【正文】 而且適量學(xué)習(xí)借鑒了西方民主政治立法、行政立法等的經(jīng)驗； ? 不僅學(xué)習(xí)借鑒了西方大陸法系的立法經(jīng)驗，而且學(xué)習(xí)借鑒了普通法系和其他法系的立法經(jīng)驗； ? 不僅學(xué)習(xí)借鑒了外國的立法經(jīng)驗，而且學(xué)習(xí)借鑒了中國香港、澳門和臺灣地區(qū)的立法經(jīng)驗。 2022/2/16 當(dāng)代世界法系與中國法律體系 93 三、形成中國特色社會主義法律 體系的歷史過程和重大意義 2022/2/16 當(dāng)代世界法系與中國法律體系 94 （一）法律體系的概念及其劃分方法 ?2022年 4月 25日，在十屆全國人大常委會關(guān)于 《 我國的立法體制、法律體系和立法原則 》 的法制講座中，主講人對這個問題作出了回答。 ? 所謂法律體系： 是指一個國家的全部法律規(guī)范，按照一定的原則和要求，根據(jù)不同法律規(guī)范的調(diào)整對象和調(diào)整方法的不同，劃分為若干法律門類，并由這些法律門類及其所包括的不同法律規(guī)范形成相互有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。 2022/2/16 當(dāng)代世界法系與中國法律體系 95 ?“關(guān)于法律門類劃分，上屆全國人大常委會經(jīng)組織專題研究，按照基本上達成的共識，認為將我國的法律體系劃分為七個門類比較合適 ? 。 ? 憲法及憲法相關(guān)法，民法商法，經(jīng)濟法，行政法，社會法，刑法，訴訟與非訴訟法。 ?中國特色社會主義法律體系七個部門法的具體內(nèi)容如下： 2022/2/16 當(dāng)代世界法系與中國法律體系 96 憲法及 憲法相關(guān)法 ? 憲法相關(guān)法是與憲法相配套、直接保障憲法實施和國家政權(quán)運作等方面的法律規(guī)范的總和，大多屬于全國人大及其常委會的專屬立法權(quán)限， 主要包括四個方面 ： ? 一是有關(guān)國家機構(gòu)的產(chǎn)生、組織、職權(quán)和基本工作制度的法律； ? 二是有關(guān)民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度的法律， ? 三是有關(guān)維護國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和國家安全的法律； ? 四是有關(guān)保障公民基本權(quán)利的法律。 2022/2/16 當(dāng)代世界法系與中國法律體系 97 ? 截至 2022年，我國已制定的憲法相關(guān)法共 38件 。 ? 其中，有關(guān)國家機構(gòu)的法律包括了全國人民代表大會組織法、國務(wù)院組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、全國人大議事規(guī)則、全國人大常委會議事規(guī)則、立法法、全國人大常委會和地方各級人大常委會監(jiān)督法等，這些法律確立了國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的基本體制、職責(zé)權(quán)限、運作方式、工作原則、議事程序等。 2022/2/16 當(dāng)代世界法系與中國法律體系 98 ? 民法商法 ? 民法與商法是關(guān)于平等主體關(guān)系間以財產(chǎn)關(guān)系、人身關(guān)系為主要調(diào)整內(nèi)容的法律規(guī)范的總稱，調(diào)整的是自然人、法人和其他組織之間以平等地位而發(fā)生的各種法律關(guān)系，可以稱為橫向關(guān)系。 ? 關(guān)于民法和商法是分立還是合一，各國做法不盡相同，有的民商合一，有的民商分立。中國大陸采取的是民商合一的立法模式。 ? 民法是一個傳統(tǒng)的法律門類，它所調(diào)整的是平等主體的自然人之間、法人之間、自然人與法人之間的財產(chǎn)關(guān)系與人身關(guān)系。 ? 商法是民法中的一個特殊部分，是在民法基本原則的基礎(chǔ)上適應(yīng)現(xiàn)代商事活動的需要逐漸發(fā)展起來的，主要包括公司、破產(chǎn)、證券、期貨、保險、票據(jù)、海商等方面的法律。 2022/2/16 當(dāng)代世界法系與中國法律體系 99 ? 截至 2022年底，我國已制定這方面的法律 33件。 ? 