【導(dǎo)讀】務(wù)的熱情，落實(shí)黨員群眾民主權(quán)力，特制定本制度。民主評(píng)議等工作情況，解答群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)。懇談會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)、政策咨詢活動(dòng)等形式進(jìn)行。一次，重要緊急事項(xiàng)可隨時(shí)召開(kāi)。方案，充分準(zhǔn)備，切實(shí)營(yíng)造民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。事項(xiàng)決策要在活動(dòng)日前開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查。辦理結(jié)果，并在下次活動(dòng)日將辦理情況向參會(huì)人員通報(bào)。務(wù)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)上公開(kāi)，擴(kuò)大知曉面。第七條本制度自發(fā)布之日起試行。聯(lián)系實(shí)際提出建設(shè)性意見(jiàn)、建議，較好地發(fā)揮監(jiān)督作用。監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查。改結(jié)果及時(shí)向監(jiān)督員反饋。建議，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理和落實(shí)。履行職責(zé)或發(fā)現(xiàn)有不宜擔(dān)任監(jiān)督員的行為，應(yīng)取消其資格。第一條為保證黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的合法性、真實(shí)性，防止泄密失密，制定本制度。知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)的原則進(jìn)行審核。實(shí)，是否涉及黨和國(guó)家秘密；公開(kāi)的時(shí)限是否符合要求；第五條共六大項(xiàng)16個(gè)小項(xiàng)。成立由科協(xié)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)

　　

【正文】 和確定的基本目標(biāo)，采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，發(fā)放征求意見(jiàn)表，發(fā)布通告，設(shè)立公開(kāi)信箱、電子郵箱，開(kāi)通征求意見(jiàn)電話等形式，廣泛征求廣大黨員干 部意見(jiàn)，同時(shí)廣泛征求各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員以及老干部、專家、學(xué)者、法律人士和人民群眾的意見(jiàn)。在充分調(diào)查研究、收集情報(bào)信息、進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，擬定可供決策者選擇的兩個(gè)以上備選方案； （三）方案選優(yōu)、集體決策。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)涉及黨員干部群眾切身利益、社會(huì)各界廣泛關(guān)注的重大事項(xiàng)，在討論前可以組織聽(tīng)證會(huì)或組織群眾對(duì)方案進(jìn)行公開(kāi)選優(yōu)，然后召開(kāi)會(huì)議作出決策。會(huì)議由黨組織書(shū)記主持，黨組織成員參加，必要時(shí)由會(huì)議主持人確定有關(guān)人員列席，安排專人作會(huì)議記錄； （四）組織 實(shí)施、跟蹤分析。黨內(nèi)重大事項(xiàng)決策作出后，要對(duì)決策的實(shí)施過(guò)程和成效進(jìn)行跟蹤分析，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)決策作出必要的修正和完善，必要時(shí)可作出新的跟蹤決策。有的決策作出后，可先在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)，取得成功經(jīng)驗(yàn)后再全面組織實(shí)施。 五、決策要求 （一）黨內(nèi)重大事項(xiàng)必須召開(kāi)科協(xié)黨組會(huì)議集體研究決定； （二）研究決定黨內(nèi)重大事項(xiàng)時(shí)，事前必須經(jīng)過(guò)調(diào)查分析、醞釀協(xié)調(diào)，然后由黨組織書(shū)記確定是否召開(kāi)會(huì)議研究； （三）召開(kāi)黨內(nèi)重大事項(xiàng)決策會(huì)議時(shí)，須提前 2 天將時(shí)間、地點(diǎn)、人員、議 題通知參會(huì)人員； （四）會(huì)議要安排足夠時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論，每個(gè)參會(huì)人員都要明確表達(dá)自己的意見(jiàn)； （五）會(huì)議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。如持贊成意見(jiàn)和反對(duì)意見(jiàn)的人數(shù)接近時(shí)，可暫緩表決，待下次會(huì)議另議； （六）會(huì)議對(duì)議題實(shí)行逐項(xiàng)表決，贊成票數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)； （七）對(duì)會(huì)議作出的決定，個(gè)人可保留意見(jiàn)或署名向上級(jí)組織反映，但在領(lǐng)導(dǎo)集體未作出更改決定前，必須無(wú)條件服從和執(zhí)行； （八）黨內(nèi)重大事項(xiàng)決策會(huì)議結(jié)束后，要形成會(huì)議紀(jì)要，并印發(fā)與會(huì)者。對(duì)重大問(wèn)題 的決策結(jié)果，由黨組織書(shū)記視情況向單位工作人員通報(bào)； （九）研究決定黨內(nèi)重大事項(xiàng)必須保密，對(duì)決策事項(xiàng)的公開(kāi)范圍、形式、時(shí)限等由會(huì)議同時(shí)確定； （十）黨內(nèi)重大事項(xiàng)一經(jīng)研究決定，領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和內(nèi)設(shè)各機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真落實(shí)，并及時(shí)將結(jié)果報(bào)告科協(xié)黨組。 黨內(nèi)情況反映制度 第一條 為充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，暢通黨內(nèi)下情上達(dá)渠道，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 第二條 黨內(nèi)情況反映制度，是指科協(xié)黨組向上級(jí)黨組織反映情況和問(wèn) 題，提出意見(jiàn)和建議；黨員向其所在黨組織或上級(jí)黨組織反映情況和問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議的制度。 