【正文】 面、詳實。村莊建設(shè)規(guī)劃滯后于村莊建設(shè)的問題十分突出。問題二、規(guī)劃質(zhì)量不夠高規(guī)劃深度不夠，起點不高，操作性不強這是某鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)生活區(qū)控制性詳細規(guī)劃，所謂控制性詳細規(guī)劃是指以總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，以土地使用控制為重點，詳細規(guī)定建設(shè)用地性質(zhì)、使用強度和空間環(huán)境，強化規(guī)劃設(shè)計與管理、開發(fā)的銜接。大家看一下這張控規(guī)用地規(guī)劃圖還不如縣城的總規(guī)劃那么詳細。目前,我縣城市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)已跨入穩(wěn)步發(fā)展的時期，即將跨入城市化高速發(fā)展時期?？梢灶A(yù)見，“十一五”期間我縣將有一大批重大項目相繼建成。下面就城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、對外交通聯(lián)系、城市商業(yè)中心、城市功能分區(qū)、城市道路系統(tǒng)和城市標(biāo)志性建筑六個方面進行展望。完善的市政基礎(chǔ)設(shè)施：第二自來水廠泗陽縣第二自來水廠建設(shè)工程是我縣“十一五”期間重點建設(shè)工程之一，水廠建設(shè)規(guī)模為10萬m3/d。水廠位置位于泗塘河以東，淮海東路以南600米處。此處大致為城東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中心位置，現(xiàn)狀為農(nóng)田，地勢平坦，廠區(qū)排水可就近排入泗塘河。為避免穿越運河大堤，取水口位置定在運河閘上游，利用竹絡(luò)壩干渠首渠作為進水口，經(jīng)4公里干渠疏送至竹絡(luò)壩干渠二閘，由二閘輸入水廠。項目可研報告已委托同濟大學(xué)正在編制。環(huán)評和地質(zhì)災(zāi)害評估委托河海大學(xué)也在抓緊編制中。并落實了投資主體單位，由中國南海工程有限公司和泗陽縣華海水處理有限公司聯(lián)合投資，以BOT方式運作，經(jīng)營權(quán)限25年。污水處理廠泗陽縣城北污水處理廠座落于眾興鎮(zhèn)泗塘河西側(cè)，北京路橋北側(cè)600米，建設(shè)工程總規(guī)模日處理污水5萬噸。該廠址具有以下特點：處于縣城地形的較低點及河流的下游。位于受納水體附近，便于廢水排放。廠址位于老城區(qū)與東工業(yè)園區(qū)中心，對周圍環(huán)境影響小。是國家南水北調(diào)治污重點工程，并經(jīng)國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩?、省發(fā)改委、省環(huán)保局、省建設(shè)廳批準(zhǔn)建設(shè)。經(jīng)過招投標(biāo)程序，由中國南海工程有限公司聯(lián)合體中標(biāo)，負責(zé)廠建設(shè)和運行管理。建設(shè)工期15個月，工程于2005年10月28日正式開工建設(shè)。目前施工方組織機構(gòu)已健全，有關(guān)人員已進場，到位資金2000萬人民幣。熱電廠、泗陽港我縣熱電廠、泗陽港選址已基本確定，熱電廠的建設(shè)將給經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)注入活力，將提供電力和熱力。泗陽港的建設(shè)將有利于充分利用京杭大運河航運優(yōu)勢，有效整合現(xiàn)有小噸位、零散的碼頭，使運河風(fēng)光帶工程具備建設(shè)條件。便捷的對外交通聯(lián)系：新汽車站泗陽順風(fēng)交通運輸有限公司屬于縣交通局招商引資單位，是浙江順風(fēng)交通集團有限公司子公司，目前興建的泗陽汽車客運站是浙江順風(fēng)交通集團有限公司投資按國家二級站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?？偼顿Y額5600萬元，建設(shè)用地總面積51320㎡，總建筑面積為20971㎡，用地分為站務(wù)功能區(qū)、市政廣場區(qū)、配套商務(wù)區(qū)、加油站、預(yù)留通道五大工區(qū)塊。其中站務(wù)功能區(qū)包括站務(wù)用房、客動停車場、維修及管理用房等；市政廣場區(qū)包括站前廣場、商業(yè)廣場、社會停車場、港灣式公交站、出租停車場、非機動車停車場等；配套商務(wù)區(qū)占地7073㎡，建筑面積14450㎡。泗陽汽車客運站已被縣政府定為泗陽標(biāo)志性建筑物，在其周圍政府將投資開發(fā)多個商業(yè)區(qū)，泗陽汽車客運站將會為其周邊經(jīng)濟發(fā)展起到拉動作用。沭泗公路根據(jù)交通發(fā)展規(guī)劃，沭泗一級公路將從我縣縣城西部穿過，沭泗一級公路的建成將加強我縣與泗洪、沭陽等周邊縣區(qū)的聯(lián)系，拉動經(jīng)濟發(fā)展。宿淮鐵路國家鐵道部已將宿淮鐵路列入“十一五”建設(shè)規(guī)劃，并與蘇皖兩省就這條鐵路建設(shè)的有關(guān)事宜達成共識，力爭今年開工建設(shè)。