其中，民法調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。 ? 為保障公民、法人的合法的民事權(quán)益，正確調(diào)整民事關(guān)系，于 1986年制定了民法通則，確立了民事活動的基本制度，包括自然人制度、法人制度等。 ? 在物權(quán)制度方面，為了明確物的歸屬，發(fā)揮物的效用，保護權(quán)利人的物權(quán)，于 2022年制定了物權(quán)法。 ? 在債權(quán)制度方面，在原來經(jīng)濟合同法、涉外經(jīng)濟合同法和技術(shù)合同法的基礎(chǔ)上，為更好地保護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，于 1999年制定了統(tǒng)一的合同法。 ? 為了明確侵權(quán)責(zé)任，預(yù)防并制裁侵權(quán)行為，于 2022年制定了侵權(quán)責(zé)任法。 ? 在親屬和繼承制度等方面，先后制定了婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法。 2022/2/16 當(dāng)代世界法系與中國法律體系 100 ? 在保護知識產(chǎn)權(quán)方面，早在上個世紀(jì) 80年代、 90年代，我國就制定了商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法，以后又經(jīng)過多次修改，形成了比較完備的保護知識產(chǎn)權(quán)的法律制度。 ? 商法作為民法中的一個特殊部分，主要調(diào)整自然人、法人之間的商事關(guān)系。我國已先后制定了公司法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法、合伙企業(yè)法、個人獨資企業(yè)法、破產(chǎn)法等規(guī)范市場主體的法律。 ? 還制定了商業(yè)銀行法、證券法、票據(jù)法、擔(dān)保法、保險法、信托法等一批金融領(lǐng)域的法律。 ? 此外，在民事、商事領(lǐng)域，還制定了一批涉及招標(biāo)投標(biāo)、拍賣、農(nóng)村土地承包、海商和涉外民事關(guān)系法律適用方面的法律。 2022/2/16 當(dāng)代世界法系與中國法律體系 101 ? 行政法 ? 行政法是有關(guān)國家行政管理活動的法律規(guī)范的總稱，包括有關(guān)行政管理主體、行政行為、行政程序、行政監(jiān)督以及國家公務(wù)員制度等方面的法律規(guī)范。 ? 行政法調(diào)整的是行政機關(guān)與行政管理相對人（公民、法人和其他組織）之間因行政管理活動而發(fā)生的法律關(guān)系，可以稱為縱向關(guān)系。 ? 在這種管理與被管理的縱向法律關(guān)系中，行政機關(guān)與行政管理相對人的地位是不平等的，行政行為不需要雙方平等協(xié)商。 ? 因此，為了正確處理二者關(guān)系，保持行政權(quán)力與行政管理相對人權(quán)利的平衡，行政法的基本原則是職權(quán)法定、程序法定、公正公開、有效監(jiān)督。 2022/2/16 當(dāng)代世界法系與中國法律體系 102 ? 截至 2022年底，我國已制定這方面的法律 77件 。 ? 為規(guī)范行政許可的設(shè)定和實施，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，制定了行政許可法。 ? 為規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理，制定了行政處罰法。 ? 為防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，制定了行政復(fù)議法。 ? 為規(guī)范公務(wù)員的管理，保障公務(wù)員的合法權(quán)益，加強對公務(wù)員的監(jiān)督，制定了公務(wù)員法。 ? 在文化、教育、科技領(lǐng)域，制定了學(xué)位條例、教育法、教師法、義務(wù)教育法、高等教育法、職業(yè)教育法、民辦教育促進法、文物保護法、科學(xué)技術(shù)進步法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法等。 2022/2/16 當(dāng)代世界法系與中國法律體系 103 ? 