【導(dǎo)讀】務(wù)的熱情，落實黨員群眾民主權(quán)力，特制定本制度。民主評議等工作情況，解答群眾普遍關(guān)心的事項。懇談會、征求意見會、政策咨詢活動等形式進(jìn)行。一次，重要緊急事項可隨時召開。方案，充分準(zhǔn)備，切實營造民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。事項決策要在活動日前開展專項調(diào)查。辦理結(jié)果，并在下次活動日將辦理情況向參會人員通報。務(wù)政務(wù)公開平臺上公開，擴(kuò)大知曉面。第七條本制度自發(fā)布之日起試行。聯(lián)系實際提出建設(shè)性意見、建議，較好地發(fā)揮監(jiān)督作用。監(jiān)督員對黨務(wù)政務(wù)公開工作進(jìn)行檢查。改結(jié)果及時向監(jiān)督員反饋。建議，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理和落實。履行職責(zé)或發(fā)現(xiàn)有不宜擔(dān)任監(jiān)督員的行為，應(yīng)取消其資格。第一條為保證黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容的合法性、真實性，防止泄密失密，制定本制度。知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)的原則進(jìn)行審核。實，是否涉及黨和國家秘密；公開的時限是否符合要求；第五條共六大項16個小項。成立由科協(xié)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)

　　

【正文】 和確定的基本目標(biāo)，采取召開座談會、聽證會，發(fā)放征求意見表，發(fā)布通告，設(shè)立公開信箱、電子郵箱，開通征求意見電話等形式，廣泛征求廣大黨員干 部意見，同時廣泛征求各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨務(wù)公開監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員以及老干部、專家、學(xué)者、法律人士和人民群眾的意見。在充分調(diào)查研究、收集情報信息、進(jìn)行科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上，擬定可供決策者選擇的兩個以上備選方案； （三）方案選優(yōu)、集體決策。按照有關(guān)規(guī)定，對涉及黨員干部群眾切身利益、社會各界廣泛關(guān)注的重大事項，在討論前可以組織聽證會或組織群眾對方案進(jìn)行公開選優(yōu)，然后召開會議作出決策。會議由黨組織書記主持，黨組織成員參加，必要時由會議主持人確定有關(guān)人員列席，安排專人作會議記錄； （四）組織 實施、跟蹤分析。黨內(nèi)重大事項決策作出后，要對決策的實施過程和成效進(jìn)行跟蹤分析，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，并按有關(guān)規(guī)定對決策作出必要的修正和完善，必要時可作出新的跟蹤決策。有的決策作出后，可先在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行試點，取得成功經(jīng)驗后再全面組織實施。 五、決策要求 （一）黨內(nèi)重大事項必須召開科協(xié)黨組會議集體研究決定； （二）研究決定黨內(nèi)重大事項時，事前必須經(jīng)過調(diào)查分析、醞釀協(xié)調(diào)，然后由黨組織書記確定是否召開會議研究； （三）召開黨內(nèi)重大事項決策會議時，須提前 2 天將時間、地點、人員、議 題通知參會人員； （四）會議要安排足夠時間對議題進(jìn)行充分討論，每個參會人員都要明確表達(dá)自己的意見； （五）會議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。如持贊成意見和反對意見的人數(shù)接近時，可暫緩表決，待下次會議另議； （六）會議對議題實行逐項表決，贊成票數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)為通過； （七）對會議作出的決定，個人可保留意見或署名向上級組織反映，但在領(lǐng)導(dǎo)集體未作出更改決定前，必須無條件服從和執(zhí)行； （八）黨內(nèi)重大事項決策會議結(jié)束后，要形成會議紀(jì)要，并印發(fā)與會者。對重大問題 的決策結(jié)果，由黨組織書記視情況向單位工作人員通報； （九）研究決定黨內(nèi)重大事項必須保密，對決策事項的公開范圍、形式、時限等由會議同時確定； （十）黨內(nèi)重大事項一經(jīng)研究決定，領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和內(nèi)設(shè)各機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真落實，并及時將結(jié)果報告科協(xié)黨組。 黨內(nèi)情況反映制度 第一條 為充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，暢通黨內(nèi)下情上達(dá)渠道，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 第二條 黨內(nèi)情況反映制度，是指科協(xié)黨組向上級黨組織反映情況和問 題，提出意見和建議；黨員向其所在黨組織或上級黨組織反映情況和問題，提出意見和建議的制度。 