【正文】 及工程項目實際情況，參照 《 火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費用構(gòu)成及計算標準 》 中的 “ 費用構(gòu)成 ” 和 《 電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算項目及費用性質(zhì)劃分辦法 》 ，對工程項目原初步設(shè)計批準概算進行調(diào)整、補充和完善后編制的項目實際可能發(fā)生的所有費用總和，包括工程項目從籌建到竣工投產(chǎn)的全部費用。 四、國華電力基建管理要求 （八）投資管理 2. 管理要求 （ 3）執(zhí)行概算： ?批準的執(zhí)行概算是對項目公司投資控制考核的最高額度，執(zhí)行概算不得突破批準的初設(shè)概算。 ?一般執(zhí)行概算的編制時間是主機及主要輔機招標完成、主廠房及主要施工標段招標完成后開始，最遲不能晚于主廠房施工結(jié)頂后兩個月。 四、國華電力基建管理要求 （八）投資管理 2. 管理要求 （ 4）合同管理： ?合同簽訂流程及權(quán)限管理 ?合同變更管理 ?合同外費用的管理 四、國華電力基建管理要求 （八）投資管理 2. 管理要求 （ 5）結(jié)算管理： 竣工決算應(yīng)控制在批準的執(zhí)行概算范圍內(nèi)。 （ 6）概算外費用管理： 增加項目費用、提高（設(shè)備及施工）標準費用、重大方案（改變初設(shè)原則）變更費用、輔助廠房、附屬建筑物及生活服務(wù)設(shè)施等建筑面積及費用標準需報國華公司批準。 四、國華電力基建管理要求 四、國華電力基建管理要求 （七）進度管理 （八）投資管理 （九）調(diào)試管理 （十）生產(chǎn)準備 （十一）信息、檔案管理 （十二）竣工驗收與后評估管理 （一）計劃管理 （二）設(shè)計管理 （三）采購及設(shè)備管理 （四）施工管理 （五）安健環(huán)管理 （六）質(zhì)理管理 （九）調(diào)試管理 調(diào)試管理階段劃分 單體試運 分系統(tǒng)試運 整套啟動試運 性能考核試驗 分部試運 四、國華電力基建管理要求 （九）調(diào)試管理 —— 啟動調(diào)試工作是工程建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)，調(diào)試過程管理的標準化、規(guī)范化、科學(xué)化是機組安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項調(diào)試工作的基礎(chǔ)，是機組實現(xiàn)長周期安全穩(wěn)定運行的保障。 —— 規(guī)范工程調(diào)試管理，科學(xué)的安排調(diào)試項目、步序，科學(xué)地縮短建設(shè)工期，降低調(diào)試過程的成本消耗。 四、國華電力基建管理要求 （九）調(diào)試管理 2. 管理要求 (1)調(diào)試大綱： 廠用受電前三個月內(nèi)報項目管理部審批，廠用受電前一個月內(nèi)批準并下發(fā)執(zhí)行。調(diào)試大綱要重點明確以下工作： ?啟動調(diào)試的組織機構(gòu)及職責(zé)分工； ?啟動試運的范圍和項目； ?機組啟動調(diào)試主要工作程序； ?重要的分系統(tǒng)啟動調(diào)試原則方案要點； ?整套啟動試運方案； ?機組啟動試運應(yīng)編制的調(diào)試技術(shù)方案、措施； ?調(diào)試進度管理； ?調(diào)試質(zhì)量管理； ?調(diào)試安健環(huán)管理； ?調(diào)試風(fēng)險管理。 四、國華電力基建管理要求 （九）調(diào)試管理 2. 管理要求 (2)調(diào)試深度策劃 ?依據(jù)國華電力 《 火電發(fā)電廠啟動調(diào)試工作規(guī)定 》 、 《 火電機組啟動試運調(diào)試項目規(guī)定 》 ，制定調(diào)試深度策劃書。 ?調(diào)試各項技術(shù)指標要符合達標創(chuàng)優(yōu)要求，對重要技術(shù)指標要有技術(shù)措施。如發(fā)電機漏氫率、軸振、真空嚴密性、化學(xué)監(jiān)督指標等。 ?關(guān)注協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)變負荷擾動試驗，必須留有足夠的擾動試驗時間。 ?重視調(diào)試過程的邏輯組態(tài)優(yōu)化。 四、國華電力基建管理要求 （九）調(diào)試管理 2. 管理要求 (3)調(diào)試過程管理 ?主體調(diào)試單位負有 “ 納總 ” 職能，協(xié)調(diào)并指導(dǎo)設(shè)備供貨商或其他承包商的調(diào)試工作；項目公司負責(zé)與電網(wǎng)、消防、鐵路、航運等相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)系。 ?推行調(diào)試文件包管理，進行文件包準入條件檢查簽證。 ?嚴格控制調(diào)試節(jié)點具備條件，對廠用受電、鍋爐酸洗、機組沖管、整套啟動試運等關(guān)鍵節(jié)點由項目管理部負責(zé)監(jiān)督檢查，必要時組織專家組現(xiàn)場抽查。 四、國華電力基建管理要求 （九）調(diào)試管理 2. 管理要求 (3)調(diào)試過程管理 ?整套啟動試運前外圍輔助設(shè)備系統(tǒng)代保管率不小于 90%，脫硫、脫硝系統(tǒng)應(yīng)與主機同步投運。 ?嚴抓調(diào)試期的缺陷管理，做到 “ 零缺陷 ” 進入 168小時試運。 四、國華電力基建管理要求 （九）調(diào)試管理 (4)進入調(diào)試節(jié)點的否決條件 ?單體試運項目未完成不得進入分系統(tǒng)試運；分系統(tǒng)試運項目未完成，不得進入整套啟動試運。 ?調(diào)試文件包未通過準入條件簽證不得進入試運。 ?節(jié)點具備條件未落實，不得進入該試運節(jié)點。 四、國華電力基建管理要求 （九）調(diào)試管理 (5)機組性能考核試驗： 規(guī)范機組性能試驗工作程序，制定有效的組織措施、技術(shù)措施、安全措施，嚴格執(zhí)行試驗標準，通過總結(jié)分析與技術(shù)改進，使機組達到最佳運行工況。 四、國華電力基建管理要求 （九）調(diào)試管理 —— 單體調(diào)試項目不全，進入分系統(tǒng)試運；分系統(tǒng)試運項目不全，進入整套啟動試運。 —— 設(shè)備系統(tǒng)代保管不及時。 —— 試運缺陷消除率低。 —— 試運備品配件準備不足或過剩，廠代服務(wù)不到位。 —— 整套啟動前外部環(huán)境條件差。 四、國華電力基建管理要求 四、國華電力基建管理要求 （七）進度管理 （八）投資管理 （九）調(diào)試管理 （十）生產(chǎn)準備 （十一）信息、檔案管理 （十二）竣工驗收與后評估管理 （一）計劃管理 （二）設(shè)計管理 （三）采購及設(shè)備管理 （四）施工管理 （五）安健環(huán)管理 （六）質(zhì)理管理 （十）生產(chǎn)準備 —— 為了規(guī)范新建（擴建）電廠生產(chǎn)準備職能和運作程序，促進生產(chǎn)準備工作科學(xué)、系統(tǒng)、有序的開展，實現(xiàn)基建生產(chǎn)一體化，做到基建生產(chǎn)的無縫連接和平穩(wěn)過渡，保證機組投入運行后安全穩(wěn)定運行。 四、國華電力基建管理要求 （十）生產(chǎn)準備 —— 生產(chǎn)人員參與設(shè)計審查、從安全經(jīng)濟運行的角度提出參與設(shè)計審查意見，對于涉及到重大安全隱患的、與二十五項反措不符的以及影響并網(wǎng)安評的設(shè)計問題，進行專題討論。 ——參與設(shè)備招標、技術(shù)談判、合同談判，確保選擇滿足安全、穩(wěn)定、可靠運行的設(shè)備。 四、國華電力基建管理要求 （十）生產(chǎn)準備 —— 參與施工質(zhì)量驗收，深入現(xiàn)場，調(diào)查研究，掌握安裝情況，跟蹤安裝質(zhì)量，提出整改意見。 ——參與調(diào)試全過程，參加系統(tǒng)調(diào)試前具備條件檢查以及試運質(zhì)量驗收，認真組織系統(tǒng)代保管檢查，代保管后嚴格按生產(chǎn)管理程序進行相關(guān)的運行操作。 ——生產(chǎn)系統(tǒng)提出的事項由工程系統(tǒng)決策后組織實施。 ——生產(chǎn)人員參與基建的工作應(yīng)緊密結(jié)合與九項技術(shù)監(jiān)督、基建 NOSA以及二十五項反措要求。 四、國華電力基建管理要求 （十）生產(chǎn)準備 —— 基建與生產(chǎn)系統(tǒng)工作程序街接不好，易出現(xiàn)問題落實不力，執(zhí)行力差現(xiàn)象。 —— 培訓(xùn)工作不到位，機組試運過程中，易發(fā)生誤操作現(xiàn)象。 四、國華電力基建管理要求 四、國華電力基建管理要求 （七）進度管理 （八）投資管理 （九）調(diào)試管理 （十）生產(chǎn)準備 （十一）信息、檔案管理 （十二）竣工驗收與后評估管理 （一）計劃管理 （二）設(shè)計管理 （三）采購及設(shè)備管理 （四）施工管理 （五）安健環(huán)管理 （六）質(zhì)理管理 （十一）信息、檔案管理 1. 管理目的 —— 通過有效的信息規(guī)劃和組織，使工程項目管理人員能夠及時、準確地獲得進行項目規(guī)劃、項目控制和管理決策所需的信息，提高工程管理效率。 —— 確保工程項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)和有效的利用，為項目竣工后的生產(chǎn)運行、維修、擴建和改建提供服務(wù)。 四、國華電力基建管理要求 （十一）信息、檔案管理 2. 管理要求 ?基建 MIS系統(tǒng)管理： ? 計劃統(tǒng)計 MIS：包括工程進度記錄、投資計劃、投資分析指標等；反映計劃完成情況，從中發(fā)現(xiàn)并解決問題； ? 投資控制 MIS：包括概算分解、合同臺帳、費用臺帳、變更洽商、付款記錄、投資完成等；為組織資金方面提供參謀意見； ? 物資管理 MIS：包括設(shè)備采購、制造、到貨、倉儲、出庫等；為成本控制和進度控制提供信息支持； ? 工程管理 MIS：包括安全、質(zhì)量、工程技術(shù)、檔案等方面的信息。 四、國華電力基建管理要求 （十一）信息、檔案管理 2. 管理要求 ?P3E/C管理 P3工程進度管理系統(tǒng)原則上采用主 /子工程模式，即整個工程為主工程，各標段工程、甲供設(shè)備材料交付和施工圖交付為子工程，業(yè)主、監(jiān)理和各承包商在同一工程組內(nèi)工作的方式。 建立相應(yīng)的 WBS作業(yè)編碼體系。業(yè)主方、監(jiān)理和各承包商在各自相應(yīng)的權(quán)限和時限內(nèi)對工程進度數(shù)據(jù)進行編制及更新。 統(tǒng)一管理，資源共享。 四、國華電力基建管理要求 （十一）信息、檔案管理 2. 管理要求 ?檔案管理： 檔案管理組織機構(gòu)與職責(zé)。 工程檔案的接收、錄入、發(fā)送、查詢。 工程過程檔案資料的管理。 工程過程文件流程。 竣工檔案管理（滿足達標創(chuàng)優(yōu)檔案管理要求）。 四、國華電力基建管理要求 （十一）信息、檔案管理 3. 常見問題 ——施工過程中部分技術(shù)資料不及時歸檔或丟失。 ——未按規(guī)定格式歸檔。 ——因管理混亂而導(dǎo)致的查閱困難、資料損壞等。 ——檔案室配置不符合管理要求。 四、國華電力基建管理要求 四、國華電力基建管理要求 （七）進度管理 （八）投資管理 （九）調(diào)試管理 （十）生產(chǎn)準備 （十一）信息、檔案管理 （十二）竣工驗收與后評估管理 （一）計劃管理 （二）設(shè)計管理 （三）采購及設(shè)備管理 （四）施工管理 （五）安健環(huán)管理 （六）質(zhì)理管理 （十二）工程竣工驗收與后評價 1. 管理目的 ——工程竣工驗收是火電建設(shè)工程的最后步驟。 —— 工程竣工驗收是為了考核投資建設(shè)成果，檢驗工程設(shè)計、設(shè)備制造和工程施工質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)和解決一些影響正常生產(chǎn)使用的問題，保證工程項目能按設(shè)計要求的技術(shù)經(jīng)濟指標正常投入生產(chǎn)交付使用。 —— 后評價是在竣工驗收或投入使用后一段時間后，運用科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的評價方法，對項目的立項決策、建設(shè)管理及投入運行后的實際效果、投資產(chǎn)生的技術(shù)、經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益和影響等方面進行的綜合評價。 —— 竣工驗收與后評價對進一步總結(jié)經(jīng)驗，提高工程項目管理水平有著重要意義。 四、國華電力基建管理要求 （十二）工程竣工驗收與后評價 2. 管理要求 ——工程竣工驗收在機組性能試驗完成、竣工決算審定后，由項目核準單位（或委托工程主管單位）組織進行。工程竣工驗收前應(yīng)由項目公司組織初步驗收。 ——竣工驗收內(nèi)容主要包括： ?檢查工程建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模是否按簽定合同時依據(jù)的各專業(yè)技術(shù)管理規(guī)程、設(shè)計規(guī)范、批準的設(shè)計文件（包括修改及變更設(shè)計）與施工技術(shù)規(guī)范建成；配套輔助項目是否與主體工程同步建成。 ?檢查建設(shè)資金的來源和使用是否符合國家有關(guān)規(guī)定；檢查概算、預(yù)算執(zhí)行情況；發(fā)生調(diào)整概算的，是否經(jīng)過相應(yīng)的審批部門批準；材料、設(shè)備購置質(zhì)量是否合格；工程其他支出是否符合規(guī)定。 四、國華電力基建管理要求 （十二）工程竣工驗收與后評價 2. 管理要求 ?檢查建設(shè)過程中發(fā)生的重大設(shè)計修改和變更，是否按規(guī)定辦理設(shè)計修改和變更審批手續(xù)。 ?檢查工程質(zhì)量是否符合國家和有關(guān)部委頒布的工程質(zhì)量驗收評定標準，是否經(jīng)相關(guān)部門認證或備案。 ?檢查工程設(shè)備配套及設(shè)備安裝、調(diào)試情況；主要設(shè)備經(jīng)過聯(lián)動試運轉(zhuǎn)及考核情況；生產(chǎn)項目試生產(chǎn)情況；從國外引進設(shè)備合同執(zhí)行完成情況。 ?檢查環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生、安全設(shè)施、消防設(shè)施是否按批準的設(shè)計文件建成，經(jīng)考核是否合格，是否通過相關(guān)部門的驗收；建筑抗震設(shè)施是否符合規(guī)定；檢查水土保持是否符合國家規(guī)定并經(jīng)相關(guān)部門驗收合格。 四、國華電力基建管理要求 （十二）工程竣工驗收與后評價 2. 管理要求 ?檢查投產(chǎn)使用或投產(chǎn)運營準備情況，生產(chǎn)運營組織管理機構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準備、外部協(xié)作條件是否已經(jīng)落實。是否滿足國家有關(guān)強制性要求，能否保證安全生產(chǎn)。 ?檢查財務(wù)決算情況，竣工財務(wù)決算報表和財務(wù)決算說明書內(nèi)容是否真實、準確，是否經(jīng)有關(guān)部門審計。 ?檢查工程竣工文件編制完成情況；建設(shè)項目批準文件、設(shè)計文件、竣工文件、監(jiān)理文件等資料是否齊全、準確，并按規(guī)定歸檔。 ?檢查工程建設(shè)項目的檔案是否達到標準，并經(jīng)有關(guān)部門驗收合格。 四、國華電力基建管理要求 （十二）工程竣工驗收與后評價 —— 項目后評價主要內(nèi)容是： ?對項目立項決策、審批管理、項目實施內(nèi)容、項目功能技術(shù)、資金管理效率、經(jīng)濟效益、公共效益方面進行全面、綜合評價。 ?重點是對項目決策預(yù)期效果和項目建成投運后實際效果進行對比考核，分析變化原因，及時總結(jié)和反饋經(jīng)驗教訓(xùn)，同時對工程項目建設(shè)管理工作進行分析總結(jié)。 ?對經(jīng)濟、社會和環(huán)境有重大影響的建設(shè)項目，可以在項目竣工驗收或投入使用一定時間后分階段進行后評價。 四、國華電力基建管理要求 國華電力基建管理 2022 謝 謝！