【正文】 社區(qū)、能力方法、人類發(fā)展指數(shù)自述健康狀況2不同地區(qū)和不同社會群體的個人健康報告社區(qū)、能力方法教育公平入學(xué)率3不同地區(qū)和不同社會群體的入學(xué)率社區(qū)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、能力方法、人類發(fā)展指數(shù)中學(xué)畢業(yè)考試4不同地區(qū)和不同社會群體的中學(xué)畢業(yè)考試表現(xiàn)社區(qū)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、能力方法、人類發(fā)展指數(shù)共同幸福整體幸福感5不同地區(qū)和不同社會群體的幸福感能力方法、人類發(fā)展指數(shù)公平的城市資源充足住房住房的可負(fù)擔(dān)性6租房價格低于平均收入的 1/3，及房價與平均社區(qū)、聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處分配收入的比例宜居性7空間充足，能夠抵御寒冷、潮濕、酷熱、雨水、大風(fēng)或其他健康威脅、構(gòu)造型危害和疾病媒介 物，以及對居住環(huán)境的滿意程度高社區(qū)、聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處服務(wù)、材料、設(shè)施和8安全的飲用水、公共衛(wèi)生、烹飪能源、制暖與社區(qū)、聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處基礎(chǔ)設(shè)施的可用性照明設(shè)施、下水道和清洗設(shè)施等信息與設(shè)施的可達(dá)性9各年齡、性別、種族、階層和身體能力的社會群體，都可以輕松獲取住房租賃 / 銷售信息社區(qū)、聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處文化適當(dāng)性10尊重并考慮文化身份與生活方式的表達(dá)社區(qū)、聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處充足食品食品的可獲得性11食物價格與收入的比例社區(qū)食品安全12市場上的食物健康安全社區(qū)充足的交通交通網(wǎng)絡(luò)的可用性13能夠連接社區(qū)與工作場所、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂設(shè)施等地點的良好公共交通網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息、服務(wù)和設(shè)施的14各年齡、性別、民族、種族、階層和身體能力社區(qū)可達(dá)性的社會群體都能輕松獲取的公共交通信息、方便大眾的服務(wù)時間 40 以及良好的無障礙設(shè)施服務(wù)的可負(fù)擔(dān)性15價格與個人收入的比例社區(qū)交通系統(tǒng)的效率16交通堵塞低發(fā)，對城市流動性的滿意度高社區(qū)41. 優(yōu)質(zhì)教育白天的服務(wù)時間在中國不是首要問題，不過有人提 出應(yīng)當(dāng)延長學(xué)校服務(wù)時間。低收 入人群及農(nóng)民工等沒有接受高質(zhì) 量教育，或是完成九年義務(wù)教育 后就進(jìn)入勞動力市場的社會群體 對夜校及繼續(xù)教育有濃厚興趣。14優(yōu)質(zhì)的初等和中信息、服務(wù)和設(shè)施的17各年齡、性別、民族、種族、階層和身體能力社區(qū)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等教育可達(dá)性的社會群體都能輕松獲取的教育信息、方便大眾的服務(wù)時間 41 以及良好的無障礙設(shè)施優(yōu)質(zhì)教育的可負(fù)擔(dān)性18學(xué)費與家庭收入的比例社區(qū)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)服務(wù)和設(shè)施的可用性19對包括社區(qū)診所在內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行合理的空間布局充分的醫(yī)療服務(wù)信息、設(shè)施和服務(wù)的20各年齡、性別、民族、種族、階層和身體能力社區(qū)可達(dá)性的社會群體都輕松獲取的醫(yī)療信息及良好的無障礙設(shè)施醫(yī)療服務(wù)的可負(fù)擔(dān)性21醫(yī)療保險報銷費用與個人收入的比例