[工作計(jì)劃]武漢市20xx年度計(jì)生部門考評(píng)方案-資料下載頁
2025-01-21 20:19本頁面
【正文】 對(duì)象）。常住戶籍對(duì)象：居住在本地，戶口在本地的人；外出對(duì)象：戶口在本地人已外出，外出前在本地居住的人(不含婚嫁)；常住流入對(duì)象：戶口不在本地或戶口待定但在本地常住的人。“常住”是指在本地居住半年以上或雖不足半年但有長期居住趨勢(shì)的人，長期居住趨勢(shì)限定為下面5種情況：①婚嫁遷入；②購房居??；③在當(dāng)?shù)亟?jīng)營企業(yè)；④有半年以上工作或勞務(wù)合同；⑤在當(dāng)?shù)丶酿B(yǎng)或就讀。（二）孩次指嬰兒出生時(shí)在其父母所有現(xiàn)存子女中的順序。這里所說的子女，包括雙方收養(yǎng)、送給他人撫養(yǎng)和離婚時(shí)依法判隨前夫（妻）等情況。收養(yǎng)子女的孩次以孩子到該家庭的時(shí)間順序排列，不以出生時(shí)間順序排列。（三）政策內(nèi)生育政策內(nèi)一孩男女雙方達(dá)到法定婚齡依法登記結(jié)婚后生育的第一個(gè)子女；達(dá)到法定婚齡，符合結(jié)婚條件但沒有領(lǐng)取結(jié)婚證生育第一個(gè)子女，可視為政策內(nèi)一孩統(tǒng)計(jì)；從有利于社會(huì)穩(wěn)定和婦女身心健康出發(fā)，對(duì)未辦理婚姻登記手續(xù)且男女雙方均未生育過子女，現(xiàn)以夫妻名義共同生活，周邊群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系，男女雙方或一方未達(dá)到法定婚齡同居生育的第一個(gè)子女，可視為政策內(nèi)出生一孩統(tǒng)計(jì)；以上不包括因違反《條例》第23 條、依照《條例》第46條受到“三年內(nèi)不得生育”處理的對(duì)象。政策內(nèi)二孩（1）符合修訂后《條例》第16條、第17條、第18條和第19條（農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，其生育從轉(zhuǎn)制之日起兩年內(nèi)，可適用本條例第17 條的規(guī)定）生育的子女；（2）婚后不育收養(yǎng)第一個(gè)子女，懷孕后持縣(市、區(qū))人口計(jì)生部門發(fā)放的《生育證》后生育的子女；（3）政策內(nèi)一孩中的雙胞胎。2009年3月1日前生育的二孩（間隔期不足的對(duì)象除外）按修訂前《條例》規(guī)定的口徑計(jì)算。政策內(nèi)多孩（1）政策內(nèi)一孩中的多胞胎或政策內(nèi)二孩中的雙胞胎或多胞胎。（2）符合新《條例》第18條（再婚夫妻一方已生育兩個(gè)子女，另一方未生育過子女）規(guī)定的生育對(duì)象，經(jīng)縣(市、區(qū)) 人口計(jì)生部門批準(zhǔn)后再生育的子女。（3）再婚的夫妻一方只有一個(gè)子女，另一方只生育過一個(gè)子女離婚時(shí)子女依法由對(duì)方撫養(yǎng)或離婚時(shí)子女超過18周歲的，經(jīng)縣(市、區(qū)) 人口計(jì)生部門批準(zhǔn)后再生育的子女。2009年3月1日前生育的多孩按原《條例》規(guī)定的口徑計(jì)算。對(duì)符合政策條件、允許再生育的對(duì)象，無論是否領(lǐng)取《生育證》生育的，均視同政策內(nèi)統(tǒng)計(jì)；對(duì)2009年3月1日前符合條件生育二孩的對(duì)象，未達(dá)到間隔期的，按照國家有關(guān)口徑，視同政策內(nèi)統(tǒng)計(jì)。收養(yǎng)有合法收養(yǎng)證明或符合收養(yǎng)條件的子女視作政策內(nèi)生育；民政部門委托代養(yǎng)的小孩在代養(yǎng)期間可作政策內(nèi)統(tǒng)計(jì)；臨時(shí)領(lǐng)養(yǎng)、撿養(yǎng)的小孩在事件發(fā)生的3個(gè)月內(nèi)，可暫作政策內(nèi)統(tǒng)計(jì),已超過3個(gè)月既未取得合法收養(yǎng)證明又不符合收養(yǎng)條件的統(tǒng)計(jì)為政策外。