【正文】 階段性、結(jié)構(gòu)性過剩的問題已經(jīng)出現(xiàn)。綜合分析，我國苗木市場將會(huì)呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢：大中規(guī)格苗木依然俏銷，彩色樹種倍受歡迎，容器苗木潛力很大，苗木需求多樣化，抗逆性苗木將會(huì)受到青睞。 西北地區(qū)苗木市場需求分析隨著國家天然林保護(hù)工程的實(shí)施，林業(yè)工人已完成了從伐木人到種樹人的角色轉(zhuǎn)變，加之退耕還林政策在全國各地的推進(jìn)，林木種苗需求量逐年遞增，種植林木種苗已成為林區(qū)人增收致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。總的看來，西北苗木市場空間相當(dāng)巨大 遠(yuǎn)未達(dá)到飽和狀態(tài)。由于西北地區(qū)各級政府高度重視綠化產(chǎn)業(yè)，因而，各種綠化工程所需適生苗木的數(shù)量會(huì)不斷增加。這些給苗木生產(chǎn)企業(yè)帶來了良好發(fā)展機(jī)遇。西北地區(qū)苗木重點(diǎn)產(chǎn)地主要集中在陜西、寧夏、新疆、甘肅等地。最近幾年，陜西省苗木生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，陜西周至、楊凌、榆林等地也已經(jīng)成為全國知名的苗木生產(chǎn)地。寧夏苗木生產(chǎn)目前也有了較快的發(fā)展， 該區(qū)苗木主要集中在涇源縣，當(dāng)?shù)赝顿Y建成了特色林木工廠化育苗中心，每年可向市場提供所需的優(yōu)質(zhì)種苗，鼓勵(lì)農(nóng)民參與苗木生產(chǎn)。相比之下新疆苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，苗木生產(chǎn)主要用于滿足當(dāng)?shù)卦炝志G化，以集體或國有苗圃為主。但是，西北苗市遇冷的現(xiàn)象依然存在，主要原因，大致可以歸結(jié)為三點(diǎn)：一是天氣因素，由于西北地區(qū)氣候條件惡劣，給苗木產(chǎn)業(yè)帶18來不利影響，適生苗木品種較少，因而當(dāng)?shù)孛缒旧a(chǎn)商的積極性不高。二是政策因素，各地雖然出臺了一系列相關(guān)政策，但是執(zhí)行過程中的消極懈怠以及變通，致使政策落實(shí)的力度不夠，苗木產(chǎn)業(yè)的政策保障不到位，使得苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。三是人為因素，由于部分苗木只有觀賞價(jià)值、生態(tài)價(jià)值，而經(jīng)濟(jì)價(jià)值不是太高，也影響了苗木生產(chǎn)商的積極性；而且，大多數(shù)苗木生產(chǎn)流程缺乏專業(yè)性，缺乏專業(yè)的的技術(shù)人員等等。因此，綠化苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必 須把氣候條件與苗木產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，保證苗木的適生性；必須研究政策法規(guī)、貫徹落實(shí)好政策法規(guī)，確保苗木產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性；必須注重專業(yè)人才培養(yǎng)和使用，積極為他們的研發(fā)、生產(chǎn)、管理和銷售創(chuàng)造條件。***苗木市場需求分析***市在 2022 年 6 月 2 日頒布了《***市林業(yè)生態(tài)建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。 《規(guī)劃》指出：著力推進(jìn)林木良種選育推廣、林木種苗生產(chǎn)供應(yīng)、林木種苗行政執(zhí)法和林木種苗社會(huì)化服務(wù)四大體系建設(shè)。 《規(guī)劃》要求在“十二五”期間，重點(diǎn)完成全市 9 個(gè)旗區(qū)林木種苗站標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)，改擴(kuò)建 10 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化苗圃和 8 個(gè)（現(xiàn)有 3 個(gè)）林木良種基地建設(shè)，完成種質(zhì)資源原地和異地保存庫建設(shè)以及 5 個(gè)生物質(zhì)能源林建設(shè)項(xiàng)目。