第三條 向上級黨組織反映的主要內(nèi)容： （一）對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省、市委重大決策部署的意見建議； （二）工作中的新舉措、新經(jīng)驗和新情況、新問題； （三）對上級黨組織工作的意見建議； （四）處置重大事故、災(zāi)情、疫情以及其他重大突發(fā)性事件的情況、問題和建議； （五）值得重視的黨內(nèi)思想傾向、社會動態(tài)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題； （六）認(rèn)為需要向上級黨組 織反映的其他重要情況、重大問題。 第四條 黨員向黨組織反映的主要內(nèi)容： （一）反映維護(hù)群眾正當(dāng)利益的意見和要求； （二）對黨的工作的意見和建議； （三）揭發(fā)檢舉黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和其他黨員違法違紀(jì)等方面的事實情況； （四）向黨的上級組織提出請求、申訴和控告； （五）黨員認(rèn)為需要向黨組織反映的其他重要情況、重大問題。 第五條 黨內(nèi)情況反映的主要形式： （一）向上級黨組織反映情況，一般以書面報告形式逐級反映，緊急事項或特殊情況可越級反映或多級反映 。 （二）黨員向黨組織反映情況，采用書面或口頭反映的形式。受理口頭反映的黨組織，應(yīng)明確專人進(jìn)行記錄。 第六條 黨組織和黨員反映情況和問題，必須嚴(yán)格遵守黨的章程、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律，并受黨紀(jì)國法的保護(hù)。 第七條 反映情況有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任： （一）黨組織和黨員對重要情況不按規(guī)定向有關(guān)黨組織反映，或者在反映的情況中故意歪曲、捏造事實，誣告陷害他人的； （二）黨組織或黨員阻撓、干擾反映重要情況、重大問題的； （三）有關(guān)黨組織對反映的情況和問題 在職責(zé)范圍內(nèi)不及時處理，造成嚴(yán)重后果的； （四）其他違反情況反映規(guī)定的行為。 黨務(wù)公開情況登記管理制度 第一條 科協(xié)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立《黨務(wù)公開事項登記簿》、《黨務(wù)公開會議記錄簿》、《黨務(wù)公開意見建議登記簿》和《黨務(wù)公開意見建議辦理登記冊》等臺賬，并安排專人負(fù)責(zé)，對各類公開資料進(jìn)行統(tǒng)一登記管理。 第二條 黨務(wù)公開事項登記嚴(yán)格按照先審核、后登記、再公開的程序進(jìn)行。登記內(nèi)容是經(jīng)科協(xié)黨組審核同意后對外公開的所有事項，應(yīng)與實際公開的事項在時間、范圍、形式、時 限、內(nèi)容等方面完全一致。 第三條 黨務(wù)公開會議記錄應(yīng)準(zhǔn)確寫明會議名稱、時間、地點和主題，詳細(xì)記錄會議主持人、出席會議人員情況，真實記錄會議內(nèi)容和有關(guān)動態(tài)。 第四條 黨務(wù)公開意見建議登記應(yīng)明確反映人的基本情況，反映時間、方式，意見建議的詳細(xì)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)批辦情況、處理反饋情況，以便查閱、管理和監(jiān)督。 第五條 登記內(nèi)容相應(yīng)的基礎(chǔ)資料，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)嚴(yán)格按照《黨務(wù)公開資料歸檔制度》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類整理、歸檔保存。 第六條 對登記內(nèi)容不真實、登記管理不規(guī)范或遺失登 記資料的，應(yīng)嚴(yán)格按照《黨務(wù)公開責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及相關(guān)人員的責(zé)任。 黨務(wù)公開資料整理歸檔制度 第一條 凡涉及黨務(wù)公開內(nèi)容的各類資料都應(yīng)歸檔保存。 第二條 歸檔資料的范圍 （一）公開事項領(lǐng)導(dǎo)審批意見和原始公開材料； （二）上級黨組織下發(fā)的黨務(wù)公開工作有關(guān)文件、資料； （三）科協(xié)黨組在開展黨務(wù)公開工作中形成的公文、圖表、會議材料和影像資料； （四）通過各種形式收集的意見建議原件、領(lǐng)導(dǎo)簽批意見原件及整改意見； 第三條 歸檔資 料要求 （一）歸檔的各類文字資料應(yīng)為原件或有效復(fù)印件； （二）歸檔資料必須完整、清晰、真實、準(zhǔn)確； （三）歸檔資料必須分類、立卷、編制目錄、專櫥存放。 第四條 歸檔資料的管理 （一）歸檔資料由科協(xié)黨組黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實專人負(fù)責(zé)； （二）工作人員及時對歸檔資料進(jìn)行分類和立卷，妥善保管有關(guān)檔案。