在醫(yī)藥、衛(wèi)生、人口領(lǐng)域，制定了食品安全法、藥品管理法、傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法、母嬰保健法、獻血法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、人口與計劃生育法等。 ? 在環(huán)境保護領(lǐng)域，制定了環(huán)境保護法、海洋環(huán)境保護法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、環(huán)境噪聲污染防治法、放射性污染防治法、環(huán)境影響評價法、野生動物保護法、防沙治沙法等。 ? 在司法、國防、國家安全、外交等領(lǐng)域，制定了監(jiān)獄法、律師法、兵役法、軍官軍銜條例、預(yù)備役軍官法、國家安全法、公民出境入境管理法、外國人入境處境管理法、治安管理處罰法等。 ? 我國在行政法領(lǐng)域內(nèi)的立法，涉及行政管理活動的各個方面。 2022/2/16 當(dāng)代世界法系與中國法律體系 104 ? 經(jīng)濟法 ? 經(jīng)濟法是調(diào)整因國家從社會整體利益出發(fā)對市場經(jīng)濟活動實行干預(yù)、管理、調(diào)控所產(chǎn)生的法律關(guān)系的法律規(guī)范的總和。 ? 經(jīng)濟法是在國家干預(yù)市場活動過程中逐漸發(fā)展起來的一個法律門類，一方面與行政法的聯(lián)系很密切，另一方面又與民法商法的聯(lián)系很密切，往往在同一個經(jīng)濟法中包括兩種不同性質(zhì)法律規(guī)范，既有調(diào)整縱向法律關(guān)系的，又有調(diào)整橫向法律關(guān)系的，因而具有相對的獨立性。有的國家把經(jīng)濟法作為行政法的一部分，稱為 ? 經(jīng)濟行政法 ? ，有的國家則把經(jīng)濟法歸入民法商法范圍。 ? 經(jīng)濟法所調(diào)整的法律關(guān)系，既有縱向的、又有橫向的，縱橫交錯，既不同于民商法只調(diào)整橫向的法律關(guān)系，又不同于行政法只調(diào)整縱向的法律關(guān)系 。 2022/2/16 當(dāng)代世界法系與中國法律體系 105 ? 截至 2022年底，我國已制定這方面的法律 59件。 ? 為預(yù)防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭，提高經(jīng)濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，制定了反壟斷法。 ? 為鼓勵和保護公平競爭，制止不正當(dāng)競爭行為，制定了反不正當(dāng)競爭法。 ? 為加強國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展，制定了預(yù)算法、統(tǒng)計法、個人所得稅法、審計法、中國人民銀行法、價格法等。 ? 為加強對經(jīng)濟的行業(yè)管理，促進對外開放，合理利用和保護自然資源，制定了鐵路法、民用航空法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法、對外貿(mào)易法、臺灣同胞投資保護法、進出口商品檢驗法、進出境動植物檢疫法，以及森林法、草原法、漁業(yè)法、礦產(chǎn)資源法、土地管理法等一大批法律。 2022/2/16 當(dāng)代世界法系與中國法律體系 106 ? 社會法 ? 社會法是規(guī)范勞動關(guān)系、社會保障、社會福利和特殊群體權(quán)益保障方面的法律關(guān)系的總和，調(diào)整的是政府與社會之間、社會不同部分之間的法律關(guān)系，是國家實現(xiàn)社會管理職能的重要手段。 ? 在社會法形成之前，法律按照其調(diào)整的社會關(guān)系分為公法和私法，公法強調(diào)權(quán)力和權(quán)利平衡，權(quán)力和責(zé)任的平衡，私法強調(diào)意思自治和權(quán)利與義務(wù)的平衡。 ? 社會法以國家理念調(diào)整社會關(guān)系，維護社會公共利益和社會公平。 ? 在我國法律體系中，社會法對于保護勞動者和特殊弱勢群體的合法權(quán)益，解決市場經(jīng)濟自身無法解決的問題，促進社會公平、公正，發(fā)揮著重要作用。 2022/2/16 當(dāng)代世界法系與中國法律體系 107 ? 截至 2022年底，我國已制定這方面的法律 18件。 ? 其中，調(diào)整勞動關(guān)系的法律包括勞動法、勞動合同法等。 ? 