力爭使***市年均育苗面積達(dá)到 3 萬畝，五年完成育苗 15 萬畝，其中新育面積年均達(dá)到 萬畝，五年達(dá)到 萬畝；苗木年產(chǎn)量（在圃量）保持在 10 億株，年出圃苗木達(dá)到 4 億株，五年出圃量達(dá)到 20 億株，年出圃容器苗達(dá)到 4 千萬袋，五年達(dá)到 2 億袋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，***市從事苗木繁育、種植的中小企業(yè)和個(gè)體戶達(dá) 135家之多，規(guī) 模最大的當(dāng)屬***造林總廠。整個(gè)***市苗木總產(chǎn)量約 億株，其中容器育苗 億株，占總量的 7%，良種苗木 億19株，占總量的 3%。育苗樹種逐年增加達(dá)四十多種，其中 針葉樹種主要有樟子松、油松、側(cè)柏、檜柏、云杉等達(dá) 億株，闊葉喬木主要有楊樹、柳樹、槐樹、榆樹等達(dá) 億株，灌木主要有楊柴、沙棘、紫穗槐、檸條、花灌木等達(dá) 億株?？晒┙穸鞔涸炝钟妹? 億株。***市屬干旱性大陸氣候，可謂自然環(huán)境惡劣，但在這樣的環(huán)境下，自然之手千挑萬選，為***市留下了相對較豐富的物種資源，有許多古老殘遺和珍稀植物，其中國家級重點(diǎn)保護(hù)植物四合木、沙冬青、蒙古扁桃等 18 種。四合木為國家一級保護(hù)植物，是內(nèi)蒙古唯一特有屬植物，也是蒙古高原、亞洲中部特有屬之一；沙冬青是國家重點(diǎn)保護(hù)植物，是 亞洲荒漠唯一的常綠闊葉灌木。在惡劣環(huán)境中不僅頑強(qiáng)生存，還用美 麗的花果裝飾著這片土地。透過一些目前保留的植物種，還可以看到幾百年前甚至千年以前的生態(tài)狀況。我們可以人工培育這些植物用于防風(fēng)治沙、治理水土流失，用于鹽堿灘植樹造林，利用其花果開發(fā)林果產(chǎn)品創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，用于園林、庭院綠化、美化?？傊?，可以用三句話來概述市場需求預(yù)測結(jié)論：國家重大工程的實(shí)施，給苗木 產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了商機(jī)；城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢，為苗木生產(chǎn)銷售提供了平臺；礦區(qū)的生態(tài)修復(fù)工程，為快繁成果展示創(chuàng)造了條件。20第四章 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇分析 項(xiàng)目選址、原則 苗木工廠項(xiàng)目選址***市***旗鎮(zhèn)。 項(xiàng)目選址的原則項(xiàng)目選址堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：（1）符合國家、***旗地區(qū)和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求；（2）滿足項(xiàng)目對原材料、能源、水和人力供應(yīng)、生產(chǎn)工藝、營銷的要求；（3）節(jié)約和效益的原則，盡力做到降低投資、節(jié)省運(yùn)費(fèi)、減少成本、提高利潤；（4）節(jié)約項(xiàng)目用地，盡量不占或少占農(nóng)田；（5）注意環(huán)保，以人為本，減少對生態(tài)和環(huán)境的影響；（6）實(shí)事求是的原則，調(diào)查研究多個(gè)場址，進(jìn)行科學(xué)分析和比選。在對廠址考察調(diào)研中，苗木專家經(jīng)過認(rèn)真分析、科學(xué)論證，確定***旗鎮(zhèn)為最佳項(xiàng)目區(qū)域。 建設(shè)地點(diǎn)簡要描述本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)***市***旗鎮(zhèn)，占地 500 畝。