（四）對(duì)人戶分離對(duì)象登記和統(tǒng)計(jì)的原則對(duì)區(qū)內(nèi)跨街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場）的人戶分離對(duì)象，要求戶籍地和現(xiàn)居住地雙方登記一方匯總上報(bào)。具體由哪方上報(bào)以方便基層管理和服務(wù)為準(zhǔn)，由所在區(qū)落實(shí)一方上報(bào)，另一方作協(xié)管上報(bào)，區(qū)內(nèi)做到不重不漏。雙方均未匯總上報(bào)的，按主管和協(xié)管責(zé)任分別計(jì)算出生和統(tǒng)計(jì)誤差（主管、協(xié)管在一個(gè)區(qū)內(nèi)的原則上不重復(fù)計(jì)算誤差）。對(duì)跨區(qū)的人戶分離對(duì)象，在本地居住半年以上或雖不足半年但有常住趨勢(shì)的，不管流出地是否上報(bào)，都應(yīng)歸入本地登記匯總上報(bào)；在本地居住1個(gè)月以上(不足半年)也沒有常住趨勢(shì)的，要求村（社區(qū)）、街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場）登記管理，未登記的按協(xié)管漏報(bào)扣分。對(duì)樣本點(diǎn)內(nèi)調(diào)查到的市內(nèi)跨區(qū)的人戶分離人員，除婚嫁遷入外均應(yīng)核查流出區(qū)上報(bào)出生花名，如屬當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)對(duì)象未報(bào)出生或上報(bào)錯(cuò)誤，則相應(yīng)計(jì)算流出區(qū)出生統(tǒng)計(jì)差錯(cuò)。七個(gè)中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)和化工區(qū)之間的人戶分離視作區(qū)內(nèi)人戶分離。（五）統(tǒng)計(jì)差錯(cuò)在考核調(diào)查中，人口出生統(tǒng)計(jì)差錯(cuò)分為漏（瞞）報(bào)、虛（重）報(bào)、錯(cuò)報(bào)三大類。其中漏（瞞）報(bào)是指在調(diào)查期限內(nèi)的出生對(duì)象沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)；虛（重）報(bào)出生是指將不屬本地上報(bào)、不屬期內(nèi)上報(bào)或虛假的出生對(duì)象統(tǒng)計(jì)上報(bào)，將一例出生重復(fù)上報(bào)也屬虛報(bào)；錯(cuò)報(bào)是指在統(tǒng)計(jì)上報(bào)出生對(duì)象的政策內(nèi)外、孩次、性別、出生時(shí)間與實(shí)際情況不一致。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的2002009年度出生漏（瞞）報(bào)、虛（重）報(bào)、錯(cuò)報(bào)和外縣市區(qū)2011年流入或遷入對(duì)象中2010年度的出生，各區(qū)按年度歸位、更正上報(bào)市級(jí)WIS數(shù)據(jù)庫；對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的2010年度出生漏（瞞）報(bào)、虛（重）報(bào)、錯(cuò)報(bào)，各區(qū)要補(bǔ)報(bào)和更正，并錄入市級(jí)WIS數(shù)據(jù)庫。歸位上報(bào)和補(bǔ)報(bào)的出生均不計(jì)算統(tǒng)計(jì)差錯(cuò)。未按要求如實(shí)歸位上報(bào)和補(bǔ)報(bào)的出生，一經(jīng)查實(shí)，納入2011年度當(dāng)年統(tǒng)計(jì)誤差計(jì)算，并對(duì)人口出生的相關(guān)指標(biāo)實(shí)行個(gè)案扣分。20
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