國地稅合作工作規(guī)范30版實施方案-資料下載頁
2024-10-20 16:02本頁面
【導讀】年上半年落實《合作規(guī)范（版）》中5個以上創(chuàng)新合作事項，著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的一些突出和深層次問題。另一方稅務機關推送采集信息，實現(xiàn)聯(lián)合辦理補充信息采集。方稅務機關推送清稅信息，分別清稅，先受理方出具清稅證明。聯(lián)合辦稅服務的，按照地方政府要求共同進駐。收優(yōu)惠事項受理、稅收證明開具等相關業(yè)務。根據(jù)工作需要適當增加互派窗口數(shù)量，實現(xiàn)納稅人“進一家廳，息傳遞給另一方稅務機關。由管轄企業(yè)所得稅的稅務機關統(tǒng)一。報平臺或自助設備導入金三系統(tǒng)。稅務局聯(lián)合簽訂。確、稅款劃撥順利進行。重大稅收宣傳工作，制定稅收宣傳月宣傳計劃。微信公眾平臺同時發(fā)布國地稅雙方宣傳內(nèi)容。開展稅收培訓輔導，縣國地稅局每年至少聯(lián)合開展一次。聯(lián)合建立媒體聯(lián)絡機制，不定期走訪相關媒體單位，導培訓，每年聯(lián)合培訓不少于3次。調(diào)整本級師資隊伍。電子檔案的錄制與保存。納稅人通過網(wǎng)上納稅人學堂進行培訓學習。
【正文】 措施，加強對納稅人遵從風險的監(jiān)控分析與應對。 牽頭部門：國稅收入核算股、地稅計財科 縣國、地稅局： （ 1）每季度聯(lián)合開展稅收分析，并向本級政府和上級稅務部門聯(lián)合上報分析報告。 — 23 — （ 2）每半年聯(lián)合召開一次收入分析會議，邀請財政、發(fā)改、工信、統(tǒng)計等部門參與， 交換分析數(shù)據(jù)、共享分析成果，準確把握稅收形勢。 （ 3）每年年底前，聯(lián)合評估當年稅收收入完成情況，測算次年稅收增減因素，提出建議 ,聯(lián)合向本級政府和上級稅務部門提交分析報告。 （四）其他合作事項 牽頭部門：國稅政策法規(guī)股、地稅綜合業(yè)務科 縣國、地稅局： （ 1）按照稅制改革任務要求，聯(lián)合成立稅制改革工作領導小組，按照上級實施方案制定細化落實的具體部署，靠實責任，倒排工期，按上級要求協(xié)同做好相關工作。 （ 2）稅改前，一方稅務機關及時通過信息交換平臺向另一方稅務機關移交相關涉稅信息和資料。 （ 3）雙方逐戶開展稅改涉及存量納稅人信息接收、確認、稅務登記、稅種核定、資格認定、發(fā)票使用等工作，并告知納稅人涉稅事項辦理的地點、時限、程序和需要報送的資料。 — 24 — （ 4）加強征管銜接，確保稅制轉(zhuǎn)換平穩(wěn)進行，納稅人發(fā)票開具、納稅申報順利實現(xiàn)。 牽頭部門：國稅政策法規(guī)股、地稅綜合業(yè)務科 縣國、地稅局： （ 1）地稅部門將相關的好的管理制度、辦法等經(jīng)驗，向國稅部門提供。 （ 2）地稅部門向國稅部門講解針對管理對象建立的相關風險管理模型及指標體系、風險應對指南等，幫助其加強風險管理。雙方聯(lián)合開展相 關行業(yè)稅收風險應對。 牽頭部門：國稅收入核算股、地稅計財科 縣國、地稅局： （ 1）按照上級稅收資料調(diào)查安排，聯(lián)合制定稅收調(diào)查實施方案。 （ 2）聯(lián)合安排部署稅收調(diào)查工作，充分利用聯(lián)合調(diào)查成果，聯(lián)合上報調(diào)查分析報告。 （ 3）及時對聯(lián)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的政策、征管以及其他問題，提出完善政策、加強征管、防范風險的意見和建議。 — 25 — 牽頭部門：國稅人事教育股、地稅人事教育科 縣國、地稅局： （ 1）每年年底前編制次年聯(lián)合培訓計劃，確定培訓地點、培訓教材和培訓師資，整合培訓內(nèi)容。 （ 2）根據(jù)計劃安排，統(tǒng)籌調(diào)配培訓師資，聯(lián)合開展培訓，共同做好培訓結(jié)果的評估、反饋。 44．促進殘疾人就業(yè)合作項目 牽頭部門：國稅政策法規(guī)股、地稅綜合業(yè)務科 縣國、地稅局： 貫徹落實天水市國稅局、財政局、地稅局、民政局 、人社局、殘聯(lián)《促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠信息交換和聯(lián)席會議制度》，按制度規(guī)定進行信息交換，召開聯(lián)席會議，更好地發(fā)揮稅收政策促進殘疾人就業(yè)的作用。 三、工作要求 （一） 統(tǒng)一思想，充分認識落實合作規(guī)范 義 《合作規(guī)范（ ）》是國家稅務總局根據(jù)稅制改革不斷深化和形勢發(fā)展變化的需要對國地 稅合作內(nèi)容進行的全面升 — 26 — 級，是貫徹落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》的重要舉措，是深化國稅、地稅征管體制改革的“重頭戲”。稅務機關和廣大稅務干部要站在深化國稅、地稅征管體制改革的高度，充分認識深入推進國稅局、地稅局合作的重要意義，要深入學習、充分認識開展國地稅合作的必要性和重要性，牢固樹立顧全大局、精誠協(xié)作的意識。 （二）細化方案，切實抓好合作規(guī)范的貫徹落實 全縣稅務機關要認真梳理本地合作工作開展情況，根據(jù)合作規(guī)范 ，制定任務分解表，明確各層級、各部門的工作職責，細化時間表、路線 圖，確保每項任務有人抓、不落空、見實效。國稅局、地稅局主要負責同志作為推進合作的第一責任人，要靠前指揮，親自部署，及時協(xié)調(diào)解決合作中遇到的重大困難和問題，抓好合作事項的督導和落實。 （三）協(xié)調(diào)配合，有序推進合作工作不斷深入 全縣稅務機關以及各部門之間要繼續(xù)堅持合作事項優(yōu)先的原則，自覺強化大局意識，克服本位思想，不斷提升合作質(zhì)效。國地稅合作工作領導小組辦公室要把握國地稅合作整體進度，每季度至少召開一次國地稅聯(lián)席會議，具體協(xié)調(diào)各項工作開展， — 27 — 及時對國地稅合作情況和成果進行統(tǒng)計分析，強化成果應用。各牽頭單位要主動加 強國地稅對口部門的聯(lián)系和協(xié)作，切實抓好合作事項的組織落實，每月根據(jù)領導小組辦公室統(tǒng)一要求的報送日期前將本月合作進展情況及時報領導小組辦公室備案，領導小組辦公室對合作過程中的各類資料要及時整理歸檔，以備查閱。 （四）加強宣傳，為推進國地稅合作營造良好氛圍 全縣稅務機關要及時總結(jié)合作成效和經(jīng)驗，以信息、簡報等形式向上級部門報送，采用多種方式開展內(nèi)外宣傳。凡是涉及國地稅兩部門的共同工作事項，要做到互相支持、協(xié)同宣傳，擴大工作影響力。要定期聯(lián)合向地方黨政領導匯報合作工作開展情況，提交綜合或?qū)ｍ椀暮献鞴ぷ鏖_展情況報 告，特別是每季度聯(lián)合向本級政府提交稅收分析報告，取得地方政府對國地稅合作工作的支持，擴大合作工作的影響。要按照國地稅合作成效報告的要求，及時向本級國地稅合作領導小組辦公室報送合作工作開展情況。
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