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正文內(nèi)容

李衛(wèi)軍)職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)與用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理-資料下載頁

2025-01-21 15:18本頁面
  

【正文】 識(shí),則都屬于未按照法律規(guī)定的情形,根據(jù)《 職業(yè)病防治法 》 第 65條第 (八 )項(xiàng)的規(guī)定,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處 5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。 以上各種不同內(nèi)容的告知都有法定的不同形式,如合同告知要求在合同中寫明,警示告知要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明,有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的告知要求設(shè)置公告欄。凡用人單位違反 《 職業(yè)病防治法 》 關(guān)于告知的各種方式和內(nèi)容義務(wù)的強(qiáng)制性規(guī)定的,都將承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任。 (二 )用人單位未履行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)職責(zé)的法律責(zé)任 職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)是用人單位必須為勞動(dòng)者提供普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),掌握操作規(guī)程,正確使用防護(hù)用品的教育。這是勞動(dòng)者在上崗前和在崗期間學(xué)習(xí)從業(yè)知識(shí)、學(xué)會(huì)職業(yè)保護(hù)的主要途徑,也是職業(yè)病防治法規(guī)定的用人單位法定義務(wù),用人單位必須認(rèn)真履行。 未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施。主要表現(xiàn)為:①未進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),包括上崗前培訓(xùn)和在崗期間的培訓(xùn);②進(jìn)行的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)不符合法律規(guī)定;③未對(duì)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品采取指導(dǎo)措施;④未對(duì)勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程采取督促措施。根據(jù) 《 職業(yè)病防治 》 第 63條第 (四 )項(xiàng)的規(guī)定,用人單位有上述違法行為的,應(yīng)當(dāng)給予警告,責(zé)令限期改正:逾期不改正的,處 2萬元以下的罰款。 (三 )用人單位未采取職業(yè)病防護(hù)措施等的法律責(zé)任 職業(yè)病防護(hù)措施和個(gè)人防護(hù)用品是直接為防止和減少危害因素對(duì)勞動(dòng)者的侵害而采取的,是保護(hù)勞動(dòng)者的重要環(huán)節(jié)。保護(hù)措施和個(gè)人防護(hù)用品是否能起到應(yīng)有的保護(hù)作用,對(duì)勞動(dòng)者的生命健康至關(guān)重要。 用人單位是否對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測(cè),是否能保持其正常運(yùn)行和使用的狀態(tài)。若未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測(cè)或者不能正常運(yùn)行和使用或者用人單位擅自拆除了這些設(shè)備,都屬于違反《 職業(yè)病防治法 》 第 23條的規(guī)定,根據(jù)職業(yè)病防治法第 65條第 (二 )、 (三 )項(xiàng)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處 5萬元以上 20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。 三、未進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)的法律責(zé)任 職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)在職業(yè)病防治工作中具有十分重要的意義,對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的種類、危害程度、防護(hù)措施及其效果進(jìn)行評(píng)價(jià),確定危害類別,是工作場(chǎng)所分類管理、職業(yè)病危害治理、職業(yè)病診斷鑒定和衛(wèi)生行政部門執(zhí)法的重要依據(jù)。 1.用人單位是否實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否能正常監(jiān)測(cè):如果用人單位沒有實(shí)施日常監(jiān)測(cè)或者沒有專人負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè),以及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能正常監(jiān)測(cè)都是違法行為,根據(jù) 《 職業(yè)病防治法 》 第64條第 (二 )項(xiàng)的規(guī)定,應(yīng)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處 2萬元以上 5萬元以下的罰款。 2.用人單位是否按規(guī)定對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià);檢測(cè)、評(píng)價(jià)的項(xiàng)目內(nèi)容是否符合規(guī)定,是否按規(guī)定定期進(jìn)行;檢測(cè)、評(píng)價(jià)是否由取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān); 3.用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度是否符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 上述 3中。若用人單位有違法行為之一的,根據(jù) 《 職業(yè)病防治法 》 第 65條第 (一 )、 (四 )項(xiàng)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處 5萬元以上 20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。 四、違法采用技術(shù)、工藝、材料的法律責(zé)任 《 職業(yè)病防治法 》 對(duì)用人單位使用化學(xué)品、放射性物質(zhì)等材料做出了特別規(guī)定,對(duì)采用的技術(shù)、工藝等也提出相應(yīng)的要求。其一,規(guī)定用人單位不得使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。其二,對(duì)用人單位在我國首次使用與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料,要求報(bào)送毒性鑒定資料以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊(cè)或者批準(zhǔn)進(jìn)口的文件等, 其目的是為了讓國務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時(shí)掌握新出現(xiàn)的化學(xué)材料的毒性,以便制定相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),提出適當(dāng)?shù)男l(wèi)生要求,對(duì)其可能造成的職業(yè)病危害做好防范工作,對(duì)其可能導(dǎo)致的職業(yè)病及早研究出有效的診斷、治療措施。因此,有關(guān)的用人單位在國內(nèi)首次使用該材料時(shí),應(yīng)本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)他人生命健康負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履行法定義務(wù),否則應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 1.用人單位工作場(chǎng)所、材料倉庫等是否存在和使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料;有該違法行為的,根據(jù) 《 職業(yè)病防治法 》 第 68條第 (4)項(xiàng)的規(guī)定,應(yīng)責(zé)令限期治理,并處 5萬元以上 30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。 2.用人單位在國內(nèi)首次使用或者首次進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料,是否向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)送該化學(xué)材料的毒性鑒定以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊(cè)或者批準(zhǔn)進(jìn)口的文件等資料。未按照規(guī)定報(bào)送毒性鑒定資料以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊(cè)或者批準(zhǔn)進(jìn)口的文件的是指:①未向衛(wèi)生部報(bào)送毒性鑒定資料以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊(cè)或者批準(zhǔn)進(jìn)口的文件的:②報(bào)送的資料中沒有毒性鑒定資料等。 3.用人單位提供的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的中文說明書。說明書是否載明產(chǎn)品特性、主要成分、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)用人單位有上述 2項(xiàng)的違法行為,根據(jù) 《 職業(yè)病防治法 》 第 63條第 (5)項(xiàng)的規(guī)定,給予警告,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,處 2萬元以下的罰款。 謝謝!
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