社區(qū)開放式公共空間公共空間的可用性22社區(qū)或街道內(nèi)密集的公共空間社區(qū)信息、設(shè)施和服務(wù)的23各年齡、性別、民族、種族、階層和身體能力社區(qū)可達(dá)性的社會群體都能輕松獲取的公共空間信息、方便大眾的服務(wù)時間以及良好的無障礙設(shè)施信息安全的居住環(huán)境警察、消防設(shè)施和路24對警察局、消防設(shè)施、消防通道、路燈范圍和社區(qū)燈的可用性亮度的合理安排，安全滿意度高信息、設(shè)施和服務(wù)的可達(dá)性25報告問題的途徑通暢社區(qū)報告問題的途徑通暢26解決問題無需等待太久社區(qū)設(shè)施和服務(wù)效率27低犯罪率和火災(zāi)率受保護(hù)的綠色環(huán)設(shè)施的可用性28合理的廢物處理空間布局以及對水、空氣和噪社區(qū)境音污染的監(jiān)控，在不同地區(qū)的綠地覆蓋密集反應(yīng)速度29解決環(huán)境問題無需等待太久綠地的可達(dá)性30不設(shè)圍欄的開放綠地社區(qū)環(huán)境健康程度31空氣潔凈，水資源與土壤安全，廢物管理有效，環(huán)境滿意度高社區(qū)42. 此處指醫(yī)療、教育、交通等跨部門數(shù)據(jù)都能通過一個數(shù)據(jù)平 臺輕松獲取。 (1969). Ladder of Participation.15活躍的社區(qū)服務(wù)信息、設(shè)施和服務(wù)的32各年齡、性別、民族、種族、階層和身體能力社區(qū)可達(dá)性的社會群體都能輕松獲取的社區(qū)服務(wù)與活動信息、方便大眾的服務(wù)時間以及良好的無障礙設(shè)施活躍度33頻繁的社區(qū)文娛活動社區(qū)資源分配的公正公開公共信息城市數(shù)據(jù)整合和公開34城市數(shù)據(jù)不存在信息孤島 42，數(shù)據(jù)向社會公開社區(qū)、能力方法手段城市和社區(qū)事務(wù)公開35公開政府和社區(qū)信息社區(qū)、專家、能力方法參與公共事務(wù)的城市和社區(qū)投訴渠道36各級設(shè)置無障礙投訴渠道社區(qū)、專家、能力方法通暢渠道社區(qū)組織活動37密集的社區(qū)組織和積極的服務(wù)社區(qū)、專家、能力方法媒體監(jiān)督38媒體對公共事務(wù)進(jìn)行自由批評專家、能力方法參與式?jīng)Q策機(jī)制39公眾在城市規(guī)劃及其他政策規(guī)劃過程中的參與程度 43專家、能力方法 指標(biāo)值生成流程傳統(tǒng)的家庭數(shù)據(jù)與新型大數(shù)據(jù)動能應(yīng)用在社區(qū)制定的指標(biāo)之中。本項目的指標(biāo) 應(yīng)用了大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)的政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)集中，以社區(qū) 44 為衡量的基本單位。 由于政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的地理信息顆粒度較大，因而部分計算將大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)集與政府?dāng)?shù) 據(jù)集合并。鑒于有些指標(biāo)數(shù)據(jù)無法取得，以上做法僅適用于部分指標(biāo)。在可見的未來， 隨著數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，測量過程有望進(jìn)一步簡化，一旦取得數(shù)據(jù)來源，就可以 開始追蹤指標(biāo)。指標(biāo)值生成首先需要確定研究范圍，在研究范圍內(nèi)的社區(qū)即為研究對象。項目 組使用互聯(lián)網(wǎng)地圖結(jié)合人工的方法繪制各個社區(qū)的邊界，再將從互聯(lián)網(wǎng)上獲取的數(shù) 據(jù)匹配給各個社區(qū)，作為一部分指標(biāo)的結(jié)果；對于需要計算的指標(biāo)，使用各自對應(yīng) 的算法處理互聯(lián)網(wǎng)獲得的數(shù)據(jù)，計算結(jié)果作為指標(biāo)值；對于需要調(diào)研或政府合作的 指標(biāo)，采用相應(yīng)的方法得到指標(biāo)值。1. 確定研究范圍44. 本項目中，社區(qū)是指一個居 委會管轄的住宅范圍。2. 從互聯(lián)網(wǎng)獲取研究范圍內(nèi)的小區(qū)中心點數(shù)據(jù)3. 