暑期社會實踐報告之社會熱點問題調(diào)查-資料下載頁
2025-01-21 17:27本頁面
【正文】 住宅的欲求還是相當大的，同時也表示房價的壓力比較大，在青年群體中表現(xiàn)尤為突出，而相對事業(yè)比較有成的中年群體則更為關注房屋的質(zhì)量價格亦或地段環(huán)境等問卷沒有列出的選項。在受訪者中，意欲購房的人群也分為目標相對明確清晰和相對模糊兩部分，有的人對市場的了解很全面，而有的人則屬于霧里看花。在房產(chǎn)稅方面，受訪者大多不太了解現(xiàn)行房價中所包含的稅與費的數(shù)量比重，更不用說對高房價的起因有一個清晰認識；對于房產(chǎn)稅的試點及詳細情況也僅僅局限于電視新聞的報道，并不全面透徹，但卻不約而同地對房產(chǎn)稅降低房價持不樂觀態(tài)度，均認為開征房產(chǎn)稅的措施并不能壓低房價；受訪者對房產(chǎn)稅的推廣一般態(tài)度相對保守，需根據(jù)實際發(fā)展情況再具體判斷決定，同時更期待出臺具有實質(zhì)效用的惠民政策措施配合房產(chǎn)稅的征收工作，認為房產(chǎn)稅不應成為被割裂孤立的單一措施。通過問卷調(diào)查，我們了解到保定市民對住宅、房價、房產(chǎn)稅改革的殷切期望與訴求，雖然他們中的很多人對房產(chǎn)稅的認識較為模糊不清、態(tài)度較為嚴謹保守，但這更表現(xiàn)他們作為一個合格公民出對新政策的深入理解和作為一個消費者對市場的洞察力。他們沒有盲從媒體和他人的觀點，而是對新事物有著自己獨立的判斷理解，盡管這些理解可能并不是很科學全面合理，可這也讓我們更加深了理解了“群眾的眼睛是雪亮的”這一真理。市民認為開征房產(chǎn)稅的可行性仍需“試點”進一步開展加以證明，而就現(xiàn)階段來說推廣房產(chǎn)稅是不嚴謹?shù)模羞`辯證唯物觀和實事求是的精神。小組總結陳述 針對我國目前高房價而且持續(xù)上漲的趨勢現(xiàn)狀，我組調(diào)研分析后認為導致我國房價居高不下的主要原因之一為房地產(chǎn)開發(fā)過程中產(chǎn)生的相關各類稅費，深一步解釋即為分稅制財政管理體制導致與土地相關的各類稅費成為地方政府財政收入的主要來源；而房地產(chǎn)市場的不規(guī)范，投資投機性購房、囤房、炒房等行為也起到了推波助瀾的作用；另一個不容忽視的原因即是，廣大居民的消費心理，“買漲不買跌”的消費也在推高房價。高房價不僅會嚴重影響國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，同時也影響著千千萬萬個家庭的幸福，呼吁房價回歸合理已經(jīng)成為億萬人民的心聲。通過對京滬渝三市的數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)開征房產(chǎn)稅確實具有明顯的短期效果，可是沒有從根本上解決問題，房價還是難以回歸合理水平，開征房產(chǎn)稅遏制了房地產(chǎn)市場的一些投機行為，但這些并不是導致高房價的最主要因素，降低房價需要要更進一步的改革以及更全面的配套措施。房地產(chǎn)調(diào)控和房產(chǎn)稅改革已討論了相當長時間，但不能把開征房產(chǎn)稅的目的僅僅看成是打壓房價。目前談及的房產(chǎn)稅，實際是以房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅形成規(guī)范的經(jīng)濟調(diào)節(jié)杠桿，以形成多種正面效應，包括對地方政府職能轉(zhuǎn)變的合理激勵，以及在配套改革中改變地方政府對土地財政的過度依賴。這一改革也是優(yōu)化我國稅制結構和收入再分配的組成部分。征收房產(chǎn)稅，房價不會應聲而落，但會使城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期房價上揚曲線的斜率降低，發(fā)展過程更加平穩(wěn)，減少泡沫，不會動不動就大起大落，造成對社會生活的負面沖擊。在中國實施房地產(chǎn)稅改革，是完成經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)軌與現(xiàn)代化的必要制度建設，將會產(chǎn)生4個方面的正面效應：一是增加中國直接稅比重，改善稅制結構，降低中低端收入者的稅收痛苦程度；二是為解決中國地方稅體系不成型問題，提供地方層面的支柱稅種進而落實省以下分稅制；三是促使已實施的房地產(chǎn)調(diào)控新政體現(xiàn)其應有的“治本”水準；四是優(yōu)化收入和財產(chǎn)的再分配以抑制“兩極分化”。房產(chǎn)稅改革的主要目標是取消城市房地產(chǎn)稅，統(tǒng)一實行房產(chǎn)稅，將其改造成為名副其實的財產(chǎn)稅，公平稅負，擴大征稅范圍，增加稅收收入，方便征管。也就是說房產(chǎn)稅改革，不僅僅是加征一項稅那么簡單，這更是一項稅務制度改革、財政體制調(diào)整，它涉及民生經(jīng)濟的方方面面，影響范圍大而深遠，開征房產(chǎn)稅是由我國的經(jīng)濟社會發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型、現(xiàn)實國情所綜合決定的，是大勢所趨，是必然，是利國利民的。我們還應了解，房產(chǎn)稅的推廣是應當謹慎慢行的，雖已有滬渝兩市的試點，但我國的區(qū)域發(fā)展不平衡卻是事實，其他地區(qū)無法生搬硬套試點的范例，任仍需結合自身實際情況推行改革，況且推廣房產(chǎn)稅還面臨著許多困難：第一，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不一，在全國范圍內(nèi)劃定統(tǒng)一免征面積等標準存在相當難度。第二，房產(chǎn)稅實際上實現(xiàn)縮小收入差距的效果極其有限。房產(chǎn)稅負擔最終會轉(zhuǎn)嫁給租房者或首次置業(yè)者等“窮人”承擔。第三，從整體水平上看，人民并不富裕，征收房產(chǎn)稅不利于中產(chǎn)階級的形成。第四，如何監(jiān)督征收的房產(chǎn)稅是否用于保障性住房特別是廉租房和公共租賃住房建設以解決低收入家庭住房困難等民生問題，而不是成為地方GDP增長的新支柱。房產(chǎn)稅還缺乏必要的法律依據(jù)，按照稅收法定主義的原則，任何一個新稅種的開征、變更或取消，均需通過立法機關的審議程序，房產(chǎn)稅的改革是我國稅制稅種改革的一部分，目前在上海和重慶處于“試點”階段，兩地的改革方案也不相同，至少目前還沒有得出很好的經(jīng)驗和結論，因此應該慎重考慮在全國是否推行的問題。目前已經(jīng)披露的推進房產(chǎn)稅整體思路，目的在于以法律和稅收方式建立房地產(chǎn)市場長效調(diào)控機制，從而減少地方政府對土地財政依賴，調(diào)解收入分配，遏制一些城市房價過快上漲勢頭。我組的實踐調(diào)查結論房產(chǎn)稅的征收是國家發(fā)展的必然，但其不應成為一個孤立單純的手段，應當輔之以必要的經(jīng)濟調(diào)控、財政調(diào)整、社會保障建設等措施，那樣才是可行的。同時我國的實際國情也決定房產(chǎn)稅的推廣條件是不成熟的，很多配套的改革措施還沒有跟上，房產(chǎn)稅改革也處在試點階段，推廣的時機尚未成熟。
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