境內(nèi)呈南北狹長地形，分為三個(gè)區(qū)域：南部為礦產(chǎn)資源區(qū)，中部是生態(tài)植被恢復(fù)區(qū)，北部為沿河高效農(nóng)牧業(yè)區(qū)。項(xiàng)目地就坐落在中北部區(qū)域。鎮(zhèn)內(nèi)交通便捷，南北向的德敖復(fù)線、柴 榆線 與東西向的 109 國道、樹吉線縱橫相交，形成井字形交通框架，黑色路面總里程 150 公里，鎮(zhèn)村砂石路 186 公里。21 建設(shè)條件分析 自然條件（1）地理位置***旗位于***市北端，東鄰準(zhǔn)格爾旗，南連東勝區(qū)，西接杭錦旗，北靠黃河，全旗總土地面積： 萬畝（不包括機(jī)械化造林總場）地理坐標(biāo)東經(jīng) 109176。0039。110176。4539。，北緯 40176。0039。40176。3939。，黃河流經(jīng)本旗北緣，流長 公里。項(xiàng)目地所在的鎮(zhèn)位于達(dá)旗東部，東與吉格斯太鎮(zhèn)相鄰，西與王 愛召鎮(zhèn)毗連，南與準(zhǔn)旗、 東勝區(qū)接壤，北靠黃河。南部為丘陵山區(qū)，礦 藏豐富；北部地勢平坦，土壤肥沃，水資源充足。（2）地形地貌***旗地形南高北低，起伏不平，南部丘陵溝壑區(qū)，面積 萬畝，占總 土地面積的 %，中部庫布齊 沙漠區(qū)，面積 萬畝，占總土地面積的 %，北部黃河沖積平原區(qū)，面 積 萬畝，占總土地面積的 %，海拔 10001500 米。因受南部丘陵區(qū)地形起伏，侵蝕切割的影響，歷史上形成了“十大孔兌”（季節(jié)性河流），由東到西間隔排列，由南到北經(jīng)庫布齊沙漠直瀉黃河。***旗分三大自然類區(qū)，南部屬***臺地北端，系丘陵土石山區(qū)，地勢起伏較大，水土流失嚴(yán)重；中部為庫布其沙帶，土壤屬沙壤土，宜林宜牧，水土流失特別嚴(yán)重；北部為黃河沖積平原，地勢平坦，土壤屬灌淤草甸土類，是國家商品糧基地和國家農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。鎮(zhèn)就坐落在***旗的北部，具有較好的地緣優(yōu)勢。（3）氣候***旗年平均降水量 316 毫米，分布趨勢為由東向西遞減，春季降水量小，降水多集中在 9 三個(gè)月。年平均蒸發(fā)量在 2600 毫米，22是降水量的 8 倍。年平均氣溫平原區(qū)低于丘陵區(qū)，東部區(qū)低于西部區(qū)，由北向南平均氣溫 ℃至 ℃。全年大于等于 10℃的有效積溫為3197℃。年日照時(shí)數(shù)為 小時(shí)，無霜期 130140 天。干旱多 風(fēng)是***旗氣候特點(diǎn)，年平均風(fēng)速為 米/秒，年平均大于等于 8 級以上大風(fēng)日數(shù)為 269 天，多集中于 11 月至翌年 3 月，最大風(fēng)速達(dá) 28 米/秒。（4）水文黃河位于***旗境北部邊界，是***旗與包頭市、巴彥淖爾市的界河，屬過境河流，境內(nèi)全長 公里，多年平均徑流總量 310 億m3。國家黃委會(huì)配給***旗的黃河取水量為 億 m3；到 2022 年增加到 億 m3，其中農(nóng)業(yè)灌溉水量為 16000 萬 m3。***旗境內(nèi)及其邊界有南北流向的季節(jié)性河流十條，號稱十大孔兌，自西向 東排列的河流分別為毛不拉孔兌、卜爾色太溝、黑賴溝、西柳溝、罕臺川、壕慶河、哈什拉川、母花溝、 東柳溝和呼斯太河，其中毛不拉孔兌和呼斯太河為***旗與杭錦旗、準(zhǔn)格爾旗分界的界河。十大孔兌流域地表水資源量為 萬 m3，可利用量為 萬m3。***旗水儲(chǔ)量大，水質(zhì)好，分布廣。地下水 貯水類型主要包括松散巖類孔隙水、碎屑巖類裂隙孔隙水、層狀基巖裂隙水、基巖裂隙巖溶水四大含水類型。境內(nèi)地表水平均徑流量 億 m3。黃河過境流程 公里，年平均徑流量 248 億 m3?！笆罂變丁笨偭饔蛎娣e 556000公頃，穿過 全旗境內(nèi)流入黃河。地表水質(zhì)良好，地下水分布明顯而穩(wěn)定，類型多 樣，但開采條件不平衡。全旗大氣降水補(bǔ)給量 億 m3，地下水儲(chǔ)量 533 億 m3。（5）土壤23土地類型和土壤種類分布，因地形地貌差別而異。***旗南部主要是丘陵坡地和部分溝川地，主體為栗鈣土類；中部為固定、半固定沙丘及丘間低地，以風(fēng)沙土為主，北部為平原灘地，以草甸土、鹽土、沼澤土為主。