【正文】 按規(guī)定要求，對(duì)已評(píng)審、考試或初次認(rèn)定取得資格的人員，沒(méi)有受聘或受聘后又被解聘，沒(méi)有或不再履行崗位職責(zé)的，均不應(yīng)領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資。聘任辦法的完善要加大對(duì)事業(yè)單位自主聘任的監(jiān)管力度，強(qiáng)化單位行政領(lǐng)導(dǎo)的聘任權(quán)，實(shí)現(xiàn)單位和被聘人員雙向選擇，逐步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。(六)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核管理考核的原則：考核要堅(jiān)持客觀(guān)公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)績(jī)的原則?？己朔N類(lèi)、內(nèi)容及結(jié)果(1)考核種類(lèi)：考核的種類(lèi)分為平時(shí)考核、年度考核和任職期滿(mǎn)考核。(2)考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。(3)考核結(jié)果：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次?？己朔椒ê统绦?1)考核方法：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合。(2)考核程序：成立考核組織、述職評(píng)議、定等次、考核結(jié)果與本人見(jiàn)面。考核結(jié)果的使用及管理。對(duì)考核合格以上人員，具有晉升職務(wù)、工資檔次和續(xù)聘的資格。對(duì)考核不合格人員，可視不同情況進(jìn)行處理。 三、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度自２０世紀(jì)９０年代以來(lái)，我國(guó)依照有關(guān)法律相繼推行了注冊(cè)會(huì)計(jì)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、注冊(cè)建筑師、監(jiān)理工程師、企業(yè)法律顧問(wèn)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人等２4類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證書(shū)制度。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要，我國(guó)將繼續(xù)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、急需先建、逐步推開(kāi)的原則，積極研究和推進(jìn)一些重要專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)。將著重在質(zhì)量檢驗(yàn)、各類(lèi)經(jīng)紀(jì)人、咨詢(xún)服務(wù)、金融證券保險(xiǎn)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域加快執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)。 所謂執(zhí)業(yè)資格，是指政府對(duì)某些責(zé)任較大、社會(huì)通用性較強(qiáng)、關(guān)系公共利益的專(zhuān)業(yè)或工種實(shí)行準(zhǔn)入控制。一個(gè)人如果想要依法獨(dú)立開(kāi)業(yè)或從事某一特定專(zhuān)業(yè)或工種，必須具備相應(yīng)的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力。執(zhí)業(yè)資格制度是人事制度改革的重要內(nèi)容，是深化職稱(chēng)改革的重要方向。國(guó)際上，許多國(guó)家并沒(méi)有職稱(chēng)，主要是執(zhí)業(yè)資格和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求我們逐步打破過(guò)去那種高度集中、統(tǒng)一管理、統(tǒng)包統(tǒng)配、統(tǒng)一工資待遇的管理模式，建立一套適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)需要、政府依法管理、實(shí)行準(zhǔn)入控制、采取社會(huì)化考試評(píng)價(jià)機(jī)制、政府或行業(yè)注冊(cè)登記的專(zhuān)業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度。（一）執(zhí)業(yè)資格制度的基本內(nèi)容執(zhí)業(yè)資格制度雖然是國(guó)際上對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行管理，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的通行做法，但不同的國(guó)家和地區(qū)根據(jù)各自的實(shí)際情況在具體做法上也不盡相同。參照國(guó)際上的成熟做法，我國(guó)執(zhí)業(yè)資格制度主要由考試制度、注冊(cè)制度、繼續(xù)教育制度、教育評(píng)估制度、社會(huì)信用制度等五項(xiàng)基本制度組成。考試是取得執(zhí)業(yè)資格的主要方式。滿(mǎn)足一定學(xué)歷和實(shí)踐要求的人員可報(bào)名參加全國(guó)統(tǒng)一組織的執(zhí)業(yè)資格考試，考試合格者取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。在各執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施之前，一般通過(guò)特許和考核認(rèn)定的辦法使少數(shù)具有一定資歷和較高技術(shù)水平的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得執(zhí)業(yè)資格。注冊(cè)執(zhí)業(yè)是執(zhí)業(yè)資格制度的中心內(nèi)容。已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格的人員，符合注冊(cè)執(zhí)業(yè)條件的可向注冊(cè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)。注冊(cè)有效期一般為23年，經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的人員由注冊(cè)機(jī)關(guān)頒發(fā)相應(yīng)的注冊(cè)證書(shū)，被允許以相應(yīng)的名義執(zhí)業(yè)，并享有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。繼續(xù)教育制度是執(zhí)業(yè)資格制度的重要組成部分，執(zhí)業(yè)人員接受繼續(xù)教育的情況是其能否繼續(xù)注冊(cè)執(zhí)業(yè)的重要依據(jù)，對(duì)于不斷提高執(zhí)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平具有重要意義。教育評(píng)估制度作為執(zhí)業(yè)資格制度的重要組成部分，是國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn)。執(zhí)業(yè)資格制度實(shí)施教育評(píng)估制度以來(lái)，有效地促進(jìn)了高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的提高，較好地實(shí)現(xiàn)了高校培養(yǎng)人才和社會(huì)使用人才之間的相互銜接和相互促進(jìn)。建立了執(zhí)業(yè)人員信用檔案，實(shí)施執(zhí)業(yè)資格社會(huì)信用制度，是規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序的必要措施。