以互聯(lián)網(wǎng)底圖為參照，繪制小區(qū)邊界的同時進(jìn)行數(shù)據(jù)處理174. 匹配互聯(lián)網(wǎng)獲取的小區(qū)數(shù)據(jù)和小區(qū)邊界范圍，作為部分指標(biāo)結(jié)果5. 對于需要計算的指標(biāo)，通過算法得到各指標(biāo)結(jié)果項目參考北京城市象限 “社區(qū)畫像”45 的數(shù)據(jù)應(yīng)用方法，將研究范圍覆蓋了貴 陽的六個行政區(qū)：烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、云巖區(qū)、觀山湖區(qū)、南明區(qū)和花溪區(qū)。項目組 繪制了位于該六區(qū)內(nèi) 898 個社區(qū)的邊界，收集并計算了部分指標(biāo)結(jié)果。45.“社區(qū)畫像”是北京城市 象限科技有限公司（Beijing City Quadrant Technology Co.,Ltd.，簡稱 UrbanXYZ）為 實現(xiàn)城市大數(shù)據(jù)運用于提升社區(qū) 建設(shè)與管理質(zhì)量而開發(fā)的數(shù)據(jù)評 估體系 。19 指標(biāo)收集與算法表 3 指標(biāo)體系的數(shù)據(jù)來源一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)編碼描述潛在算法公平的發(fā)展結(jié)果健康公平預(yù)期壽命1不同地區(qū)和不同社會群體的預(yù)期壽命政府人口普查數(shù)據(jù)自述健康狀況2不同地區(qū)和不同社會群體的個人健康報告政府人口普查數(shù)據(jù)教育公平入學(xué)率3不同地區(qū)和不同社會群體的入學(xué)率政府統(tǒng)計中學(xué)畢業(yè)考試4不同地區(qū)和不同社會群體的中學(xué)畢業(yè)考試表現(xiàn)政府統(tǒng)計共同幸福整體幸福程度5不同地區(qū)和不同社會群體的幸福程度居民調(diào)查問卷社區(qū)居民受調(diào)查對象中對相對應(yīng)問題滿意的比例公平的城市資源分配適當(dāng)住房住房的可負(fù)擔(dān)性6住房 / 租房價格與收入的比例互聯(lián)網(wǎng)開放數(shù)據(jù)，貴陽的指標(biāo)值獲取于 2017 年5 月宜居性7能夠抵御寒冷、潮濕、酷熱、雨水、大風(fēng)互聯(lián)網(wǎng)開放數(shù)據(jù)，貴陽的指標(biāo)值獲取于或其他健康威脅、構(gòu)造型危害和疾病媒介物 ,與令人滿意的居住環(huán)境專業(yè)調(diào)研人員對社區(qū)建筑質(zhì)量的評分專業(yè)調(diào)研人員根據(jù)社區(qū)機(jī)動車停放組織、占道、亂停放等現(xiàn)象多少，對社區(qū)的評分居民調(diào)查問卷服務(wù)、材料、設(shè)施和8安全的飲用水、公共衛(wèi)生、烹飪能源、制見備注 1基礎(chǔ)設(shè)施的可用性暖與照明設(shè)施、下水道和清洗設(shè)施等20信息與設(shè)施的可達(dá)性9各年齡、性別、種族、階層和身體能力的社會群體，都可以輕松獲取住房租賃 / 銷售 信息文化適當(dāng)性10尊重并考慮文化身份與生活方式的表達(dá)充足的食物食物的可獲得性11食物價格與收入的比例食品安全12市場上的食物健康安全充足的交通交通網(wǎng)絡(luò)的可用性13能夠連接社區(qū)與工作場所、醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)周邊公交站點覆蓋娛樂設(shè)施等地點的良好公共交通網(wǎng)絡(luò)社區(qū)周邊地鐵站點覆蓋（12 見備注 2）社區(qū)內(nèi)居住的工作人口平均通勤距離社區(qū)內(nèi)居住的工作人口平均通勤時間社區(qū)居民節(jié)假日休閑目的地到社區(qū)的平均距離（35 見備注 3）信息、服務(wù)和設(shè)施的14各年齡、性別、民族、種族、階層和身體可達(dá)性能力的社會群體都能輕松獲取的公共交通信息、方便大眾的服務(wù)時間以及良好的無障礙設(shè)施服務(wù)的可負(fù)擔(dān)性15價格與個人收入的比例交通系統(tǒng)的效率16交通堵塞低發(fā) , 高城市出行滿意度居民調(diào)查問卷優(yōu)質(zhì)的初等和中信息、服務(wù)和設(shè)施的17各年齡、性別、民族、種族、階層和身體社區(qū)周邊教育便利指數(shù)等教育可達(dá)性能力的社會群體都能輕松獲取的教育信息、見備注 