【正文】 ？其編制要求如何？ – 2．編制監(jiān)理規(guī)劃的要求有哪些？其編制依據(jù)是什么？ – 3．監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則有什么聯(lián)系和區(qū)別？ 2022年 2月 15日星期二 55 習 題 ? 四、案例題 ? 某工程項目劃分為 3個相對獨立的標段 (合同段 )，業(yè)主組織了招標并分別和 3家施工單位簽訂了施工承包合同，承包合同價分別為 3 600萬元、 3 200萬元和 2 700萬元人民幣，合同工期分別為 30個月、 28個月和 24個月。根據(jù)第三標段施工合同約定，合同內(nèi)的打樁工程由施工單位分包給專業(yè)基礎(chǔ)工程公司施工。工程項目施工前，業(yè)主委托了一家監(jiān)理公司承擔施工監(jiān)理任務(wù)，按如下要求編制了監(jiān)理規(guī)劃。 ? 1．監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)具有統(tǒng)一性。 ? 2．監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有針對性。 ? 3．監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有指導(dǎo)編輯項目資金籌措計劃的作用。 ? 4．監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)能協(xié)調(diào)項目在實施階段進度的控制。 ? 監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容如下。 2022年 2月 15日星期二 56 習 題 ? 1．工程概況 (略 ) ? 2．監(jiān)理階段、范圍和目標 ? (1) 監(jiān)理階段 ——本工程項目的施工階段。 ? (2) 監(jiān)理范圍 ——本工程項目的 3個施工合同標段內(nèi)的工程。 ? (3) 監(jiān)理目標 ——靜態(tài)投資目標： 9 500萬元。 進度目標： 30個月。 質(zhì)量目標：優(yōu)良。 ? 3．監(jiān)理工作內(nèi)容 ? (1) 協(xié)助業(yè)主組織施工招標工作。 ? (2) 審核工程概算。 ? (3) 審核、確定承包單位選擇的分包單位。 ? (4) 檢查工程使用的材料、構(gòu)件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量。 2022年 2月 15日星期二 57 習 題 ? 4．監(jiān)理控制措施 (略 ) ? 5．監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)與職責 (略 ) ? 6．監(jiān)理工作制度 (略 ) ? 問題： – 1．編制監(jiān)理規(guī)劃所依據(jù)的各條編制要求是否恰當？為什么？ – 2．監(jiān)理規(guī)劃中的內(nèi)容有哪些不妥之處？為什么？如何改正？ 2022年 2月 15日星期二 58 參 考 答 案 ? 簡答題答案： ? ： – 監(jiān)理大綱的作用表現(xiàn)為： – ⑴使業(yè)主認可監(jiān)理大綱中的監(jiān)理方案，從而承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)。 – ⑵為監(jiān)理企業(yè)對所承攬的監(jiān)理項目，在以后開展監(jiān)理工作制定基本方案，也是作為制定監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)。 – 監(jiān)理大綱的編制要求如下： – ⑴監(jiān)理大綱是監(jiān)理企業(yè)投標時編制的，應(yīng)當根據(jù)業(yè)主所發(fā)布的監(jiān)理招標文件、設(shè)計文件以及業(yè)主的要求編制 。 – ⑵ 監(jiān)理大綱的編制要體現(xiàn)企業(yè)自身的管理水平，技術(shù)裝備等實際情況，編制的監(jiān)理方案既要滿足最大可能地中標，又要建立在合理、可行的基礎(chǔ)上。因為監(jiān)理企業(yè)一旦中標，投標文件將作為監(jiān)理合同文件的組成部分，對監(jiān)理企業(yè)履行合同具有約束效力。 2022年 2月 15日星期二 59 參 考 答 案 ? 簡答題答案： ? ： –監(jiān)理規(guī)劃的編制要求 –⑴基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當力求統(tǒng)一 。⑵ 具體內(nèi)容應(yīng)具有針對性 。⑶ 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當遵循建設(shè)工程的運行規(guī)律 。⑷ 項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人 。⑸ 監(jiān)理規(guī)劃一般要分階段編寫 。⑹ 監(jiān)理規(guī)劃的表達方式應(yīng)當格式化、標準化 。