（二）建立執(zhí)業(yè)資格制度的意義我國(guó)自實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度以來(lái)，對(duì)推進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)管理體制改革，規(guī)范市場(chǎng)秩序均起到了積極的、重要的作用。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：執(zhí)業(yè)資格制度是深化人事制度改革、提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍素質(zhì)的重要手段。執(zhí)業(yè)資格制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下行業(yè)發(fā)展和管理體制改革的客觀(guān)要求。執(zhí)業(yè)資格制度是行業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員走向國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。執(zhí)業(yè)資格制度是國(guó)際上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員依法進(jìn)行管理的通行做法。我國(guó)行業(yè)要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，特別是我國(guó)加入WTO以后，迫切需要建立和完善符合國(guó)際通行做法的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度。促進(jìn)了高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的提高。（三）執(zhí)業(yè)資格制度與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的聯(lián)系與區(qū)別執(zhí)業(yè)資格制度是職稱(chēng)工作的發(fā)展和延伸。執(zhí)業(yè)資格制度與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，從廣義上講都是人才評(píng)價(jià)。兩者的區(qū)別主要是：執(zhí)業(yè)資格是從崗位人手確定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)層次的評(píng)價(jià)，不搞多層次評(píng)價(jià)。職稱(chēng)是按照工資結(jié)構(gòu)層次進(jìn)行的多層評(píng)價(jià)，如藥師是按主任藥師、副主任藥師、主管藥師、藥師來(lái)分的工資檔次。執(zhí)業(yè)資格是對(duì)關(guān)鍵崗位的要求，應(yīng)有鮮明的崗位屬性，如藥師中搞配方、核方的都是關(guān)鍵崗位，沒(méi)有簽字就不能生產(chǎn)和發(fā)售。執(zhí)業(yè)資格是采取考試的辦法進(jìn)行確定，這是國(guó)際上的通用做法。而職稱(chēng)是通過(guò)考試或評(píng)審的辦法取得。執(zhí)業(yè)資格一般具有國(guó)際可比性，而我國(guó)現(xiàn)行職稱(chēng)許多是不考慮國(guó)際可比性的，是結(jié)合我國(guó)工資制度設(shè)置的評(píng)價(jià)制度。 對(duì)執(zhí)業(yè)資格實(shí)行注冊(cè)管理，是一種動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)期的管理，考試后要注冊(cè)，不注冊(cè)，則資格失效。而職稱(chēng)不需要注冊(cè)，實(shí)行考核，考核不合格的要低聘或解聘。（四）執(zhí)業(yè)資格考試執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一試題和統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的考試制度。一般每年舉行一次。報(bào)考條件報(bào)名參加考試，須符合各專(zhuān)業(yè)所規(guī)定的報(bào)考條件?？荚噲?bào)名、報(bào)考條件審查、發(fā)證(1)考試報(bào)名、報(bào)考條件審查。報(bào)名參加執(zhí)業(yè)資格考試，應(yīng)由本人提出申請(qǐng)，單位審查同意并填寫(xiě)報(bào)名登記表和報(bào)名資格審查表，到指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)名和條件審查。報(bào)名條件審查合格后，發(fā)給準(zhǔn)考證?？忌鷳{準(zhǔn)考證在指定時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。(2)發(fā)證。凡參加全國(guó)統(tǒng)一組織的資格考試成績(jī)合格者，由國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā)《執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。 四、調(diào)轉(zhuǎn)入鄭專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)認(rèn)可按照人事部關(guān)于“評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，在哪個(gè)范圍內(nèi)評(píng)審則在哪個(gè)范圍內(nèi)有效”的規(guī)定，對(duì)調(diào)入和從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到我市的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)按鄭人職字[1998]第105號(hào)文的規(guī)定，辦理職稱(chēng)認(rèn)可手續(xù)。辦理職稱(chēng)認(rèn)可需提交的材料：《調(diào)轉(zhuǎn)入鄭人員職稱(chēng)認(rèn)可審批呈報(bào)表》一式二份；原資格證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表、資格確認(rèn)文件、原單位聘任證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、近幾年考核登記表、進(jìn)鄭調(diào)令原件。五、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)更換補(bǔ)發(fā)個(gè)人資格證書(shū)丟失或損壞，需要補(bǔ)發(fā)或更換的，當(dāng)事人要及時(shí)向單位報(bào)告，并按以下規(guī)定辦理補(bǔ)證：中、初級(jí)任職資格證書(shū)補(bǔ)發(fā)。當(dāng)事人可攜帶一張1寸免冠照片直接到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證。高級(jí)任職資格證書(shū)補(bǔ)發(fā)。當(dāng)事人或單位需提供以下材料：（1）個(gè)人補(bǔ)發(fā)證書(shū)申請(qǐng)一份；（2）填寫(xiě)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)補(bǔ)發(fā)登記表》一式二份；（3）所在單位出具證明和人事部門(mén)驗(yàn)印蓋章的《個(gè)人身份證》及已存入個(gè)人檔案的《評(píng)審表》或《認(rèn)定表》或《資格考試報(bào)名發(fā)證登記表》、《資格任定文件》復(fù)印件各一份；（4）本人近期免冠一寸相片一張。補(bǔ)發(fā)和更換資格證書(shū)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，各有關(guān)單位要認(rèn)真對(duì)待，并以實(shí)事求是的精神，嚴(yán)格審核驗(yàn)印有關(guān)材料，保證申報(bào)材料的真實(shí)、可靠，使補(bǔ)發(fā)和更換資格證書(shū)準(zhǔn)確無(wú)誤，維護(hù)國(guó)家資格證書(shū)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。