宿（州）淮（安）鐵路位于安徽省宿州市和江蘇省宿遷市、淮安市境內(nèi)，介于新長鐵路和津浦鐵路之間。西起津浦鐵路的符離集車站，向東經(jīng)靈壁、泗縣、泗洪、宿遷、泗陽接入新長鐵路的袁北車站。，江蘇境內(nèi)91公里。從我縣城南部穿越，該條鐵路的建成將極大的改變我縣對外交通聯(lián)系水平，拉動物流園區(qū)的建設(shè)。繁榮興旺的商業(yè)中心：黃金商圈隨著我縣城市框架的逐步拉大，按照“北擴、東延”的城市發(fā)展思路，上海路與淮海路已成為我縣新城區(qū)的重要發(fā)展軸線，上海路與淮海路交匯處將構(gòu)成我縣的“黃金商圈”，成為我縣新城區(qū)重要商業(yè)中心?！包S金商圈”由四個地塊組成，規(guī)劃圍繞西北角汽車站所在地為中心點，打造半徑500米的新城區(qū)的商業(yè)中心。商業(yè)中心規(guī)劃建筑密度小于20%，綠地率大于50%，計劃總投資約10億元人民幣。2005年12月15日，商業(yè)中心西北角及兩側(cè)用地，被如皋市城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司以30萬元/畝的價格揭牌，現(xiàn)正在進行方案設(shè)計。東南角與東北角于2006年作為第一批掛牌土地進行捆綁式掛牌，于2006年2月14日被江蘇萬誠置業(yè)有限公司揭牌。黃金商圈的建設(shè)主要是為了構(gòu)筑縣城新的商業(yè)中心，打造淮海東路商業(yè)貿(mào)易區(qū)，建成后的商業(yè)區(qū)將以大型商業(yè)廣場和步行系統(tǒng)相互銜接，將成為我縣新城區(qū)最大的商業(yè)區(qū)，對完善城市功能，提升城市品味有重要作用。文化新城商業(yè)廣場城北文化新城商業(yè)廣場位于泗水國大道兩側(cè)占地面積約102畝。文化新城的東部為縣政府大樓及大片的中心綠地，泗水河風(fēng)光帶穿越新城西部，城市總體規(guī)劃中的綠鏈在新城東北部折彎，交通便捷、環(huán)境優(yōu)美。文化新城規(guī)劃建立以“白墻黛瓦、綠蔭清水、天藍人盛”為指導(dǎo)思想的多元素統(tǒng)一協(xié)調(diào)的色彩體系，提升城市品位。城北文化新城的規(guī)劃建設(shè)是落實縣委、縣政府“北擴東延”城市發(fā)展戰(zhàn)略，進一步貫徹縣委、縣政府“以文興城”城市發(fā)展方針的具體體現(xiàn)，也是我縣城市化進程中的一項重大舉措。合理的城市功能分區(qū)：一城三區(qū)隨著城市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，縣城將逐步形成以城廂鎮(zhèn)為核心的“古鎮(zhèn)區(qū)”，以人民中路兩側(cè)為主的“老城區(qū)”，和以縣政府周邊區(qū)域和城市副中心為核心的“新城區(qū)”，這張圖展示了從古城——老城區(qū)——新城區(qū)多姿的序列發(fā)展空間。健全的城市道路網(wǎng)絡(luò)：主干道體系（西康路）根據(jù)我縣目前城市道路建設(shè)進展情況，預(yù)計到明年年底，縣城規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)“七橫九縱”十六條主干道將全部建成，部分重要次干道也將建成。主干道體系（運河大道）為整體提升縣城的綜合承載能力，完善城區(qū)功能配套，我縣一直從繁榮經(jīng)濟、方便群眾出行的角度把市政道路建設(shè)放在城市建設(shè)的重要位置?，F(xiàn)在各位領(lǐng)導(dǎo)看到的就是運河大道工程建設(shè)現(xiàn)場，運河大道位于縣政府門前，是城區(qū)總規(guī) “七橫九縱”的縱向主干道之一，規(guī)劃定位為我縣的城市文化景觀大道，全長約2460米，寬度約為212米，紅線寬度為24米，道路結(jié)合運河風(fēng)光帶的生態(tài)走廊段規(guī)劃，進行建設(shè)、綠化及其配套設(shè)施建設(shè)，重點突出獨特的自然和文化特色，以不同的質(zhì)感、大量花崗石鋪地、圖案拼花的對比、綠化鋪地及綠坪等來體現(xiàn)道路的知識文化特征。規(guī)劃成為我縣最具特色、最上品味的文化大道，是市民生活、學(xué)習(xí)的好去處。該工程由淮安清浦市政建設(shè)有限公司建設(shè)，總投資1054萬元，于去年8月26日開工建設(shè)，計劃今年5月底完成。城市高度不斷增加（高層建筑）由于種種原因，目前我縣城區(qū)高層建筑較少，嚴重影響城市品位的提升。2004年以來，我們通過規(guī)劃引導(dǎo)控制、優(yōu)惠政策等多種手段來鼓勵高層建筑的建設(shè)和開發(fā)。根據(jù)已審批的修建性詳細規(guī)劃，縣城區(qū)有近40幢的高層建筑將陸續(xù)開工建設(shè)，這些標(biāo)志性建筑的建成，將使縣城的建設(shè)品位和建設(shè)規(guī)模上升到一個新的臺階。結(jié)束語我們相信，我縣的城市規(guī)劃工作，在縣委、縣政府的關(guān)心指導(dǎo)下，在全社會的大力關(guān)心下，一定會發(fā)生質(zhì)的飛躍，到2010年，縣城人口規(guī)模將達30萬人，成為宜人居，天藍人勝、綠蔭清水的現(xiàn)代中等城市。經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。將泗陽建成為人工環(huán)境與自然環(huán)境和諧共存的、面向可持續(xù)發(fā)展的綠色城市。