⑺ 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)該經(jīng)過審核。 2022年 2月 15日星期二 60 參 考 答 案 ? 簡答題答案： ? ： – 監(jiān)理大綱的編制依據(jù)為： – ⑴反映監(jiān)理項目特征的有關(guān)資料 如包括設(shè)計階段監(jiān)理時，這類資料主要有：批準的項目可行性研究報告或計劃任務(wù)書；項目立項的批文；規(guī)劃紅線范圍、用地許可證；設(shè)計條件通知書；地形圖等。如僅為施工階段監(jiān)理時，這類資料主要有：設(shè)計圖紙；地形圖等。 ⑵反映業(yè)主對項目監(jiān)理要求的資料 主要是監(jiān)理委托合同。 ⑶反映項目建設(shè)條件的有關(guān)資料 包括當?shù)貧庀筚Y料；工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料；當?shù)亟ㄖ牧?；勘察設(shè)計單位、施工單位資料；交通、能源及市政公用設(shè)施條件等。 ⑷反映當?shù)毓こ探ㄔO(shè)政策、法規(guī)方面的資料 包括工程報建程序；招投標及監(jiān)理制度；工程造價管理制度等。 ⑸建設(shè)規(guī)范、標準。包括勘察設(shè)計、施工、質(zhì)量評定等方面的法定規(guī)范、規(guī)程、標準等。 2022年 2月 15日星期二 61 參 考 答 案 ? 簡答題答案： ? ： – 聯(lián)系：都是建設(shè)工程監(jiān)理工作文件的組成部分，它們之間存在著明顯的依據(jù)性關(guān)系：在編寫監(jiān)理規(guī)劃時，一定要嚴格根據(jù)監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容來編寫；在制定監(jiān)理實施細則時，一定要在監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下進行。 – 區(qū)別：在編制時間上 監(jiān)理大綱在監(jiān)理發(fā)包階段編制；監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理合同簽訂后編制；監(jiān)理實施細則在監(jiān)理規(guī)劃編制后編制。 – 在編制目的上 監(jiān)理大綱是為了承攬業(yè)務(wù)；監(jiān)理規(guī)劃是為了宏觀指導(dǎo)；監(jiān)理實施細則是為了微觀指導(dǎo)。 2022年 2月 15日星期二 62 參 考 答 案 ? 簡答題答案： ? ： – 在編制人員上 監(jiān)理大綱的編制人員是企業(yè)管理層，總監(jiān)主持；監(jiān)理規(guī)劃的編制人員是總監(jiān)主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加；監(jiān)理實施細則的編制人員是各專業(yè)監(jiān)理工程師。 – 主要依據(jù) 監(jiān)理大綱的主要依據(jù)是監(jiān)理招標文件；監(jiān)理規(guī)劃的主要依據(jù)是監(jiān)理合同及監(jiān)理大綱；監(jiān)理實施細則的主要依據(jù)是監(jiān)理規(guī)劃。 – 編制深度 監(jiān)理大綱較淺；監(jiān)理規(guī)劃比較詳實、全面；監(jiān)理實施細則具體、可操作。 – 編制內(nèi)容 監(jiān)理大綱重點在為什么做，做什么為一般內(nèi)容；監(jiān)理規(guī)劃重點在做什么和如何做；監(jiān)理實施細則重點在如何做，為什么做和做什么為一般內(nèi)容。 2022年 2月 15日星期二 63 參 考 答 案 ? 案例題答案： ? 答： – 1）在監(jiān)理規(guī)劃編制要求中 – 第 1條內(nèi)容恰當，因為監(jiān)理規(guī)劃作為指導(dǎo)監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，在總體內(nèi)容組成上應(yīng)力求做到統(tǒng)一； – 第 2條內(nèi)容恰當，因所有工程項目都具有單件性和一次性的特點，只有具有針對性，監(jiān)理規(guī)劃才能真正起到指導(dǎo)監(jiān)理工作的作用； – 第 3條不恰當，國為資金籌措計劃在項目決策階段是由業(yè)主確定； – 第 4條不恰當，因監(jiān)理規(guī)劃是施工階段的，而不是實施階段的。 2022年 2月 15日星期二 64 參 考 答 案 ? 案例題答案： – 2）在監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容中 –監(jiān)理目標不妥，因為監(jiān)理目標不明確，應(yīng)按兩個標段的承包合同分別列出各分解控制目標； –監(jiān)理內(nèi)容中第 1條不妥，因為已簽訂了施工合同，施工招標工作不應(yīng)列入監(jiān)理規(guī)劃中；監(jiān)理內(nèi)容中第 2條亦不妥，因為審查概算是設(shè)計階段的工作內(nèi)容，故不應(yīng)列入本監(jiān)理規(guī)劃中；