第三條 向上級(jí)黨組織反映的主要內(nèi)容： （一）對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省、市委重大決策部署的意見(jiàn)建議； （二）工作中的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)和新情況、新問(wèn)題； （三）對(duì)上級(jí)黨組織工作的意見(jiàn)建議； （四）處置重大事故、災(zāi)情、疫情以及其他重大突發(fā)性事件的情況、問(wèn)題和建議； （五）值得重視的黨內(nèi)思想傾向、社會(huì)動(dòng)態(tài)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題； （六）認(rèn)為需要向上級(jí)黨組 織反映的其他重要情況、重大問(wèn)題。 第四條 黨員向黨組織反映的主要內(nèi)容： （一）反映維護(hù)群眾正當(dāng)利益的意見(jiàn)和要求； （二）對(duì)黨的工作的意見(jiàn)和建議； （三）揭發(fā)檢舉黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和其他黨員違法違紀(jì)等方面的事實(shí)情況； （四）向黨的上級(jí)組織提出請(qǐng)求、申訴和控告； （五）黨員認(rèn)為需要向黨組織反映的其他重要情況、重大問(wèn)題。 第五條 黨內(nèi)情況反映的主要形式： （一）向上級(jí)黨組織反映情況，一般以書(shū)面報(bào)告形式逐級(jí)反映，緊急事項(xiàng)或特殊情況可越級(jí)反映或多級(jí)反映 。 （二）黨員向黨組織反映情況，采用書(shū)面或口頭反映的形式。受理口頭反映的黨組織，應(yīng)明確專人進(jìn)行記錄。 第六條 黨組織和黨員反映情況和問(wèn)題，必須嚴(yán)格遵守黨的章程、黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律，并受黨紀(jì)國(guó)法的保護(hù)。 第七條 反映情況有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任： （一）黨組織和黨員對(duì)重要情況不按規(guī)定向有關(guān)黨組織反映，或者在反映的情況中故意歪曲、捏造事實(shí)，誣告陷害他人的； （二）黨組織或黨員阻撓、干擾反映重要情況、重大問(wèn)題的； （三）有關(guān)黨組織對(duì)反映的情況和問(wèn)題 在職責(zé)范圍內(nèi)不及時(shí)處理，造成嚴(yán)重后果的； （四）其他違反情況反映規(guī)定的行為。 黨務(wù)公開(kāi)情況登記管理制度 第一條 科協(xié)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立《黨務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)登記簿》、《黨務(wù)公開(kāi)會(huì)議記錄簿》、《黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)建議登記簿》和《黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)建議辦理登記冊(cè)》等臺(tái)賬，并安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)各類公開(kāi)資料進(jìn)行統(tǒng)一登記管理。 第二條 黨務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)登記嚴(yán)格按照先審核、后登記、再公開(kāi)的程序進(jìn)行。登記內(nèi)容是經(jīng)科協(xié)黨組審核同意后對(duì)外公開(kāi)的所有事項(xiàng)，應(yīng)與實(shí)際公開(kāi)的事項(xiàng)在時(shí)間、范圍、形式、時(shí) 限、內(nèi)容等方面完全一致。 第三條 黨務(wù)公開(kāi)會(huì)議記錄應(yīng)準(zhǔn)確寫(xiě)明會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)和主題，詳細(xì)記錄會(huì)議主持人、出席會(huì)議人員情況，真實(shí)記錄會(huì)議內(nèi)容和有關(guān)動(dòng)態(tài)。 第四條 黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)建議登記應(yīng)明確反映人的基本情況，反映時(shí)間、方式，意見(jiàn)建議的詳細(xì)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)批辦情況、處理反饋情況，以便查閱、管理和監(jiān)督。 第五條 登記內(nèi)容相應(yīng)的基礎(chǔ)資料，黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)嚴(yán)格按照《黨務(wù)公開(kāi)資料歸檔制度》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類整理、歸檔保存。 第六條 對(duì)登記內(nèi)容不真實(shí)、登記管理不規(guī)范或遺失登 記資料的，應(yīng)嚴(yán)格按照《黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及相關(guān)人員的責(zé)任。 黨務(wù)公開(kāi)資料整理歸檔制度 第一條 凡涉及黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的各類資料都應(yīng)歸檔保存。 第二條 歸檔資料的范圍 （一）公開(kāi)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)和原始公開(kāi)材料； （二）上級(jí)黨組織下發(fā)的黨務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)文件、資料； （三）科協(xié)黨組在開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作中形成的公文、圖表、會(huì)議材料和影像資料； （四）通過(guò)各種形式收集的意見(jiàn)建議原件、領(lǐng)導(dǎo)簽批意見(jiàn)原件及整改意見(jiàn)； 第三條 歸檔資 料要求 （一）歸檔的各類文字資料應(yīng)為原件或有效復(fù)印件； （二）歸檔資料必須完整、清晰、真實(shí)、準(zhǔn)確； （三）歸檔資料必須分類、立卷、編制目錄、專櫥存放。 第四條 歸檔資料的管理 （一）歸檔資料由科協(xié)黨組黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實(shí)專人負(fù)責(zé)； （二）工作人員及時(shí)對(duì)歸檔資料進(jìn)行分類和立卷，妥善保管有關(guān)檔案。