草甸土是旗境內(nèi)土壤中質(zhì)地與生產(chǎn)性能良好的土類，主要分布于平原地帶，灌淤草甸土亞類肥力、水分等狀況更好，其面積占草甸土類一半以上，是培養(yǎng)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田的基礎(chǔ)土壤。項(xiàng)目的建設(shè)地鎮(zhèn)就這一地區(qū)。 交通條件***旗交通便捷，包神鐵路、210 國道及包（頭）茂（名）高速公路、德敖運(yùn)煤復(fù)線、烏泊公路、正在建設(shè)的高頭窯至解放灘運(yùn)煤專線和德勝西至薩拉旗的公路縱貫?zāi)媳薄?09 國道、陽巴公路橫貫東西；包（頭）達(dá)（旗）快速通道、包頭東興至樹林召高速公路連接線、馬場壕到呼斯梁公路、樹 林召沿黃河鐵路、包（頭）西（安）鐵路的前期工作正在進(jìn)行。這里的交通十分便利，為快繁苗木的外銷提供了較好的條件。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件***旗是以蒙古族為主體，漢族占多數(shù)的少數(shù)民族地區(qū)，全旗總?cè)丝? 萬人，農(nóng)業(yè)人口為 萬人，轄 8 個(gè)蘇木鎮(zhèn)， 農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力為 萬人，糧食總產(chǎn)量 115040 萬斤。據(jù) 2022 年統(tǒng)計(jì)，全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 億元，財(cái)政收入 億元，農(nóng)牧民人均純收入7192 元。2022 年地區(qū)生產(chǎn)總值突破 25 億元，財(cái)政收入達(dá)到 億元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到 10500 元。全旗已具有數(shù)字傳輸、程控電話、無線尋呼、移 動(dòng)通訊等多功能，多層次的綜合通訊系統(tǒng)，建成了遍布城鄉(xiāng)有線無線相結(jié)合的現(xiàn)代化通訊網(wǎng)。地理位置優(yōu)越，自然條件得天獨(dú)厚，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為牢固，國民經(jīng)24濟(jì)發(fā)展?jié)摿艽?。為振興經(jīng)濟(jì)，中共***旗黨委政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極搞好生態(tài)建設(shè)，高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并于 2022 年 4 月16 日專門制定了《***旗林業(yè)局林業(yè)“十二五” 中長期規(guī)劃》，指出要把林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和林業(yè)苗木基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)。規(guī)定的出臺為***旗林業(yè)的發(fā)展指明了方向，也為苗木快繁工廠項(xiàng)目的實(shí)施，提供了政策依據(jù)和制度遵循。把中部作為生態(tài)植被恢復(fù)區(qū)，目前已經(jīng)人工植樹、種草及圍封草場共計(jì) 萬畝。 土地資源條件***旗位于黃河灌溉區(qū)，土肥水沃，物產(chǎn)豐富，是***國家商品糧生產(chǎn)基地。近幾年，在 實(shí)施天然林和原有人工林保護(hù)的基礎(chǔ)上，大規(guī)模進(jìn)行了林業(yè)建設(shè)，全旗共有林業(yè)用地面積 423068 公頃，其中有林地面積 48739 公頃，疏林地面積 5473 公頃，灌木林地面積 143240 公頃，未成林地面積 50656 公頃，宜林地 174349 公頃，全旗森林覆蓋率為 %，植被蓋度達(dá)到 %。灌木林資源在***旗有林地資源中占據(jù)主要地位，根據(jù)立地類型不同，北部平原區(qū)以楊樹、旱柳為主，中部 庫 布齊沙漠區(qū)以沙柳、楊柴、楊樹、大白 檸條、沙棘為主， ***旗林種多樣 ，但主要以防風(fēng)固沙林和水土保持林為主，這兩大林種占林地面積 99%，經(jīng)濟(jì)林及其它林種比重較低。