急演練小組經(jīng)過(guò)綜合分析，確定應(yīng)急演練目的已到達(dá)，具備應(yīng)急演練結(jié)束的條件，應(yīng)急演練小組長(zhǎng)宣布應(yīng)急演練結(jié)束。 3 合計(jì) 9 演練安全注意事項(xiàng) 為確保演練參與人員的安全，應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定： 演習(xí)過(guò)程中所有消息或溝通必須以“這是一次水災(zāi)事故應(yīng)急演練”作為開(kāi)頭或結(jié)束語(yǔ)，以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件； 參與演練的所有人員必須遵守有關(guān)規(guī)章制度和安全技術(shù)措施，嚴(yán)禁違章作業(yè)。 各參演隊(duì)伍和人員在演練 過(guò)程中必須聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮，在指定的安全處待命，并不得阻斷人行道。 現(xiàn)場(chǎng)參演人員不得隨意開(kāi)動(dòng)各種機(jī)電設(shè)備。 當(dāng)出現(xiàn)真實(shí)的緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要在現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排下迅速回到本職崗位。