制定了礦山安全法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等，從法律制度上保障勞動者的健康和人身安全。 ? 調(diào)整社會保障關(guān)系的法律包括社會保險法、就業(yè)促進法、公益事業(yè)捐贈法等。 ? 我國為保障職工和各類特殊群體的合法權(quán)益，先后制定了工會法、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護法、老年人權(quán)益保障法、殘疾人保障法、歸僑僑眷權(quán)益保護法等法律。 2022/2/16 當(dāng)代世界法系與中國法律體系 108 ? 刑法 ? 刑法是規(guī)范犯罪、刑事責(zé)任和刑事處罰的法律規(guī)范的總和。刑法是一個傳統(tǒng)的法律門類，與其他法律門類相比，具有兩個顯著特點：一是所調(diào)整的社會關(guān)系最廣泛。其他法律部門一般只調(diào)整某一方面的社會關(guān)系，而刑法則調(diào)整各個方面的社會關(guān)系，不論哪一方面的社會關(guān)系，只要發(fā)生了構(gòu)成犯罪的行為，都受刑法調(diào)整。二是強制性最嚴(yán)厲。所有法律都有強制性，但都沒有刑法嚴(yán)厲。 ? 刑法是保證其他法律有效實施的后盾，是國家和社會同違法行為作斗爭最重要也是最后的手段，在維護國家和社會安全、穩(wěn)定和發(fā)展，保護公民的政治權(quán)利、人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利，保障市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展等各個方面，都發(fā)揮著重要的作用。 2022/2/16 當(dāng)代世界法系與中國法律體系 109 ? 訴訟與非訴訟程序法 ? 訴訟與非訴訟程序法是規(guī)范解決社會糾紛的訴訟活動與非訴訟活動的法律規(guī)范的總和。解決糾紛通常有兩種途徑，一種是通過訴訟，通常叫 ? 打官司 ? ，由司法機關(guān)對糾紛進行審理作出判決；一種是通過仲裁，由非司法機關(guān)的仲裁機構(gòu)對糾紛進行審理作出裁決。 ? 我國的訴訟制度分為刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟三種。刑事訴訟，是關(guān)于確認是否構(gòu)成犯罪以及如何定罪量刑的活動。民事訴訟，是關(guān)于確認民事糾紛誰是誰非以及是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的活動。 2022/2/16 當(dāng)代世界法系與中國法律體系 110 ? 行政訴訟，是關(guān)于確認行政機關(guān)是否存在侵權(quán)行為以及是否應(yīng)當(dāng)追究行政機關(guān)責(zé)任的活動。 ? 此外，針對海事訴訟的特殊性，制定了海事訴訟特別程序法，作為民事訴訟法的補充。 ? 為了處理國與國之間的犯罪引渡問題，制定了引渡法，作為對刑事訴訟法的補充。 ? 制定了勞動爭議調(diào)解仲裁法，為解決勞動爭議提供便捷的程序。 ? 解決經(jīng)濟糾紛，除通過民事訴訟制度 ? 打官司 ? 外，還可以通過仲裁這種非訴訟途徑。 2022/2/16 當(dāng)代世界法系與中國法律體系 111 ? 截至 2022年底，我國陸已制定這方面的法律 10件。 ? 包括：民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法等三大訴訟法律，以及仲裁法、勞動爭議調(diào)解仲裁法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法、人民調(diào)解法等非訴訟程序法。 ? 此外，我國還制定了引渡法、海事訴訟特別程序法，通過了關(guān)于對中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約所規(guī)定的罪行行使刑事管轄權(quán)的決定等。 2022/2/16 當(dāng)代世界法系與中國法律體系 112 ? 西方法學(xué)（尤其是大陸法系國家的法學(xué)），通常將其法律體系劃分為公法和私法。 ? 這是從古羅馬烏爾比安對法律體系做出公法、私法劃分以后，一直沿襲至今的劃分方法。 ? 在這個基礎(chǔ)上，當(dāng)代西方法學(xué)家又做出了進一步劃分，派生出了介于公法和私法之間的? 經(jīng)濟法 ?和? 社會法 ?，使法律體系