25第五章 建設(shè)目標(biāo)及任務(wù) 建設(shè)目標(biāo) 長遠(yuǎn)目標(biāo)苗木工廠的總體目標(biāo)是：用 3～5 年時(shí)間，將苗木工廠建設(shè)成為西北地區(qū)適生苗木的最大的供應(yīng)基地。通過市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理、規(guī)?；?jīng)營，使公司成為具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，成 為西北地區(qū)最大的集苗木快繁、生產(chǎn)經(jīng)營、園林綠化工程、生態(tài)旅游觀光于一體的專業(yè)化生態(tài)園林產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)現(xiàn)公司上市目標(biāo)。 近期目標(biāo)（1）生產(chǎn)目標(biāo)。確定工廠選址，進(jìn)行土地平整改良；確定具有適生性、抗逆性、特異性的苗木品種；利用現(xiàn)有人員技術(shù)和設(shè)施設(shè)備有選擇地進(jìn)行扦插快繁，實(shí)現(xiàn)品種繁育、大苗培育等一條龍生產(chǎn)，保證公司有一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。（2）實(shí)驗(yàn)研究目標(biāo)。根據(jù)苗木工廠建設(shè)生產(chǎn)需要，聯(lián)合國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)共同組建研發(fā)中心，開展選擇育種、引種、繁殖技術(shù)、栽培技術(shù)和生物技術(shù)等多方面的試驗(yàn)研究，逐步形成公司獨(dú)有的專利技術(shù)。（3）人才培養(yǎng)和服務(wù)目標(biāo)。采取“走出去、請進(jìn) 來”的辦法，培訓(xùn)技術(shù)生產(chǎn)隊(duì)伍，近兩年內(nèi)，高薪招募專業(yè)人才到公司入職。（4）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。快繁工廠應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益并重為目標(biāo)。力爭年銷量和產(chǎn)值遞增 30%以上。 項(xiàng)目建設(shè)的原則（1）建設(shè)目標(biāo)要明確，布局合理，與企業(yè)整體發(fā)展思路一致的原則；26（2）堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向和高技術(shù)含量的原則，研究與開發(fā)相結(jié)合，不斷推出新品種、新技術(shù)；（3）堅(jiān)持長短結(jié)合的原則，既要立足當(dāng)前，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，又要放眼長遠(yuǎn)，增 強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁；（4）堅(jiān)持以質(zhì)量為核心的原則，依靠高新科技加強(qiáng)生產(chǎn)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量， 創(chuàng)綠化苗木產(chǎn)品名牌；（5）堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則，建立市場化運(yùn)作機(jī)制，提高資產(chǎn)的運(yùn)行效率和資金使用效益；（6）采用先進(jìn)的科技成果，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)管理的要求進(jìn)行建設(shè)，逐步做到科學(xué)化、現(xiàn)代化、 標(biāo)準(zhǔn)化和 規(guī)范化。 項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)為保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在遵循項(xiàng)目