4方便大眾的服務(wù)時間以及良好的無障礙設(shè)施優(yōu)質(zhì)教育的可負(fù)擔(dān)性18學(xué)費與家庭收入的比例充分的醫(yī)療服務(wù)服務(wù)和設(shè)施的可用性19對包括社區(qū)診所在內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行合理社區(qū)周邊醫(yī)療便利指數(shù)的空間布局見備注 421信息、設(shè)施和服務(wù)的20各年齡、性別、民族、種族、階層和身體可達(dá)性能力的社會群體都輕松獲取的醫(yī)療信息、方便大眾的服務(wù)時間以及良好的無障礙設(shè)施醫(yī)療服務(wù)的可負(fù)擔(dān)性21醫(yī)療保險報銷費用與個人收入的比例開放式公共空間公共空間的可用性22社區(qū)或街道內(nèi)密集的公共空間社區(qū)公共空間：專業(yè)調(diào)研人員綜合社區(qū)公共空間面積和被占用情況對社區(qū)的評分。 社區(qū)開放程度：專業(yè)調(diào)研人員針對社區(qū)門禁和圍 墻情況對社區(qū)的評分。信息、設(shè)施和服務(wù)的23各年齡、性別、民族、種族、階層和身體可及性能力的社會群體都能輕松獲取的公共空間信息、方便大眾的服務(wù)時間以及良好的無障礙設(shè)施信息安全的居住地警察、消防設(shè)施和路24對警察局、消防設(shè)施、消防通道、路燈范見備注 5燈的圍和亮度的合理安排信息、設(shè)施和服務(wù)的可及性25報告問題的途徑通暢對問題的反應(yīng)速度26解決問題無需等待太久設(shè)施和服務(wù)效率27低犯罪率和火災(zāi)率，高安全滿意度居民調(diào)查問卷綠色環(huán)境、受保設(shè)施的可用性28合理的廢物處理空間布局以及對水、空氣互聯(lián)網(wǎng)開放數(shù)據(jù)，貴陽的指標(biāo)值獲取于 2017 年護(hù)的環(huán)境和噪音污染的監(jiān)控，在不同地區(qū)的綠地覆5 月蓋密集該小區(qū)所在的空氣質(zhì)量監(jiān)測站點過去一年的空氣質(zhì)量指數(shù)均值，數(shù)據(jù)來源于中國環(huán)境監(jiān)測總站以社區(qū)中心為起點 15 分鐘步行圈內(nèi)綠地面積的比例22反應(yīng)速度29解決環(huán)境問題無需等待太久綠地的可及性30不設(shè)圍欄的開放綠地互聯(lián)網(wǎng)開放數(shù)據(jù)，貴陽的指標(biāo)值獲取于 2017 年5 月以社區(qū)中心為起點 15 分鐘步行圈內(nèi)綠地面積的 比例健康的環(huán)境31清潔的空氣，安全的生活用水與土壤，有該小區(qū)所在的空氣質(zhì)量監(jiān)測站點過去一年的空氣效的垃圾管理，高環(huán)境滿意度質(zhì)量指數(shù)均值，數(shù)據(jù)來源于中國環(huán)境監(jiān)測總站專業(yè)調(diào)研人員對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的評分居民調(diào)查問卷活躍的社區(qū)服務(wù)信息、設(shè)施和服務(wù)的32各年齡、性別、民族、種族、階層和身體見備注 1可及性能力的社會群體都能輕松獲取的社區(qū)服務(wù)與活動信息、方便大眾的服務(wù)時間以及良好的無障礙設(shè)施活躍度33頻繁的社區(qū)文娛活動政府統(tǒng)計資源分配的公正手段公開公共信息城市數(shù)據(jù)整合和公開34城市數(shù)據(jù)不存在信息孤島，數(shù)據(jù)向社會公開城市和社區(qū)事務(wù)公開35公開政府和社區(qū)信息政府統(tǒng)計參與公共事務(wù)的城市和社區(qū)投訴渠道36各級設(shè)置無障礙投訴渠道政府統(tǒng)計通暢渠道社區(qū)組織和其活躍程37密集的社區(qū)組織和積極的服務(wù)政府統(tǒng)計度為活躍在該社區(qū)內(nèi)的社區(qū)黨組織、社區(qū)自治組織社區(qū)中介組織和社區(qū)專業(yè)服務(wù)組織的數(shù)量媒體監(jiān)督38媒體對公共事務(wù)進(jìn)行自由批評政府統(tǒng)計決策參與機(jī)制39公眾參與城市規(guī)劃與其它決策過程的程度政府統(tǒng)計、備注 1：本部分的各類設(shè)施位置來源于開放地圖數(shù)據(jù)。餐飲設(shè)施、購物設(shè)施、休閑設(shè)施、便民設(shè)施等指標(biāo)的計算原理相同：以餐飲設(shè) 施指標(biāo)計算為例，使用百度路徑規(guī)劃 API 畫出各社區(qū)的 15 分鐘生活圈范圍，統(tǒng)計每 個社區(qū) 15 分鐘生活圈范圍內(nèi)的餐飲設(shè)施